七彩云南邁入跨越發(fā)展新時(shí)代

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七彩云南邁入跨越發(fā)展新時(shí)代

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中外媒體聚焦云南省代表團(tuán)開放日

10月19日上午，云南省代表團(tuán)在人民大會堂云南廳舉行全體會議，討論黨的十九大報(bào)告。全體會議向媒體開放，吸引了包括8家臺港澳媒體、10家外國媒體在內(nèi)的45家中外媒體、60多位記者前來采訪。在媒體開放環(huán)節(jié)中，云南省代表團(tuán)團(tuán)長、省委書記陳豪，代表團(tuán)副團(tuán)長、省委副書記、省長阮成發(fā)就闖出一條跨越式發(fā)展路子、旅游市場整治、深度貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)洱海保護(hù)治理等方面的問題回答了記者提問。

陳豪代表在回答提問時(shí)說——

● 云南省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部、群眾把心思和精力凝聚到改革發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)上來，真正做到“弱鳥先飛”“弱鳥快飛”，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是從轉(zhuǎn)變思想觀念上促進(jìn)跨越發(fā)展。二是從深化改革開放上促進(jìn)跨越發(fā)展。三是從強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上促進(jìn)跨越發(fā)展。四是從營造良好發(fā)展環(huán)境上促進(jìn)跨越發(fā)展。五是從端正用人導(dǎo)向上促進(jìn)跨越發(fā)展。

● 我們有信心、有決心確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，這是我們向黨中央立下的軍令狀。

阮成發(fā)代表在回答提問時(shí)說——

●云南旅游一直是我們的一張名片，這些年來在快速發(fā)展中也暴露出一些問題，云南省委、省政府對此高度重視，迅速出臺了22條措施，開展旅游市場秩序整治。通過半年努力，云南旅游市場秩序整治取得了明顯成效：一是原來鋪天蓋地、喬裝打扮的低價(jià)游沒有了；二是原來普遍存在、明目張膽的強(qiáng)制購物現(xiàn)象沒有了；三是原來居高不下、此起彼伏的旅游投訴大幅下降。

●我們牢記習(xí)近平總書記對洱海保護(hù)治理的囑托，以高度的政治自覺和行動(dòng)自覺，采取斷然措施，開啟搶救模式，全面打響洱海保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，力爭從根本上治理水污染、修復(fù)水生態(tài)、改善水環(huán)境。

中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代。在云南，邁入新時(shí)代的腳步回響云嶺大地：五年奮進(jìn)，高原兒女不忘習(xí)近平總書記“努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”的殷殷囑托，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，迎難而上，開拓進(jìn)取，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以科技創(chuàng)新為引擎，以改革開放為動(dòng)力，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、生態(tài)文明建設(shè)放在謀全局的高度，全省跨越發(fā)展的熱浪中呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好；各民族人民守望相助、共筑美好家園；綠水青山正成為金山銀山；開放發(fā)展已從“末梢”變?yōu)椤扒把亍薄?/p>

五網(wǎng)建設(shè)突破瓶頸

2015年1月，習(xí)近平總書記考察云南時(shí)，要求云南主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來。

云南實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，需要補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施的短板。

基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力薄弱，是制約云南跨越發(fā)展的最大“瓶頸”。根據(jù)2015年數(shù)據(jù)，物流成本占GDP比重高達(dá)24%，高出全國6個(gè)百分點(diǎn)；水利工程人均供水能力僅為全國的64%，缺水率達(dá)三成以上。

為突破瓶頸，近年來，云南鉚足勁狠抓“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，涵蓋了路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，“五網(wǎng)”建設(shè)計(jì)劃總投資超過1.6萬億元。

截至目前，“七出省、五出境”高速公路干線主骨架基本建成；泛亞鐵路東線境內(nèi)段已全線建成通車，中線和西線正加快建設(shè)。覆蓋125個(gè)縣的縣域高速公路“能通全通”工程全面啟動(dòng)。全省新增高速公路通車?yán)锍?130公里，總里程達(dá)4273公里；鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路、建制村公路通暢率分別達(dá)100%和88%。邁入高鐵時(shí)代，新增鐵路營運(yùn)里程1134公里、總里程達(dá)3650公里。運(yùn)營民用運(yùn)輸機(jī)場達(dá)15個(gè)，開通航線413條、國內(nèi)外通航城市159個(gè)，是我國開通南亞東南亞國家和地區(qū)航線最多的省份之一。瀾滄江—湄公河國際航運(yùn)順利推進(jìn)，“黃金水道”持續(xù)發(fā)揮效益。中緬油氣管道全面貫通運(yùn)營，國家第四條能源通道初步建成。加強(qiáng)跨境項(xiàng)目合作與建設(shè)，與越南、老撾、緬甸實(shí)現(xiàn)局部電力聯(lián)網(wǎng)，中緬、中老光纜傳輸系統(tǒng)已投入使用。

