構建精準扶貧的“命運共同體”

文煒

發展產業需要市場思維，公司作為企業參與扶貧必須真正將農戶納入市場，將內生的市場意識融入發展觀念，最終提高收入

2017年10月17日，中國第四個扶貧日，河南省三門峽市盧氏縣何窯村貧困戶劉建章打算好好慶祝一下，“這是為我們窮人設立的節日。”老劉說，如今窮帽子摘了，光景越來越好。

幾年前，老劉卻有不少煩心事兒，前些年在礦山上干活出了意外，致一目失明；妻子又患上了慢性病，重活累活都不能干，每個月的藥費也得好幾百；一對雙胞胎女兒考上了大專，兩個人的學費讓老劉一夜之間白了頭。

直到一個人出現，給老劉帶來了好運氣。這個人，就是河南昊豫實業有限公司董事長王雪霞。

窮山溝來了扶貧人

2016年5月，何窯村呼呼啦啦來了一幫人在山坡上建雞舍，說是有家公司要來村里養盧氏雞了。老劉心想，這盧氏雞養了幾輩子了，沒見誰發財！這個公司的老板打的什么算盤？

這個老板就是王雪霞。其實到深山溝里養盧氏雞，王雪霞是經過深思熟慮的。

首先，良心做扶貧。盧氏縣是三門峽市唯一的國家扶貧開發工作重點縣。全縣有6萬貧困戶，貧困發生率15.2%。到盧氏縣養雞，是王雪霞知恩反哺、回報社會的一個實際行動。“脫貧攻堅需要全社會參與，我們決不能袖手旁觀。”王雪霞告訴記者。

其次，良心做產品。企業做扶貧，是一種社會擔當，而這種擔當需要消費者來支撐。在王雪霞看來，讓消費者吃上生態、有機、健康的盧氏雞和綠殼蛋，是對消費者的基本承諾。哪怕在盧氏縣的深山溝里增加上億元成本架橋修路、開山辟地，也不能在投資少、配套成熟但污染、疫情頻發的城市周邊建廠。“盧氏雞和綠殼蛋的質量，不僅關系著河南昊豫的效益，更關系著這個特色產業的成敗以及盧氏眾多貧困鄉親脫貧致富的希望。”王雪霞認為，要想發展盧氏雞和綠殼蛋特色產業，必須主打生態有機牌，而這張牌，只有在森林覆蓋率達69.34%的深山溝里才能打出來。

只有良心產品才能打造良心產業，只有良心產業才能成就良心扶貧。這是王雪霞心里的“算盤”。

王雪霞的“算盤”得到當地政府大力支持，他們盤算了一下，昊豫實業有限公司的愿景若能落到實處，可幫扶貧困人口3萬之多，而盧氏縣貧困人口總數為6萬。王雪霞對扶貧的認知也讓人耳目一新，他說：“我眼里沒有貧困戶，人有收入差距，但我首先面對的是市場參與人，我只能以企業和市場模式改變收入結構，同時解決農村的代際發展。”對于他來說，企業扶貧必須實現百姓和企業的共贏，不僅解決貧困人口當前收入差距，更要解決代際發展問題。昊豫實業有限公司的到來和王雪霞的新思維對于盧氏縣來說可謂久旱逢甘霖。

打造“循環流動型扶貧模式”

“我們決不會以無償支持參與扶貧，我們必須以市場力量在三年內培育當地脫貧的內生動力！”在記者到河南省盧氏縣采訪時，王雪霞堅定地對記者說。

在社會扶貧的大潮中，王雪霞的話顯得有些另類。精準扶貧政策提出以來，各地都在積極探索，其中產業扶貧瞄準的是“發展生產脫貧一批”這一政策要求。同時，扶貧應當“堅持行政推動與市場驅動相結合，走開放扶貧的路子”，即實現“社會扶貧”。如果說“產業扶貧”是目標要求，那么“社會扶貧”就是方式手段。

王雪霞對于扶貧有著獨特的認知，他認為扶貧開發意義重大，需要全社會參與。但對于企業來說，貧困百姓既是貧困人口又是平等的市場主體。如何把市場思維引入脫貧攻堅中來？為此，他專門從北京邀請眾多專家來調研，最終確定了“循環流動型扶貧模式”。

