本刊記者|熊偉
全面小康“必備款”:IT如何促進(jìn)醫(yī)改
本刊記者|熊偉
生活在本世紀(jì)上半葉,有機(jī)會見證“兩個一百年”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),其中第一個已經(jīng)近在眼前,即2020年實(shí)現(xiàn)全面小康。小康社會、大同社會是中國廣闊時空中凝聚了最大共識的治平目標(biāo),兩千多年來,政府倡導(dǎo),人民向往,士人致力于此。此刻誦讀《詩經(jīng)·大雅》中“汔可小康”的上句,“民亦勞止”,回望過去的一百年,百感交集,匯成一個愿望:這片土地上的人民,確實(shí)應(yīng)該獲得安康。
全面小康的民生建設(shè)目標(biāo),在《十三五規(guī)劃綱要》里表述為:“人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。就業(yè)、教育、文化體育、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。”醫(yī)療是6項提及的公共服務(wù)之一。國家主席習(xí)近平有一句廣為引用的話,說明醫(yī)療健康在全面小康中不可或缺——“沒有全民健康,就沒有全面小康。”2014年習(xí)近平在江蘇調(diào)研時說:“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)直接關(guān)系人民身體健康。要推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉,推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題。”
醫(yī)藥健康事業(yè)已取得長足進(jìn)步,來自國家統(tǒng)計局和世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)都顯示,2015年時,中國人口平均預(yù)期壽命超過了76歲,而新中國成立前的數(shù)據(jù)為35歲,1990年69歲,2000年71歲;2015年世界平均水平為71歲。但要實(shí)現(xiàn)全民健康,還有很多可改進(jìn)的地方,如分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等,這也是為什么深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成為多年來長期持續(xù)的工作。
信息時代,IT技術(shù)已經(jīng)融入醫(yī)藥健康事業(yè)的諸多層面,信息化成為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實(shí)現(xiàn)全民健康的重要抓手。國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》要求健全完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,“提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力,利用信息化手段促進(jìn)醫(yī)療資源縱向流動”,“推進(jìn)大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、全科醫(yī)生與專科醫(yī)生的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,健全基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的分級診療信息系統(tǒng)”。改進(jìn)醫(yī)保支付方面,《規(guī)劃》要求“全面夯實(shí)信息化管理基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目名稱和內(nèi)涵、疾病分類編碼、醫(yī)療服務(wù)操作編碼的統(tǒng)一”。藥品采購方面,則要求“加強(qiáng)國家藥品供應(yīng)保障綜合管理信息平臺和省級藥品集中采購平臺規(guī)范化建設(shè),提高藥品集中采購平臺服務(wù)和監(jiān)管能力,健全采購信息采集共享機(jī)制”。在健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,規(guī)則更是明確提出“促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與健康融合,發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù),促進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與健康服務(wù)深度融合,為健康產(chǎn)業(yè)植入‘智慧之芯’。”
信息技術(shù)正在促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,信息技術(shù)也在助力醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)成為中國支柱產(chǎn)業(yè),蓬勃發(fā)展的風(fēng)口已經(jīng)出現(xiàn),IT產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)大有可為。