展望未來，彩云之南不再遙遠(yuǎn)。以鐵路為例，通過滬昆高鐵、云桂鐵路、渝昆高鐵、彌蒙高鐵等，云南將形成通江達(dá)海、輻輳四方的開放前沿和面向南亞、東南亞的交通樞紐。

產(chǎn)業(yè)升級再造優(yōu)勢

8月16日，省政府舉行了以“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢”為主題的集體學(xué)習(xí)。省委副書記、省長阮成發(fā)主持學(xué)習(xí)時(shí)說，云南經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，科技不能欠發(fā)達(dá)；要千方百計(jì)搭上科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的快車，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)跨越式發(fā)展。

省委、省政府堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為強(qiáng)省之基、興滇之本、富民之源，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化轉(zhuǎn)變，運(yùn)用新技術(shù)改造提升煙草、冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，舉全省之力加快發(fā)展生物醫(yī)藥和大健康、信息、先進(jìn)裝備制造、新材料等8個(gè)重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，成效逐漸顯現(xiàn)：糧食產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)定增長，茶葉、花卉、果蔬等市場份額不斷擴(kuò)大；去年全省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值766億元，同比增長13%，首次成為云南省支柱產(chǎn)業(yè)；聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，啟動(dòng)100個(gè)左右特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建：以最嚴(yán)“組合拳”大力整治旅游市場秩序，旅游市場轉(zhuǎn)型升級呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

與此同時(shí)，國資國企改革取得重大進(jìn)展，白藥控股實(shí)施混改的“白藥模式”成為全國的“突破性樣本”，世博集團(tuán)、文投集團(tuán)增資擴(kuò)股順利完成?？萍紝?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，取得一批突破性科研成果，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”催生了一批創(chuàng)新型企業(yè)的不斷成長。

五年來，云南三次產(chǎn)業(yè)比重由2012年 的 16：42.9：41.1調(diào) 整 為 2016年的14.8：39：46.2，非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重提高到了2016年的46.9%。

對外開放水平提高

黨的十九大報(bào)告提出，推動(dòng)形成全面開放新格局?！耙浴粠б宦贰ㄔO(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。”這些新時(shí)代的新要求、新藍(lán)圖，讓云南對加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心充滿信心。

云南緊鄰南亞東南亞，是“古南方絲綢之路”的要沖。習(xí)近平總書記2015年1月考察云南時(shí)明確指出，云南經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，優(yōu)勢在區(qū)位、出路在開放。希望云南努力成為我國“面向南亞東南亞輻射中心”。

總書記對云南提出的新定位，改變了云南的格局，給予了云南嶄新的發(fā)展空間。近年來，云南在面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)中主動(dòng)發(fā)力、積極作為，全省對外開放水平不斷提高：

與南亞東南亞11個(gè)國家33個(gè)城市締結(jié)友好關(guān)系，與7個(gè)國家建立了8個(gè)雙邊多邊地方合作機(jī)制。積極配合國家啟動(dòng)瀾滄江—湄公河合作機(jī)制，倡導(dǎo)建立孟中印緬地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作論壇，推動(dòng)創(chuàng)立中國—南亞商務(wù)論壇，構(gòu)建了地區(qū)合作、政策協(xié)商、民心交融的重要平臺。2016年，云南口岸出入境人數(shù)達(dá)3114.4萬人次，較2012年增長40%。

成功舉辦4屆中國-南亞博覽會、1屆商洽會、外交部云南全球推介等重大活動(dòng)，在全國率先推行通關(guān)便利化“三證合一”模式。貿(mào)易伙伴覆蓋南亞東南亞和全球230多個(gè)國家和地區(qū)，截至今年上半年，外貿(mào)進(jìn)出口總額比去年同期增長10.4%；跨境人民幣結(jié)算金額累計(jì)達(dá)3050.1億元。