王雪霞認為“循環流動型扶貧模式”有三個主要特征，首先必須走集約化道路。在貧困人口、發展資源和市場模式的系統內，通過與專業的市場法人以平等的市場交易方式進行合作，由合作主體把貧困人口的全部情況，包括家庭結構、人口數量、性別、就學狀況、就業狀況、收入結構作為基準材料，列入合作的人力資源條件。由公司根據實際情況在資源投入、勞動力配備、市場開發中進行統一安排，把傳統的救濟型扶持改為線形收益增長可持續模式。

王雪霞心里明白，做扶貧不是做單純的慈善。“就好比發射衛星，河南昊豫的任務就像呼嘯升空的火箭，把盧氏貧困百姓平穩地送到軌道才算成功。”因此，王雪霞謀劃著要發展一個經得起市場考驗的扶貧產業，培養一批現代農民，打造一個經得起歷史檢驗的扶貧模式，讓盧氏縣的貧困群眾即使離開了河南昊豫這枚“火箭”，也能實現穩定致富。讓村民加入合作社，培養他們的市場經濟觀念，提高村集體的組織能力，在王雪霞看來，這是河南昊豫為村民留下的最寶貴的財富。

昊豫公司出錢、物，將村民一律納入合作社。貧困戶以每戶4000元和非貧困戶以每戶自籌的1萬元，作為入股專業合作社的股金。沒有錢也沒關系，村民可以把土地資源等生產資料折算成股份，而沒有生產資料的村民可以以勞動力入股。“我們盡量探索多種股權分配方式，確保吸納更多貧困戶。”王雪霞告訴記者。

聽到“每只雞每年合作社分紅20元，貧困戶還能到雞舍打工，每月工資1800元”時，老劉決定加入合作社。于是，何窯村的合作社成立起來了，名字很長，老劉說一群“土農民”給合作社起了個“洋名字”——盧氏范里嘉悅菜源農業專業合作社。

目前，盧氏雞項目在全縣已成立專業合作社38個，吸納農戶10241戶、36237人，其中貧困戶2581戶、貧困人口8629人。

其次，昊豫公司參與扶貧，必須力求消除產業扶貧的“終端障礙”。在尋求產業扶貧與社會扶貧相結合的過程中，公司如何與分散貧困戶之間進行對接是一個必須解決的現實難題。以往的探索中，大多數公司采取的是“企業+貧困戶”的模式，即企業直接對接若干個貧困戶，通過結對幫扶等方式增加貧困戶收入。但是這種模式存在著極大的弊端，如各個貧困戶致貧原因不一致、發展生產的態度不一致、組織化程度低導致管理成本高等，這些難題使得產業扶貧政策難以落地。為此，昊豫公司探索出了消除產業扶貧“終端障礙”的方法，即通過“企業-合作社-貧困戶”模式實現貧困農戶的組織化，減少管理成本。發揮合作社的優勢，一方面可以搜集貧困戶信息、整合貧困戶資源，另一方面可以對接企業，實現管理幅度與管理層級的最優化。通過發展當地特色的“盧氏雞”養殖業與連翹種植業，合作社與貧困戶簽訂協議，企業與合作社簽訂合作協議。合作社的介入，幫助企業與貧困戶實現了順利對接，整合了原本分散化的貧困戶資源，減少了企業與貧困戶之間的信息不對稱。endprint

“循環流動型扶貧模式”的第三個特征是將參與主體經濟收益增加、社會進步、生態環境三個方面進行了科學合理的融合布局。在收入方面，昊豫實業通過“盧氏雞”養殖產業與盧氏縣10個鄉鎮29個村級合作社簽訂合作協議，并通過連翹種植產業與8個鄉鎮35個村級合作社簽訂合作協議。通過土地租金、崗位就業和產業發展三項收入來源，僅“盧氏雞”養殖產業一項就可以將8500戶、2.6萬人吸納進合作社脫貧致富，占全縣貧困人口41%。若按年人均純收入3000元的脫貧標準計算，目前已使14000戶、55000人直接脫貧。同時，通過三產融合，生產、加工、銷售與旅游等相結合，正在逐步實現農民脫貧致富與地區經濟發展的雙重目標，確保產業扶貧的可持續性，達到社會進步與生態效益的統一。

