甄東建
【摘 要】隨著經濟全球化發展趨勢的不斷加強,企業規模的擴張及分支機構的不斷增設使得企業管理的成本和管控難度不斷增加,經營風險和財務風險上升。企業管理基于對擴大管理幅度、管控好廣泛分布的分支機構、著力降本增效、提高決策效率、實現“數據企業”“實時企業”的訴求而日漸向集約化方向發展,以移動互聯網、大數據分析、云等為代表的新技術的進步為企業管理集約化提供了必要的基礎和條件。作為一種財務管理創新模式,共享中心服務模式正在被越來越多的大型企業和跨國集團所認可和廣泛運用。
【關鍵詞】財務管理;集中統一;財務共享
財務共享服務中心(Financial Shared Service Center,簡稱FSSC),是企業財務管理模式一種新的思路,企業實行財務共享服務管理,能強化資金預算的執行和資金的有效使用,能加強財務監督、規范財務管理、提高會計核算,發揮財務管理的擴展職能;同時也能降低財務管理成本,提高財務資料的真實性、準確性,快捷的反映財務基礎數據。全面開展“財務會計共享服務核算管理”勢在必行。但是,我們也應認識到,財務共享服務中心模式也存在不足的地方,要充分認識財務共享服務中心的利弊,才能使企業的財務會計核算、管理體系盡善盡美。
1.財務共享服務中心概述
在經濟全球化和信息技術革命的推進下,財務共享服務中心逐步成為跨國集團企業廣泛關注和采用的一種新型的財務管理模式。財務共享服務是依托信息技術以財務業務流程處理為基礎,以優化組織結構、規范流程、提升流程效率、降低運營成本或創造價值為目的,以市場視角為內外部客戶提供專業化生產服務的分布式管理模式。財務共享服務管理體系的建立,將形成標準化、流程化、系統化的作業過程,達到核算方法、流程、口徑的統一,崗位職責規范、業務操作規范的統一和信息透明,從而實現真正意義上的財務共享,實現企業價值再造。
2.實行財務共享服務中心的必要性
2.1強化了財務監督管理職能,有利于從源頭上遏制腐敗現象。
實行財務共享服務管理后,納入財務中心的收支實行統一管理,進行統一會計核算,財務中心有權對各獨立會計主體進行收支事項和憑證進行合理性、合法性審查,由以前的會計事后監督轉為全方位和全過程的監督。由此可見,財務共享中心與各獨立會計主體徹底脫鉤,嚴格執行國家財稅法規和統一制定的財務管理制度,有效地遏制二級部門財務收支中違規違法行為的發生,不合法或不規范的會計處理方法得以制止,會計信息質量得以保證,確保國有資產保值增值。
2.2規范了會計工作標準,提高了會計信息的質量。
集團財務標準統一,財務政策制度流程的真正落實,能提供更精細的會計核算、管理會計數據,支持公平合理的績效考核。過去,各單位財務由領導說了算,會計人員作為所在單位的一員,出于自身利益考慮及領導壓力,往往不能保證嚴格按財經法規辦理經濟業務,有時還會實施“技術性粉飾”,造成假帳的產生。實行財務共享服務后,通過規范的工作制度,會計資金的統一管理,從而提高財務信息質量、加強財務管控、提高內部財務服務效率,保證了會計核算資料的規范性、真實性、完整性、及時性和統一性。
2.3強化了資金管理,提高了資金使用效益。
通過財務共享,集中集團資金,減少資金沉淀,降低資金成本,防范資金風險,提高資本回報率,FSSC配合全集團業務管理集約化(例如全集團集中采購)、按計劃預算執行控制,能降低整體業務及管理費用。實行財務共享管理后,支出單位的資金集中在財務中心的統一賬戶,資金由過去的分散管理變為集中管理,及時反映了單位資金的整體運行情況,主管部門能夠及時掌握各單位資金使用情況,為管理好各單位資金,搞好資金統一調度使用和資金預算打下了基礎;同時,財務中心又是資金中心,資金集中起到了“蓄水池”的作用,能緩解資金調度緊張的問題,增強企業的資金調配能力,提高了資金的使用效益。
