蘭考摘窮帽

王海珍

2017年3月27日，河南省宣布，經國務院扶貧開發領導小組評估、河南省人民政府批準，蘭考退出貧困縣序列。蘭考怎么做到的？

2017年3月27日，蘭考脫貧了！

讓我們來看一看蘭考有哪些方法：

產業發展是扶貧“牛鼻子”，強縣和富民相結合

按照習近平總書記“把強縣和富民結合起來”的要求，蘭考縣立足本地優勢，圍繞家居、食品兩個主導產業，著力打造統籌城鄉的蘭考特色產業體系，一二三產融合發展的產業布局基本形成。在產業集聚區，以強縣為目的，蘭考縣重點引進行業龍頭企業、上市公司，建立專業園區，恒大、正大、禾豐、格林美、富士康等一批龍頭企業相繼開工建設，為縣域發展提供了強力支撐。

城鎮化是經濟社會發展引擎，助推減貧脫帽工作

城鎮化是推進經濟持續發展的強大引擎，按照習近平總書記“把城鎮和鄉村貫通起來”的要求，蘭考堅持規劃引領，確定了以中心城區為核心，以中心鎮為重點，以一般鄉鎮為支點的新型城鎮化發展思路。在主城區，持續實施城市綜合提升工程，通過“管理、改造、建設、教育”四條途徑，不斷提升美化綠化亮化水平，城區面貌明顯改觀，得到了群眾的廣泛認可，為產業發展和招商引資提供了良好環境。

精準扶貧一戶一檔案，確保穩定可靠的收入和增收

首先按照規定程序開展精準識別，逐村、逐戶、逐人“過篩子”，對識別結果通過大數據比對研判，及時發現、糾正問題，同步建立“一戶一檔”，做到應進全進、應退全退、應扶全扶。

其次成立脫貧攻堅領導小組，建立縣級領導分包鄉鎮制度，實現對重點項目、貧困村、貧困戶聯系幫扶“全覆蓋”。

打造融資平臺，引入保險機制確保“零風險”

組建農商銀行，建立資產運營中心，組建PPP中心，成立城投、工投等7個融資平臺，蘭瑞、金鼎2個擔保公司和中原農業保險公司，成功獲批國家普惠金融改革試驗區，資本運作能力顯著提升，為縣域發展提供了有力的資本支撐。

以基層黨建為引領，為脫貧攻堅戰提供組織保障

蘭考加強基層黨組織建設的同時，對全縣450名村黨支部書記開展集中輪訓，提高脫貧攻堅、產業發展、基層黨建、帶領群眾的能力；建立績酬激勵機制，將村干部報酬提高到“900、1200、1500”元。此外，出臺第一書記管理辦法，強化對139名駐村第一書記和115個駐村扶貧工作隊的管理考核，營造了你追我趕、比學趕超的濃厚氛圍。

數千萬剩余貧困人口全部脫貧，將是多么激動人心的圖景；13億多人民邁向全面小康，又將是人類歷史上多么壯麗的畫卷。唯有通過求真務實、真抓實干，以實實在在的脫貧成績兌現莊嚴承諾，才能把這樣一幅畫卷書寫在神州大地上。（部分參考新華社、人民日報、大河報等媒體）

責任編輯 王碧清endprint