毛澤東“為人民服務”思想的提出與發展

董清穎

[摘要]“為人民服務”這一思想，是毛澤東在延安時期提出的，經過時代變遷的考驗，越來越被證明是中國共產黨員黨性修養的“真經”，也是中國特色社會主義最重要的本質特征。

[關鍵詞]為人民服務；提出；發展

“為人民服務”這一表述，是毛澤東在張思德的追悼會上第一次公開明確提出的，逐步發展成為中國共產黨的根本宗旨，在社會主義革命和建設過程中不斷得到發展。

一、毛澤東“為人民服務”思想的提出

早在1939年2月20日，毛澤東在寫給時任中央書記處書記、中央宣傳部部長張聞天的信中，首次在中國共產黨內提出“為人民服務”的思想。毛澤東寫道：“例如‘知仁勇，孔子的知（理論）既是不根于客觀事實的，是獨斷的，觀念論的，則其見之仁勇（實踐），也必是仁于統治者一階級而不仁于大眾的；勇于壓迫人民，勇于守衛封建制度，而不勇于為人民服務的。”這是毛澤東第一次提出“為人民服務”的術語，但由于此信當時并未公開發表，并不為人所知。

1944年9月8日，毛澤東在張思德的追悼會上做了即興講演，第一次從理論上闡明了“為人民服務”的思想，對“為人民服務”的內涵作了系統的闡述。他在講話中說：“我們的共產黨和共產黨所領導的八路軍、新四軍，是革命的隊伍。我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的……因為我們是為人民服務的，所以，我們如果有缺點，就不怕別人批評指出。……只要我們為人民的利益堅持好的，為人民的利益改正錯的，我們這個隊伍就一定會興旺起來。”演講內容由速記員記錄整理，后經毛澤東親自過目刪減，以《為人民服務》為題，在當時的報紙上公開發表，后被選入《毛澤東選集》第三卷之中。

二、毛澤東“為人民服務”思想豐富與發展

“為人民服務”這一思想自提出后，就再也沒有退出過中國共產黨的歷史舞臺，甚至隨著時代的變化而逐步發展，成為中國共產黨的根本宗旨，也成為了人盡皆知的一個短語。

（一）從“為人民服務”到“全心全意為人民服務”

在1944年9月張思德追悼會上發表《為人民服務》的演講后不久，同年10月，毛澤東在接見新聞工作者時再一次說到了“為人民服務”。這次他給“為人民服務”加了一個副詞，發展成為“全心全意為人民服務”。他形象地說：“三心二意不行，半心半意也不行，一定要全心全意為人民服務”。更加明晰地對“為人民服務”做了詮釋，為人民服務不但要看“服務”這個具體行動，更要看“全心全意”的動機。從此，“為人民服務”開始演變成為“全心全意為人民服務”。

1945年4月23日，中國共產黨第七次全國代表大會在延安的楊家嶺召開。這次大會以“團結的大會、勝利的大會”永久地載入了中國共產黨的歷史，毛澤東“全心全意為人民服務”的思想也在這次大會上，在中國共產黨內提到了前所未有的高度。在七大開幕詞《兩個中國之命運》中，毛澤東指出：“我們應該謙虛、謹慎、戒驕、戒躁，全心全意地為中國人民服務。”在七大政治報告《論聯合政府》中，毛澤東把全心全意為人民服務提到唯一宗旨的高度，明確指出“緊緊地和中國人民站在一起，全心全意地為中國人民服務，就是這個軍隊的唯一的宗旨。”“為人民服務”是人民軍隊的唯一宗旨，更是黨的唯一宗旨，毛澤東還在報告中，用了很大的篇幅，對“為人民服務”的理論從更深層次上作了大量更系統的論述。6月11日，七大通過了《論聯合政府》的政治報告，把“全心全意為人民服務”第一次寫入黨章。從此之后，歷屆全國代表大會都把“全心全意為人民服務”的根本宗旨寫入黨章，使之成為了中國共產黨員的根本政治要求，也成為了中國共產黨始終高揚的一面旗幟。

（二）“為人民服務”的主體從共產黨員擴大到國家機關工作人員

“為人民服務”不僅是中國共產黨根本宗旨，而且還被寫入憲法，成為國家機關及其工作人員的法定義務。1954年，新中國的第一部憲法中明確規定：“一切國家機關工作人員必須效忠人民民主制度，服從憲法和法律，努力為人民服務。”1957年，毛澤東在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》一文中也指出，國家機關必須依靠人民群眾，國家機關工作人員必須為人民服務。從此，每一版的憲法中，都會有關于“為人民服務”的規定和論述。例如，1975年憲法第11條規定：“國家機關和工作人員，必須認真學習馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想，堅持無產階級政治掛帥，反對官僚主義，密切聯系群眾，全心全意為人民服務。”1978年憲法第16條規定：“國家機關工作人員必須認真學習馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想，全心全意地為人民服務，努力鉆研業務，積極參加集體生產勞動，接受群眾監督，模范地遵守憲法和法律，正確地執行國家的政策，實事求是，不得弄虛作假，不得利用職權謀取私利。”1982年憲法第27條規定：“一切國家機關和國家工作人員必須依靠人民的支持，經常保持同人民的密切聯系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監督，努力為人民服務。”第29條規定：“中華人民共和國的武裝力量屬于人民。它的任務是鞏固國防，抵抗侵略，保衛祖國，保衛人民的和平勞動，參加國家建設事業，努力為人民服務。”第76條規定：“全國人民代表大會代表應當同原選舉單位和人民保持密切的聯系，聽取和反映人民的意見和要求，努力為人民服務”。

至此，“為人民服務”不再局限于對中國共產黨員的要求，而是擴大到國家機關工作人員和一切先進分子；不僅成為中國共產黨的宗旨，而且還寫入中華人民共和國憲法，從法律的高度規范中國共產黨黨員和國家機關工作人員。“為人民服務”真正成為了中國特色社會主義的最富特色的一個本質特征。

[參考文獻]

[1]毛澤東書信選集[C].北京：人民出版社，1983.

[2]毛澤東選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991：1004.

[3]毛澤東著作選讀（下冊）[C].北京：人民出版社，1986：800.

[4]毛澤東.一九四五年的任務[N].解放日報，1944-12-16.endprint