地標扶貧 寧德標桿

郝濤

如今，寧德的地理標志商標產品，基本覆蓋全市水產、茶葉、食用菌等重點農業領域，地理標志商標產品已成為全市農民主要收入來源，地標扶貧效應日趨凸顯

“通過帶領廣大農戶種植柘榮太子參，農民都富起來了，特別是太子參的地理商標注冊下來以后，收購價格連年增長。”40多歲的魏長青說。

今年9月底，位于福建寧德柘榮縣天人藥業公司院內，魏長青和魏定東兩位太子參的種植大戶正在介紹他們的致富經驗。在他們看來，種植戶的脫貧主要得益于柘榮太子參這個地理商標的金字招牌。

柘榮縣副縣長劉林琴說，全縣10萬人口中，因太子參直接受益的就有4萬多人。同時，柘榮太子參的市場影響力，喚醒了農戶的市場意識，一些種植戶從地里走向市場、由生產者轉為市場經營者，全縣土生土長的較大的經銷戶已發展到300多戶。地理商標改變了原本“養在深閨”的農產品命運，改變了農民的生產方式，也改變了土地的命運和柘榮農民的命運。

柘榮太子參只是寧德地理標志精準扶貧的一個縮影。

2017年6月底，在江蘇揚州召開的第八屆世界地理標志大會上，國家工商總局商標局黨委書記、副局長崔守東在其主題發言中談及“運用地理標志精準扶貧”時，首次公開提到“寧德經驗”。

“我們聯合國務院扶貧辦調研運用地理標志商標精準扶貧‘寧德經驗，并召開全系統座談會推廣這些經驗。”崔守東說。

寧德“地標”超出日本一倍

所謂地理標志，是指標示某商品來源于某地區，該商品的特定質量、信譽或者其他特征，主要由該地區的自然因素或人文因素所決定的標志。簡單來說，人們所熟知的“紹興黃酒”、“章丘大蔥”等，便是典型的地理標志。

在法律上，根據我國商標法和《商標法實施條例》規定，地理標志可以作為證明商標或者集體商標申請注冊。

不要小瞧這枚小小的“商標”，在出席今年的世界地理標志大會時，國家工商總局局長張茅介紹說，據統計，目前一半以上的地理標志已成為區域經濟支柱產業，地理標志商標對當地就業、居民增收和經濟發展的綜合貢獻率和影響程度超過30%。

也正因此，2017年新春伊始，我國印發的首部全國市場監管中長期規劃——《“十三五”市場監管規劃》就明確提出，要“加強對集體商標和證明商標的管理與保護，運用農產品商標和地理標志推進精準扶貧”。

事實上，據崔守東介紹，地理標志商標精準扶貧已經成為我國商標改革工作的“兩個抓手”之一。而福建寧德，這個曾是全國18個集中連片貧困地區之一的閩東小城，則成為地理標志精準扶貧的“探路者”和“先行軍”。

在全國660多個市中，寧德為何能夠獨樹一幟？因為有一項數據頗為引人注目：在其下轄的9個縣市中，各個都有以地理標志商標為代表的城市名片。

寧德大黃魚、古田銀耳、柘榮太子參、福鼎白茶……截至目前，寧德市地理標志商標已達62件，居全國設區市前列。

這意味著什么呢？在今年的世界地理標志大會上，據日本農林水產省食品工業事務局知識產權部處長杉中篤介紹，截至2017年4月21日，日本全國注冊的地理標志有30件。

也就是說，寧德這個人口不到300萬人的閩東小城，所擁有的地理標志數量，竟超出日本一倍還多。

強烈的知識產權意識

“是大黃魚改變了我的命運！”談起當年的經歷，尤維德感慨萬分。

尤維德在20多年前，還是一個名不見經傳的小攤販。如今的他已經成為寧德市官井洋大黃魚養殖有限公司的董事長，公司還是福建省農業產業化重點龍頭企業，年產成品魚5000多噸，年銷售額過億元，產品遠銷歐美、日韓、東南亞。

在寧德市工商部門和漁業協會等多方努力下，寧德大黃魚于2012年2月被核準注冊為地理標志證明商標，并在全市推廣，授權許可使用企業達23家，大黃魚產業蓬勃發展。目前，寧德已成為我國最大的大黃魚人工育苗、養殖、加工、出口基地和市場中心。全國每年70%以上的大黃魚成品產量和90%的大黃魚種源來自寧德。