致力于推進(jìn)滇中新區(qū)等開放平臺建設(shè)，已建成7大類、17個(gè)開發(fā)開放合作功能區(qū)，擁有18個(gè)國家一類口岸。臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、勐臘（磨憨）重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)獲批，紅河綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行，昆明綜合保稅區(qū)通過初驗(yàn)，建成第一個(gè)國家級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。截至今年7月，全省實(shí)際利用外資和引進(jìn)省外資金累計(jì)分別達(dá)96.97億美元和2.82萬億人民幣。

圍繞構(gòu)建全面開放新格局，彩云之南正在從末梢走向前沿、從邊緣變成區(qū)域中心。

精準(zhǔn)扶貧播撒幸福

脫貧攻堅(jiān)，事關(guān)決勝全面建成小康社會。黨的十九大報(bào)告明確指出：“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。”

云南實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，不能落下360多萬貧困人口。

黨的十八大以來，云南堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記新時(shí)期扶貧開發(fā)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想和黨中央決策部署，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展，堅(jiān)持扶貧措施到村到戶到人、“輸血”與“造血”并舉、物質(zhì)脫貧與精神脫貧并重、外部幫扶與自力更生有機(jī)銜接，采取超常規(guī)舉措攻克深度貧困堡壘，確保深度貧困地區(qū)與全國同步全面建成小康社會。

一是在新增資金、新增項(xiàng)目、新增舉措、惠民項(xiàng)目、涉農(nóng)資金整合、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、金融投入、資本市場、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、建設(shè)用地指標(biāo)等10個(gè)方面，對深度貧困地區(qū)給予重點(diǎn)支持。為扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，云南省級財(cái)政大幅度增加扶貧投入，省級部門已連續(xù)2年壓縮公用經(jīng)費(fèi)10%用于扶貧，省級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入從2012年的9.58億元增長到2017年的46億元。

二是對于怒江州、迪慶州等深度貧困地區(qū)，加大投入支持力度，繼續(xù)實(shí)施好迪慶藏區(qū)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃、怒江州脫貧攻堅(jiān)全面小康行動(dòng)計(jì)劃、興邊富民工程三年行動(dòng)計(jì)劃、“直過民族”和人口較少民族脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，解決突出制約問題，補(bǔ)齊發(fā)展短板，創(chuàng)造精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的環(huán)境。

三是對于深度貧困縣，每個(gè)縣安排1名省級領(lǐng)導(dǎo)、至少3家省級單位、1個(gè)東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、1個(gè)省屬企業(yè)、1個(gè)省級駐村工作隊(duì)結(jié)對幫扶，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚焦到脫貧攻堅(jiān)上來，將更多資金、項(xiàng)目、力量等資源要素傾斜配置到深度貧困縣，切實(shí)增強(qiáng)其自我發(fā)展能力、公共服務(wù)能力和社會保障能力。

四是對于深度貧困村，按照“組織強(qiáng)、黨建強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”的要求，大力實(shí)施貧困村提升工程，每個(gè)村安排1家以上民營企業(yè)結(jié)對幫扶，實(shí)現(xiàn)村村改變、村村提升、村村脫貧。

五是對于深度貧困戶，認(rèn)真對照“兩不愁、三保障”特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地扶貧搬遷、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社保等薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)行“一包一”幫扶，每戶安排1名機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，不脫貧不脫鉤。

五年來，全省貧困人口從2012年的804萬人減少到2016年的363萬人，貧困發(fā)生率從21.6%下降到9.8%。2016年首戰(zhàn)之年，全省全年考核凈脫貧108.4萬人。

七彩云南

扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)

黨的十九大報(bào)告提出：深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

云南是全國民族工作任務(wù)最重的省份之一。2015年1月習(xí)近平總書記考察云南時(shí)，明確要求云南省努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。

全省牢記習(xí)近平總書記的囑托，將“決不讓一個(gè)民族掉隊(duì)，決不讓一個(gè)民族地區(qū)落伍”作為承諾，堅(jiān)持把民族地區(qū)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步融入全省發(fā)展大局，以共同發(fā)展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。通過推進(jìn)“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶示范創(chuàng)建工程”，僅2013—2016年就投入民族發(fā)展資金近14億元，整合各級各部門資金超過85億元，實(shí)施了10個(gè)示范縣、100個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1078個(gè)示范村（特色村寨、社區(qū)）和1萬戶民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范戶建設(shè)，打造了一批民居有特色、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境好、民富村美人和諧的民族特色示范村鎮(zhèn)，涌現(xiàn)出昆明市金星社區(qū)、貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)和高德榮等一大批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范典型和模范，形成了以點(diǎn)串線、以線連片、以片帶面的示范創(chuàng)建格局。

