高速公路服務區規劃設計優化探析

黃藝　方田紅

摘要：指出了我國的高速公路服務區隨著高速公路的迅速發展、高速公路里程的不斷增加，也得到了穩定而長足的發展。但目前在高速公路服務區的規劃和設計中還存在著很多不足之處，其功能已無法充分滿足當今社會司乘人員快速增長的服務需求。分析了高速公路服務區設計和規劃方面存在的主要問題，結合服務區已有的設施，對高速公路服務區的設計和規劃提出了新的行之有效的方法和策略，以提升服務區的整體水平和其在當地的窗口形象。

關鍵詞：高速公路服務區；設計和規劃；窗口形象

中圖分類號：TU986

文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）21000104

1引言

服務區是高速公路的重要組成部分，是交通運輸行業服務群眾的重要“窗口”，也是社會旅客駕乘車輛出行的休息場所，更是打開一個城市形象的“大門”。服務區在滿足乘駕人員生理和心理需求，預防疲勞駕駛，為車輛提供加油、充電和維修服務，消除行車安全隱患，提供應急服務等方面都具有十分重要的作用。隨著高速公路的迅速發展，現有的服務區已無法滿足司乘人員的需求。本文將從規劃設計入手，在現有服務區規劃設計的基礎上提出新的規劃設計思路，賦予高速公路服務區新的內涵和特點，優化其功能使之更加科學合理，為優質服務的提供奠定基礎。

2高速公路服務區規劃設計現狀

2.1高速公路服務區以及規劃設計現狀

2.1.1高速公路服務區概述

高速公路服務區又稱高速公路服務站，包括住宿、餐飲、停車、加油、汽修等諸多功能，高速公路服務區主要為過往車輛以及司乘人員提供餐飲、住宿休息、加油、加水、停車以及車輛維修服務。其對高速公路環境的優化，交通事故的減少以及運營效率和社會效益的提高等都起著重要的作用。

2.1.2高速公路服務區的起源

高速公路服務區起源于20世紀50年代，二戰后大量汽車轉為民用，高速公路因投資小、回報大的原因得以快速發展。但當時的高速公路采用的是全封閉方式，與外界基本隔絕。所以當時的高速公路在帶給人們安全、便捷的同時也隔斷了車輛和旅客與外界的聯系，給車輛和旅客帶來了很多不便和困擾。就在此時，人們開始想辦法在高速公路之間進行服務區設置，于是高速公路服務區就應運而生了。

2.1.3國外的高速公路服務區

談及國外高速公路服務區，不得不先提到法國。法國的高速公路服務區被稱作歐洲的典型，服務區建設注重與環境的融合，因地制宜，順其自然。此外，法國的高速公路服務區還很注重交通的層次、景觀的綠化以及文化活動的開展等，可以讓服務區的旅客充分享受其中。

美國的高速公路服務區比較注重旅客效益與生活樂趣。美國是一個講求效率的國家，所以美國的服務區通常是以加油產業為主導形成景觀化的加油站，休息區大多設立在沿線場地[1]。其規范的空間標識設計，吸引了更多的顧客。

日本高速公路服務區的設計除了注重景觀與環境的融合之外還非常注重細節，盡量做到設施齊全，細節“無懈可擊”。日本的高速公路服務區不僅是旅客休息娛樂的場所，還能及時為旅客提供各種必要的信息以備他們的不時之需。

2.1.4我國的高速公路服務區的狀況

我國的高速公路從20世紀80年代末才開始起步，與西方發達國家相比晚了近半個世紀。我國的高速公路從起步到發展可以分為兩個階段：1988～1997年是我國高速公路的起步階段，1998年至今是我國高速公路的快速發展階段。據統計，截至2013年12月下旬，中國高速公路通車總里程達到10.4萬km，已超過美國居世界第一[2]。

隨著我國高速公路里程的不斷加長，高速公路服務區也逐漸發展起來。如沈大高速、滬寧高速等，其中沈大高速公路的復州河服務區是我國建設最早的高速公路服務區，如圖1所示。

我國的高速公路經過多年的發展和對其他發達國家的借鑒，逐漸形成了一套完整的技術標準和建設指南。交通部頒布的《公路工程技術標準》和《公路建設項目用地指標》對我國高速公路服務區的設計規劃和用地標準提出了明確的規定，但是對服務區的技術標準、設計方法和具體規劃并沒有提出具體的要求[3]。我國在進行高速公路服務區設計時一般參考歐美國家和日本的標準，更多的是參照日本標準。但由于我國設計人員對日本高速公路服務區設計規范認知不夠深刻，服務區設計以及服務區后期運營管理上仍存在著很多問題。