更令人欣喜的是，在寧德三都澳水域，海上漁排網箱養殖區漁戶相連，海域達數十平方公里，形成了獨具特色的海上田園景觀，吸引了全國各地的攝影愛好者，由此帶動了旅游、交通、餐飲等相關產業的發展，地理標志對其他產業的輻射帶動作用逐漸顯現。

如今，寧德的地理標志商標產品，基本覆蓋全市水產、茶葉、食用菌等重點農業領域，惠及人口近300萬，占全市總人口89%。地理標志商標產品已成為全市農民主要收入來源，地標扶貧效應日趨凸顯。

在總結“寧德經驗”時，有媒體這樣評價：寧德市地理標志商標精準扶貧實現了“四個最”，即：投入最少，產出最多，效益最明顯，農民最受益。事實上，寧德運用地標精準扶貧的經驗或許還可以再加上一個“最”——懂得運用知識產權的意識最早。

本刊記者在采訪中了解到，如今蜚聲海內外的“柘榮太子參”，早在2001年，就成功注冊為地理標志證明商標。

要知道，我國是在2001年修訂后的商標法，才增設了地理標志方面的規定。而第一次全國地理標志調研工作，則是始于兩年后的2003年，2005年完成后，才發布了第一次全國地理標志調研報告。

地理標志商標是與“三農”聯系最為密切的知識產權。柘榮人為什么會有這么強的知識產權意識？

“閩東主要靠農業吃飯，我們窮在農上，也只能富在農上。”寧德市工商局局長劉宗廷的一番話，道出了問題關鍵。

現實也的確如此：柘榮是福建省最小的縣，人口僅10萬，當地農民什么都沒有——除了太子參。

一件商標活了一方經濟

柘榮有種植太子參的傳統，但2001年之前，由于缺乏品牌和規范管理，種參效益低，市場需求量少。endprint

據“柘榮太子參”地理標志證明商標使用龍頭企業、福建天人藥業股份有限公司總經理許啟棉介紹，上世紀90年代時，一公斤太子參的價格大約只有七八塊錢。

2001年，“柘榮太子參”成功注冊地理標志證明商標。“地理標志批下來后，價格就開始有所攀升。”許啟棉回憶。

這位溫州藥商許啟棉有著過人的商業嗅覺，在第一時間就意識到地理標志的價值。2004年，許啟棉來到柘榮創辦公司，“那時的價格已經漲到一公斤15.5元”。

此后不久，國內知名藥企——江中制藥集團即派代表專程赴柘榮，與柘榮縣簽訂《供銷合作備忘錄》，十多年來每年訂購柘榮太子參均在1000噸以上，近年來更是達到1800多噸。

柘榮縣人民政府副縣長劉林琴介紹：“2001年，我縣農民太子參人均收入730元。2017年，太子參價格每公斤90元左右，按畝產150公斤計算，農民太子參人均收入提高到1.2萬元。”

“柘榮太子參”富了柘榮百姓。目前，全縣近80%農民從事太子參種植、購銷等行業，全縣10多萬人口中因太子參直接受益的就有4萬多人。群眾形象地說：“柴、米、油、鹽靠茶葉；蓋房、上學、娶媳婦，全靠太子參”。

近些年，全縣太子參種植面積保持在2.5萬畝左右，年產量3500-4000噸，產值3億多元。柘榮縣也躍升為全國最大、最活躍的太子參產銷區。

據劉林琴介紹，2016年，柘榮縣建檔立卡精準扶貧戶825戶2839人，其中從事太子參種植的有586戶2380人，人均增收1600元。年度脫貧408戶1554人，其中有330戶1260人以太子參為增收主業。

一件商標活了一方經濟，這句話用在柘榮，恰如其分。

因地制宜實施精準幫扶

令人贊嘆的是，類似“柘榮太子參”這樣的蜚聲海內外的地理標志產品，在寧德下轄的9個縣市中不在少數。

寧德大黃魚自2012年2月成功核準注冊地理標志證明商標以來，產量由2012年的6.5萬噸增至2016年的11.8萬噸，產值由22.1億元增至44.8億元，年出口1.8萬噸，創匯約1億美元，全市有近10萬人常年在海上從事大黃魚養殖。

福鼎白茶自2009年成功注冊為地理標志證明商標后，一躍成為福鼎市茶葉標桿“地標”。在2016年中國茶葉區域公用品牌價值評估中，福鼎白茶公用品牌價值33.8億元，名列全國第四。而茶產業也為福鼎市提供就業崗位8萬余個，帶動30萬茶農和10萬茶商、茶人增收致富奔小康。值得一提的是，寧德市農業產業化龍頭公司——福建瑞達茶葉有限公司在企業發展壯大后，近年來每賣出一餅白茶就捐出一元錢，作為扶貧資金積極落實精準幫扶。