捐錢捐物屬于慈善，開發式扶貧要求幫扶措施需由“輸血”向“造血”轉變。因此，科學長效的產業發展是打贏脫貧攻堅戰的有力抓手。發展產業需要市場思維，公司作為企業參與扶貧必須真正將農戶納入市場，將內生的市場意識融入發展觀念，最終提高收入。

搭上“互聯網+”的高速列車

眼瞅著4萬只盧氏雞仔日漸長大，每天老伴都能撿好幾箱雞蛋，老劉又犯愁了，倉庫都快放不下了，咋賣？

上網賣！河南昊豫的工作人員告訴老劉，公司已經和天貓等電商平臺簽訂協議，雞蛋全部網上銷售。

這也是王雪霞發展產業扶貧的“招數”之一。“經濟市場的天平很少傾向于農產品的生產者——農民，尤其在銷售環節，收購商、經銷商想方設法地擠占著本來就很少的利潤，留給農民的寥寥無幾。”王雪霞告訴記者，讓盧氏雞、綠殼蛋在網上銷售，直接省去了中間環節，從而保證了利益的最大化，也充分保證了貧困戶的收益。

根據目前公司在全縣投放的38.7萬只雞苗的產蛋量，王雪霞初步估計了一下，目前日均產蛋量達到17.2萬多枚。為此，河南昊豫研究制定出了一套“菜源農場”電商銷售模式：采取全國性電商平臺入駐、區域性電商全渠道建設的發展模式。

當得知一枚綠殼蛋在網上賣到2元錢，老劉徹底傻眼了。他還不知道，7月份菜源農場光在天貓上就賣了34萬多枚，8月份賣了68萬多枚。

如今，菜源農場天貓旗艦店同類產品銷量排名第一，日均1000單以上，月銷售量3萬單共100萬枚雞蛋，是同行業店鋪銷量5倍以上；店鋪位居行業熱銷榜榜首。

如今，老劉家在合作社得到分紅5696元，妻子在合作社打工掙了2萬多元，家里2畝多土地流轉到合作社得到500多元的流轉費。

從“要我扶貧”到“我要扶貧”

產業扶貧需要企業的積極參與。現在有些地區把扶貧看成了企業的一項政治任務，甚至成為企業踐行社會責任的極重要的衡量因素。“要我扶貧”雖然也可以助推扶貧事業，但往往使扶貧與企業發展出現脫節，不利于企業產生參與扶貧的內生動力，從而不利于產業扶貧的可持續性。

因此，產業扶貧應當走出一條依靠政府引導、市場主導、企業與貧困戶協同參與的道路，追求利潤是企業生存與發展的第一要務，從“要我扶貧”到“我要扶貧”意味著將扶貧需求轉化為企業的利潤需求，使得企業與貧困戶共享共同利益，從而形成“利益共同體”，甚至形成與二者生存和發展息息相關的“命運共同體”。只有這樣才能增強企業的內生動力，使企業更加積極、主動地投身到扶貧事業中。

從政治任務、社會責任到利益驅動，昊豫實業參與扶貧實現了企業、合作社與貧困戶三者的“利益綁定”。通過戰略調整，公司將“盧氏雞”養殖與連翹種植打造為主營業務。未來幾年，公司計劃投資30億元，實現“盧氏雞生態養殖產業”的戰略布局，計劃建設40萬畝盧氏連翹野生撫育基地，實現國家地理標志（原產地域）保護產品等優勢資源的大力推廣。這一系列的“大手筆”不僅依靠政治任務或企業社會責任，還需要企業將自身發展與國家扶貧政策完美結合，通過多元主體的“利益綁定”，實現“榮辱與共”，實現將扶貧需要塑造為企業的利潤需要。

通過實現地區產業扶貧與企業發展緊密結合、農戶脫貧致富與企業命運息息相關，昊豫公司“循環流動型扶貧模式”已經在河南省面積最大、人口密度最小的深山區縣的土地上實現了戰略布局。

在采訪結束后，記者與王雪霞步行出山，告別時，王雪霞說：“幫扶6萬人脫貧，這條路雖不容易，但就像這連綿不斷的深山溝，雖道路崎嶇，但終究會走出去。”

責任編輯 華南endprint