2.2高速公路服務區規劃設計存在的問題

2.2.1規劃設計無特色，不能體現地方文化

服務區是一個地方的窗口，其建設直接影響到當地的形象，具有地方文化特色的服務區能夠加深旅客對當地的印象，增強地方吸引力。此外，服務區與服務區之間一般會跨越多個沿線地區，所以服務區的建設不僅要體現當地的區域文化，還要融入其沿線地區的地域文化。比如在對服務區以及服務區周邊區域進行綠化時選擇當地的市樹、市花等一些具有代表性的植物。但目前，中國的大部分高速公路服務區在這方面都不夠重視，服務區的風格大都千篇一律、體量單調，區位優勢不明顯，特色不鮮明。

2.2.2設施規劃無序，布局不合理

目前我國的高速公路服務區基本功能相對全面，能滿足游客的停車、加油、如廁、就餐、休息等基本需求。但是大多數服務區規劃理念落后，基本設施規劃雜亂、功能區分不夠明顯，所以經常造成交通擁擠、停車混亂的場面。目前大多數服務區都缺乏布局的整體性和層次性，服務質量難以保證，安全問題令人堪憂，“臟、亂、差”現象隨處可見遠遠不能滿足實際需求。

2.2.3基礎設施較全面，但人性化服務不到位

高速公路服務區一般包括停車場、衛生間、加油站和餐廳等基礎設施，少數示范服務區和優秀服務區包還含母嬰室、信息咨詢臺、無障礙通道等人性化設施。然而從設施使用情況來看，停車場、衛生間等場所擁擠程度較高，服務區整體衛生情況較差，服務區物價水平高，在重要節假日、“黃金周”等特殊時段，服務區服務能力不足的問題尤為突出。同時，盡管目前我國大部分服務區均提出“規范管理、文明服務”的口號，但落到實地的服務水平始終同旅客期望有所差距?？傊壳拔覈毡榇嬖诜諈^硬件設施達標，但由于服務區工作人員服務意識和衛生概念的欠缺，導致服務區在長期投入使用后出現服務品質大幅下滑，服務體驗差的問題。endprint

2.2.4信息服務不完善，缺乏旅客信息宣傳

如今隨著互聯網技術的普及，人們獲取信息的方式更加快速便捷，但是目前服務區的信息服務這塊是非常欠缺的。少數文明示范服務區設有信息中心協助旅客獲得沿途車流信息，然而總體而言，并沒有形成信息的聯網化和規?；?。目前還沒有一個服務區能夠全面系統地為旅客介紹高速公路路況，讓旅客快速了解地方特色、地方美食等狀況的渠道，對于當地地域特性和文化特色也缺乏廣泛的宣傳。

2.2.5服務管理制度不統一，缺乏完整的標準體系

由于我國各省高速公路在管理體制、經濟發展水平和經營理念上的差異，各地服務區在經營管理模式上各有千秋。目前，我國服務區大致可分為由高速公路集團公司自主經營、對外全部承包和部分自主經營3種模式。由于沒有統一的制度約束，很多服務區只注重商業效益，忽視服務管理，工作人員缺乏規范性。因此，從行業層面上看，不統一的服務管理制度、不健全的服務區標準體系以及欠缺力度的相關規范推行，都直接導致我國服務區服務品質存在良莠不齊的現象[4]。

3我國高速公路服務區規劃設計的優化思路

3.1突出地方特色和地域文化

在進行服務區規劃設計時，應針對服務區不同的地形、風土人情的差異性，因地制宜建立風格各異的服務區，不同地方的服務區應該表現出不同的地方特色。因為服務區是一個城市的“窗口”，是打開一個城市形象的“大門”，服務區整體風格的設計代表了所在城市的品味和文化。一定程度上來說，一個服務區不僅承載著所在城市的文化形象，也承載著帶動地方經濟增長的“重任”。

另外，服務區特色的彰顯和風格的樹立應該不僅僅體現當地的地域文化，還應該傳承當地在新時代背景下的基本思想和精神。這種地域文化和風格的傳達除了體現在服務區的表面上，還應該更多地通過服務區內建筑的造型、色彩、建筑材料、景觀小品[5]、文化元素等來實現。在服務區建筑的局部，可以利用建筑符號傳達地域文化，比如四合院、防火墻、花窗等。