將示范區(qū)建設(shè)責(zé)任制作為抓手，簽訂責(zé)任書13977份，全省所有州市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并延伸到村委會和寺觀教堂。在農(nóng)村，普遍推行民族團(tuán)結(jié)公約；在城市，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)；在邊疆民族地區(qū)，用民族語言文字開展民族政策和知識宣傳普及；在宗教活動(dòng)場所，開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)……

2016年，全省民族自治地方生產(chǎn)總值達(dá)6068.65億元，是2012年的1.5倍，年均增長11.1%；民族地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平，各族人民生產(chǎn)生活條件顯著改善。俯瞰云嶺大地，從迪慶高原到撫仙湖畔，從高黎貢山到柔情傣鄉(xiāng)，26個(gè)民族和睦相處，共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展，攜手推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。

綠色發(fā)展共享生態(tài)文明

黨的十九大報(bào)告全面闡述了加快生態(tài)文明體制改革、推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略部署，為未來我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展指明了路線圖。

“云南要努力成為全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”，是習(xí)近平總書記對云南發(fā)展的重要定位，也是國家賦予云南的重要使命。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)必須依靠長效機(jī)制和制度。五年來，從公安、環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法、環(huán)保法庭到環(huán)保公益訴訟，云南為護(hù)航生態(tài)文明先行先試，省委專門成立了“生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組”，協(xié)調(diào)有序推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。截至目前，云南省生態(tài)文明體制改革的總體方案和實(shí)施意見、主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等初步建立，生態(tài)文明建設(shè)排頭兵已有堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。

堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)，以生態(tài)環(huán)境安全為底線，以環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法為抓手，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，云南取得明顯成效：截至2016年12月，云南已建立各種類型、不同級別的自然保護(hù)區(qū)161個(gè)，總面積約286萬公頃，占全省國土總面積的7.3%，基本形成了布局合理、類型較為齊全的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系；全省森林覆蓋率達(dá)59.3%；全省90%以上的典型生態(tài)系統(tǒng)和85%以上的重要物種得到有效保護(hù)，生態(tài)安全屏障進(jìn)一步筑牢。以九湖為重點(diǎn)的水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定趨好，滇池、杞麓湖成功摘掉“劣”字，水質(zhì)由劣Ⅴ類改善為Ⅴ類，2016年九湖水質(zhì)總體保持穩(wěn)定。2017年上半年地表水水質(zhì)優(yōu)良率為78%，喪失使用功能水體斷面比例為4%；與2014年基準(zhǔn)年相比，優(yōu)良水體斷面比例提高了12%，劣Ⅴ類水體斷面比例下降了8%。2016年云南省環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持優(yōu)良，16個(gè)州（市）政府所在城市平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)98.3%。

幾年來，保護(hù)環(huán)境并未成為云南發(fā)展的桎梏。相反，通過綠色發(fā)展，云南生態(tài)環(huán)境的比較優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。

七成財(cái)政支出為民生

黨的十九大報(bào)告指出，必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。

回首十八大以來的五年，云嶺大地，各族人民在“永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”中，獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。五年，在一項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)、一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)的悄然變化中，云南各族群眾對美好生活的向往，正逐漸由期盼變成現(xiàn)實(shí)——

2012年至2016年，全省年均財(cái)政支出的70%以上用于保障民生。

全省統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震安居工程210.31萬戶、城鎮(zhèn)保障性安居工程118.03萬套。

社會保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截至2016年末，全省城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民兩項(xiàng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員共計(jì)2839.33萬人，比2012年末增加325.95萬人。企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金從2012年的1621元提高到2016年的2340元，增幅達(dá)45%。

截至2016年，全省新增培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力352.62萬人次，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1036.3萬人次。截至今年7月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)187.47萬人。

城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別從20371元、5930元增長到28611元、9020元，年均增長8.9%和11.1%。

全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，舉全省之力優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全省九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)93.5%，在迪慶、怒江以及“鎮(zhèn)彝威”建檔立卡貧困家庭實(shí)施14年免費(fèi)教育。著力夯實(shí)貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育，累計(jì)投入資金260多億元，全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，新建校舍逾1000萬平方米；全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”，助力留守兒童、隨遷子女就學(xué)。