2.4合理配置人員,提高整體工作效率、服務質量。
長期以來,財會人員隸屬于各單位,崗位流動范圍狹窄,人員素質參差不齊,會計隊伍整體配置不盡合理。財務會計共享服務管理后,為會計人員的崗位流動與合理配置創造了條件。在總編制不變或壓縮的情況下,根據工作業績和工作態度淘汰不稱職的人員,并把新分配的大學生作為新生力量及時補充上來,使會計隊伍處于學習、競爭的氣氛之中,大大提高了會計人員整體辦事效率。從運行成本看,實行財務共享服務,不僅可以大大減少財務人員,降低企業管理成本,更能減少了管理層次,有利于信息的及時溝通,有利于管理、控制目標的實現。過去上級對一二級報銷核算單位的財務控制主要是年終審計,決算審計,屬于事后監督,時效性不足。出現了問題再來糾正,成本和效果均不理想。現在財務中心可及時掌握各單位財務數據,有條件進行事前計劃,事中控制。會計信息的獲取、交換及利用,方便及時,為管理、控制目標的實現及科學決策提供了條件。
3.我心目中的財務共享服務中心管理
實行財務共享服務中心管理的目的是為了加強各類資金收支的管理和監督管理力度,規范財務管理和會計行為,提高資金使用效益,確保資金使用安全、保值增效,優化財務資源配置、降低集團財務運行成本,從集團實際業務出發,建立科學的財務共享服務中心管理體制。要實現這個目的,我們認為應從以下幾個方面入手:
3.1健全各項制度
遵循“合規、適用、可行、健全”的制度建設原則,在現有的財務管理相關制度基礎上,結合實現共享后財務體系,制定出新的財務管理制度,財務共享服務中心是集核算、監督、服務于一體的機構,必須按照“管理不越位、監督不缺位、服務要到位”的指導思想,加強各項管理工作,做到制度完善、管理規范、運作有序、監督有力。需要健全的制度主要包括:(1)機構設置、工作職責;(2)資金管理范圍;(3)會計核算形式;(4)日常運行管理制度;(5)人員素質控制制度;(6)會計檔案保管制度。
3.2 FSSC會計核算、會計監督與各核算單位財務管理的定位
FSSC是財務管理、會計核算、會計監督相結合的過程,正確處理三者關系,明確工作重點。會計核算工作是基礎工作,是企業財務基礎資料的信息保障,會計核算的真實、準確,才能有效的使用,企業的財務管理才能作出正確的決策,如企業資金籌集、資金預算、財務計劃、物資設備管理等。整個會計核算與財務管理的執行過程中,離開不會計監督。總之,FSSC應是會計核算的承擔者,經營狀況的管理者,資金運行的監控者,財務關系的協調者,即融核算、管理、監控、協調于一身,充分發揮其應有的職能,為領導的正確決策提供依據。
3.3建立健全財務人員培訓制度。
為適應會計知識更新快的客觀要求,實行FSSC管理后,要把繼續教育作為會計隊伍建設的重要內容來抓。必須嚴格按照《會計法》的規定對會計人員進行培訓,增加財務人員的業務接觸面,使得財務人員知識不斷得到更新,提高業務處理能力和綜合管理水平,做到學有所成、學有所長。使財務人員由核算型向管理監控型的轉換,財務工作從簡單的記賬、算賬,逐漸過渡到管理監控工作之中,配合各單位管理層發現問題、解決問題,杜絕財務管理中存在的種種漏洞。
4.財務共享服務中心的局限性
實行財務共享服務中心也存在一定的局限性,主要表現在二個方面。一、會計主體及責任的定位不明確,企業實施FSSC后,不少單位負責人認為本單位沒有了賬戶和會計人員,也不用再履行會計工作,發生違法會計行為不應再承擔有關法律責任,會計主體與會計責任和法律責任的界定不清晰。二、會計核算工作存在盲點。會計人員脫離了各具體單位的實際業務工作,不了解情況;會計人員又同時負責多個單位帳務,無力全局掌握每個單位業務細節,行使會計監督的職能有一定難度,財務管理的重點只是現金流,費用支出領域,會計控制監督的范圍有限,不能滿足單位管理的要求。endprint