3.2布局合理有序，更加突出人性化

對于高速公路服務區來講，最重要的功能是高效地滿足旅客的心理和生理需求。所以在進行服務區的規劃設計時，一定要保證其布局的合理性，對于服務區的停車場以及外部自由活動區域，要保證人流車流的順暢、中間互不干擾；對于服務區建筑的內部目前普遍存在布局散亂、流線交叉干擾、店鋪門頭不突出，指示不醒目等現象，可以通過不同的標識、視覺識別等合理有效的導視系統引導旅客，減輕服務對象的識別負擔，做到使各個功能服務區域穩而不亂地運行。

另外，目前很多服務區都缺乏人性化配套設施，為了突出人性化，緊跟時代需求，在進行服務區的設計和規劃時應做出相應的措施，比如在服務區內專門設置殘疾人衛生間、殘疾人坡道、殘疾人停車位、母嬰室等，打造“互聯網+”下的服務區。

當今的服務區在規劃設計上要緊跟時代步伐，順應新的時代需求。在如今這個“互聯網+”的背景下，人們獲取信息更加多樣便捷的同時，需求也更加多樣化。為了滿足旅客不斷增長的需求，服務區在設計規劃的過程中應形成信息的聯網化和規?；瑪U展其服務功能、轉變自身的角色，以服務區服務旅客為基礎平臺、以旅客為中心，在為旅客提供基本需求的同時，還要全面系統地為旅客介紹與當地有關的路況、地方特色、地方美食、旅游景點等，宣傳當地的地方特色、地域文化，間接帶動地方經濟的增長[6]。

3.3要有“著眼當前、兼顧長遠”的眼光

對于服務區的設計規劃，不能只顧眼前的“投資少、回報大”，要有“著眼當前、兼顧長遠” 的規劃設計理念。在進行高速公路服務區的規劃設計中要有長遠的目光，要為高速公路服務區未來的發展留有“后路”。所以在對其進行規劃設計時不僅要著眼當前，還要為其在以后10年乃至20年的發展留下足夠的空間。只有這樣，才能使得高速公路服務的發展區緊跟時代步伐，充分發揮其對地方經濟的帶動作用。

4高速公路服務區各功能區域的具體規劃設計

4.1總體布局規劃設計建議

經過對現有多個服務區的實地考察調研，發現現有的大多數服務區的構造都大同小異，具體結構如圖2所示。

現有的服務區之所以車流人流混亂（特別是節假日、“黃金周”的時候更是水泄不通）是因為服務區在規劃設計時總體布局不太合理。在實地考察中發現，旅客從進入服務區到返回車輛上駛出服務區的整個流程中，洗手間是人們在服務區使用最頻繁的部分，所以洗手間應該設在旅客下車后便于到達的區域，（目前很多服務區的洗手間是設在服務區綜合樓大廳內部的如圖2）并通過連廊與服務區主體建筑相連。這樣人們解決了生理需求后就可以直接進入服務區大廳進行休息、用餐等。與服務區主體樓另一側相鄰的是汽車服務中心，（汽車服務中心應該包括加油、加氣、充電、加水、維修等多種功能，而不僅僅只有現存的加油功能）之后人們將再次進入車輛駛出服務區完成此次旅途休息。整個流程示意圖如3所示，這樣的布局會使車流、人流路線更加清晰明了，避免車流人流的混亂造成的擁擠堵塞。

4.2分區規劃設計建議

4.2.1旅客服務區區域規劃設計

旅客服務區域應包括旅客的如廁、休息、就餐、超市等。洗手間是旅客使用最頻繁的部分，所以洗手間應該設在綜合樓的一側并且便捷到達的位置。而且在規劃設計時還應考慮到男女生理的差異性，要注重男女洗手間的比例，應當適當地增加女洗手間。除此之外，為了突出人性化，緊跟時代需求，在進行服務區洗手間的設計和規劃時還應做出相應的措施，比如在服務區內專門設置殘疾人洗手間、殘疾人坡道、殘疾人停車位、母嬰室等。