福安葡萄在2013年獲注地理標志證明商標后，在標準化種植、品牌打造上取得顯著成績。如今，當地葡萄種植面積達5萬多畝，年銷量7.5萬噸以上，占福建省葡萄總產量的60%以上，從業人數達17萬人，總產值18億元，每畝平均收入1.5萬元，已然成為福安農民增收致富的“甜蜜產業”。

據寧德市工商局局長劉宗廷介紹，在打造“地理標志精準扶貧寧德模式”的過程中，寧德市工商局嚴格按照“調研一個、培育一個、成熟一個、申報一個、成功一個”的發展原則，對貧困村在商標注冊、品牌培育上予以精準幫扶。

與此同時，政府層面也積極作為，不僅出臺土地、稅收等優惠政策，以及對新核準地理標志商標進行一次性獎勵，而且因地制宜，鼓勵創新模式。

比如，霞浦縣出臺了《霞浦縣關于大力推進商標品牌工作的實施意見》。在政策的大力支持下，各鄉鎮街道紛紛深入實地調查摸底，選定海帶、紫菜、海參等十多種產品進行培育，鼓勵分散在各村的種養殖戶聯合起來，成立農民專業合作社，吸引貧苦戶入社發展，推行“公司+合作社+農戶（貧困戶）”的生產經營模式，并創立自主商標品牌。如今，該縣“一鄉一特色、一鄉一地理標志證明商標”已初具模型。

地理標志成區域支柱產業

寧德市充分發揮馳名、著名、知名商標在產業鏈中的引領、集聚、輻射效應，推動了產業鏈延伸，促進了縣域經濟發展，地理標志成區域的支柱產業。

古田銀耳自2007年被認定為馳名商標以來，品牌效益平均每年增加15%以上，目前古田銀耳年產量達30萬噸以上，占全國銀耳總產量的95%，占世界銀耳總產量的90%，年產值16.7億元。全縣形成1家食用菌研發中心、27家食用菌民營科研院所與97家菌種場、100多個銀耳栽培專業村、銀耳栽培標準化專用房1萬多間，惠及古田人口達34萬（占全縣總人口的67%）。去年，古田農民僅銀耳一項，人均收入達7000元，占總收入比率53%。

福安市副市長藍和鳴說，過去幾年來，福安市一直將地理標志商標扶貧定義為“扶貧攻堅的生力軍”。而其三個方面的成效已經顯現出來：一是商品價格明顯上升，品牌價值顯著提升；二是農民收入顯著提高，精準扶貧效果凸顯；三是就業問題有效解決，帶動福安發展作用明顯。

據福建省工商局商標分局副局長劉振民介紹：“此前，我們曾對全省270件地理標志商標（截至2015年底）使用情況開展調研，調研結果顯示，地理標志商標在提升產品價格、產值，提供農村就業、增加農民收入的成效正逐步顯現。如今，我省絕大部分的地理標志產品已走出省內市場、走向全國乃至國際市場，有效促進了區域經濟發展。”

目前，地理標志商標在提升產品價格及產值方面的作用，已經得到國家層面的高度重視。

據國家工商總局商標局副局長崔守東介紹，根據“商標與經濟發展關系”課題組統計，地理標志商標注冊后產品價格平均增長50.11%，來自地理標志產業的收入占產地農民總收入的65.94%，地理標志帶動相關產業發展的產值帶動比達1∶5.2，就業帶動比達1∶3.34，已有53.38%的地理標志成為區域經濟支柱產業。

統計顯示，截至2017年8月底，全國已核準注冊地理標志商標3726件。其中僅今年一季度，核準注冊地理標志商標就達200件，同比增長85%。地理標志在改變土地和農民命運的同時，也照亮了精準扶貧的道路。

20多年前，時任寧德地委書記的習近平同志在總結分析閩東應該“弱鳥先飛”時說：“閩東主要靠農業吃飯，我們‘窮在農上，也只能‘富在農上。”

20多年后的實踐證明，地理標志商標的注冊和使用是解決“三農”問題的一個突破口，寧德工商部門逐步探索出了一條通過地標來帶動農民脫貧致富的“土路子”，這就是實施地標精準扶貧的“寧德模式”。

責任編輯 王碧清endprint