五年來，構(gòu)建起全民醫(yī)保體系，全面實(shí)施了城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)和重特大疾病救助，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到82.74%和74%左右。實(shí)施了縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目6800多個(gè)，建成覆蓋縣級并輻射到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)。在接下來的五年里，還將推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化，建成“壩區(qū)15分鐘健康服務(wù)圈”和“山區(qū)30分鐘健康服務(wù)圈”。

以從嚴(yán)治黨護(hù)航跨越發(fā)展

黨的十九大報(bào)告提出，“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為”“黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”。

“云南要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省、穩(wěn)邊固邊的目標(biāo)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)?！绷?xí)近平總書記在考察云南工作時(shí)指出。這一殷切希望與要求，對云南實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展具有綱領(lǐng)性、戰(zhàn)略性指導(dǎo)意義，為云南落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求指明了方向。近年來，省委堅(jiān)持把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)放在首位，按照總書記“著力發(fā)揮黨組織作用，從組織上落實(shí)從嚴(yán)治黨”的要求，全力凈化優(yōu)化政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境，奮力護(hù)航?jīng)Q戰(zhàn)全面脫貧、決勝全面小康，推動(dòng)跨越發(fā)展。

針對邊疆民族地區(qū)基層黨組織政治責(zé)任淡化、政治功能虛化、基層基礎(chǔ)弱化等問題，云南堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，實(shí)施了“基層黨建推進(jìn)年”“基層黨建提升年”活動(dòng)，推動(dòng)了邊疆黨建長廊建設(shè)，并不斷深化拓展，突出強(qiáng)化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。隨著邊境黨建長廊建設(shè)深入推進(jìn)，“一個(gè)黨支部就是一個(gè)堡壘，一個(gè)黨員就是一面旗幟”的精神深入人心。

深入推進(jìn)“軍警地共建”，實(shí)行組織聯(lián)建、黨課聯(lián)講、活動(dòng)聯(lián)過、黨員聯(lián)管、邊防聯(lián)固；在跨省區(qū)、跨州市、跨縣市、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村寨地區(qū)，推行基層黨組織雙邊或多邊聯(lián)建共建機(jī)制，探索“輪值書記+聯(lián)席會議”方式，形成突發(fā)事件跨地區(qū)應(yīng)急處置機(jī)制；在邊境地區(qū)，推出以“村民小組黨支部+黨員中心戶+黨員+群眾”為構(gòu)架的全覆蓋網(wǎng)格化管理。

目前，全省已建成基層黨組織活動(dòng)場所6.21萬個(gè)，覆蓋10.45萬個(gè)村民小組。今年省級籌集專項(xiàng)補(bǔ)助資金5.69億元用于村民小組活動(dòng)場所建設(shè)，計(jì)劃再建設(shè)2.6萬個(gè)村民小組活動(dòng)場所，確保每個(gè)村民小組都有活動(dòng)場所使用。

云南，良好的自然生態(tài)令世人艷羨，但政治生態(tài)卻遭受白恩培、仇和等腐敗案件重創(chuàng)。修復(fù)、凈化、優(yōu)化政治生態(tài)，營造干事創(chuàng)業(yè)從政環(huán)境，刻不容緩。上打“老虎”無禁區(qū)，下拍“蒼蠅”無死角，全面從嚴(yán)治黨全方位發(fā)力。十八大以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)145729件次，處置問題線索50435件，立案23215件，其中廳局級192人、縣處級1154人，給予黨政紀(jì)處分24371人。2016年10月，九屆省委巡視工作正式收官，云南成為全國率先完成巡視全覆蓋的省（區(qū)）之一。截至2016年10月14日，九屆省委巡視移交的問題線索已立案431件（其中省管干部55件），黨政紀(jì)處分485人（其中省管干部51人），組織處理88人，問責(zé)53人。

結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，結(jié)合新提拔干部任職培訓(xùn)，各級黨委（黨組）和黨校不斷加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，幫助和引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步澄清認(rèn)識、補(bǔ)足“鈣質(zhì)”、堅(jiān)定信仰。

一個(gè)個(gè)長久之策、一項(xiàng)項(xiàng)治本之制，讓廣大黨員干部漸漸筑牢防線、守住底線、遠(yuǎn)離高壓線。黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民意為之一振。

昆明西山萬達(dá)廣場