當旅客用完洗手間之后一般會進入綜合樓就餐、休息，這時就涉及到服務區綜合樓內部的設計規劃?，F在很多服務區的規劃中如旅客休息就餐區域做的都非常不到位，實際情況中旅客幾乎沒有休息的地方，在超市買完便當多數也是站著食用。再者是服務區餐廳，里面的食物通常質量不高而價格不菲。這些都充分表明了服務區存在管理不善，缺乏監督的問題。在進行旅客服務區規劃設計時，服務區綜合樓內部應設有旅客休息室，休息廳可由咖啡廳、茶室、小吃廳組成，這樣在為旅客提供休息同時還能刺激旅客消費。在休息廳里可提供全面的信息服務系統，能為旅客提供與當地有關的路況、地域特色、美食、旅游等資源的服務。另外，服務區提供的商品普遍存在質次價高的問題，這需要當地相關政府部門加強管理，引進一些規范化的餐飲連鎖機構。endprint

總之，在進行服務區規劃設計時，要轉變服務區固有的功能觀念，要在固有的功能之上實現轉型升級，利用當今“互聯網+”[7]下的有利資源，打造“服務區+”以滿足時代的新需求。新型服務區在進行規劃設計時可以按功能劃分為智慧服務區、普通服務區、特色服務區、拓展服務區、綠色服務區等幾個部分，具體如圖4所示。

4.2.2車輛服務區區域規劃設計

車輛服務區的區域規劃設計主要考慮的是服務區的停車場區域。在對此進行規劃設計時應主要考慮停車方式、車位類型、車位數量、車位布置形式等?，F有的服務區停車場之所以停車場面混亂，是因為停車場布局混亂，沒有明確分區。通常情況下，可以采用綠化帶將停車場分為不同的區域，將不同車型分區停放，實現客貨車分離。這樣既美化了服務區的環境，還可有效地保證人流車流的順暢，避免相互干擾。

調查發現，安徽省內的多條高速公路服務區的停車場都已經采用了客車貨車分離的布局方式?？拓浄蛛x的布局方式是指將停車場以不同的方式進行區域劃分，不同的客車和貨車停放在停車場劃分的不同區域。將停車場這樣規劃有以下優點：首先，能夠較好地實現人車分流，降低相互之間的干擾；其次，客貨分離的布局方式能夠使司乘人員高效率地停車，而不至于錯停、亂停，同時也能使他們相對快捷高效地到達綜合服務樓；最后，客貨分離的方式能夠有效地增加不同車輛進入和駛出服務區的行駛長度，這樣既有利于客貨車輛的引導和分流，同時也有效地避免了停車場地或加油站高峰時段引起的擁堵?？傊?，停車場合理有序的布局能夠大大提高服務區的停車效率，提升服務區的整體服務質量。

5結語

隨著我國公路網的日趨完善，服務區規劃設計的科學化、人性化、藝術化以及地方化也提上日程。同時，服務區管理水平也應該相應提高?？茖W合理的規劃設計再加上高效有序的管理水平可以讓服務區成為旅途中人們溫馨的休息地，成為地方形象的窗口，起到宣傳以及帶動地方經濟發展的作用。

參考文獻：

[1] 孫瑜，程建川.高速公路服務區設計[J].中外公路，2008（3）：205～208.

[2] 佚名.我國高速公路發展的歷史和現狀[EB/OL].http：//blog.sina.com.cn/s/blog_4ec2efb30102vlfa.html，2015-06-05.

[3] 楊向蓮.基于功能需求的高速公路服務區規劃設計新思路[J].交通企業管理，2016（5）：43～46.

[4] 沈毅，劉歡，邵社剛.關于提升高速公路服務區服務品質措施的建議[J].綜合運輸，2017（1）：10～13.

[5]黃宇哲.高速公路服務區房建景觀綠化設計研究——以來馬高速公路服務區景觀綠化設計為例[J].綠色科技，2016（7）：86～88.

[6]徐明.高速公路服務區產業的開發與實施[J].現代商業，2013（14）：64.

[7]陽鎮，許英杰.“互聯網+”背景下企業社會責任變革趨勢與融合路徑[J].企業經濟，2017（8）：38～44.

Abstract：With the rapid development of expressway service in China area，highway mileage has a steady and rapid development.However，there are still many shortcomings in the planning and design of expressway service area.And its function cannot fully meet the rapid growth of service demand of today′s society.This paper analyzed the main problems in the design and planning of the expressway service area.Combined with the existing facilities in the service area，it put forward new effective methods and strategies to improve the service design and planning of the expressway service area.It also improvedthe overall level of the area and its image in the local window.

Key words： highway service area；planning and design；window imageendprint