
日前,國家統計局公布了2016年全國平均工資數據。數據顯示,2016年全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資為67569元,比上年增長8.9%;城鎮私營單位就業人員年平均工資為42833元,比上年增長8.2%。但也有不少人感覺自己的收入低于平均工資,并引發“你拖平均工資的后腿了嗎”之類的吐槽。
官方解讀“為何個人感受與數據不一致”
對于網友們吐槽的“個人感受與數據不一致”的情況,這次官方也給出了回應。
北京統計局可謂“通俗版”:平均工資包括了從個人工資中代扣代繳的個人所得稅、社會保險和住房公積金的個人繳納部分;但是對勞動者而言,工資的概念往往是稅后工資、實發工資,因此平均工資水平及增長與個人感受存在差異。
重慶市統計局的解讀則比較全面地解釋了為何公眾感覺“自己又拖后腿了”。而且重慶市統計局的解讀更有“學術范”,向公眾傳遞了一個統計學名稱——社會平均工資是典型的“偏態分布”,即少數人工資水平較高,多數人工資水平較低,所以多數人的工資水平會低于平均工資。
官方的釋疑,主要是說平均數難以全面反映各類用人單位及其勞動者工資水平情況,多數人處于“拖后腿”的狀態中。事實上,即便用稅前工資進行計算,很多人依舊達不到平均水平。
對此,勞資問題資深專家、中國勞動學會副會長蘇海南近日接受采訪時表示,“這是由我國工資分配格局存在的結構性矛盾所致,目前我國的工資分配是一個金字塔形格局,上面人較少,中間的人也不多,低于平均工資水平的人多。”我國地域遼闊,行業眾多,各地區、各行業收入差異較大,“例如金融機構的普通職工年收入輕松達到20萬元,而很多行業的職工年收入不到5萬元,相當一部分勞動者的工資水平低于平均工資,所以會有一部分勞動者說自己拖了后腿,這也是這種結構性矛盾的具體表現。”
鑒于平均數難以全面反映各類用人單位及勞動者的工資水平,蘇海南建議:“在公布平均工資數據的同時,可以公布各地區、不同所有制企業職工工資的低位數、中位數、高位數,這樣能更全面反映實際情況,大家也能準確找到自己的位置。”
只公布平均工資不能反映出差異
現實來講,公眾更為關注的并不是誰通俗或誰更學術,吐槽“拖后腿”想必并非想學習“偏態分布”這個生澀的統計學名詞,而是關注社會工資統計最終是否會真實影響到自己的荷包等切身利益。
我國的社保繳費基數是由平均工資所決定的,而社保繳費基數關系著每月需要繳納的各項社保費,最終影響職工的每月實際到手收入和未來的社保待遇。一般來說,平均工資越高、社保的繳費基數也就越高,反之亦然。
在統計學上,很多情況下中位數比平均數來得更真實,尤其是統計收入情況時,如果存在貧富懸殊的情況,那么平均數更容易失真。比如,統計阿里巴巴公司所有員工的個人資產大致是多少,如果這個時候你選用平均數,那么光是前十位的個人資產就把所有員工的個人資產往上拉了一大截,因此,比較科學的是采用中位數,也就是中間那個人的個_人資產情況,才更能代表大多數人的情況。實質上,“偏態分布”起到了“劫貧濟富”的不公平的結果,更會影響到我國社會收入分配改革的精準性。
統計部門很早就意識到社會平均工資的不合理性。早在2009年,國家統計局人口和就業統計司司長馮乃林在接受采訪時,就已經承認只公布平均工資有所不妥,“我們統計中的最大的問題就是平均工資不能夠反映出差異……如果能夠發布‘工資水平中位數或者‘工資水平眾數可能更容易被公眾理解。”遺憾的是,時至今日統計部門尚未對社會平均工資統計進行改革。
平均工資的增速結構發生了較大變化
公眾一直吐槽工資“拖后腿”,說明統計方法不科學、不正常,但就平均工資本身而言,隨著供給側結構性改革的持續推進,其增速結構也發生著可喜的變化。
查詢近年的數據了解到,2016年全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資為67569元,相比2015年的62029元,增加了5540元,增長率為8.9%。私營單位平均工資的表現也很搶眼,數據顯示,2016年全國城鎮私營單位就業人員年平均工資為42833元,相比2015年的39589元,增加了3244元,增長率為8.2%,略低于非私營單位的增長率。
平均工資增長,與國民經濟的平穩增長密不可分。蘇海南認為,2016年我國GDP維持了6.7%的增速,經濟增長態勢總體上比較平穩。在此基礎上,平均工資自然水漲船高繼續保持增長態勢。
在此前提下,各地大都根據經濟發展的實際情況調整當地最低工資標準。比如北京,2013年的最低工資標準是1400元,經過連續3年提高后,2016年北京的最低工資標準已經達到了1890元,3年間提高了490元。
不僅北京,2016年,全國至少有9個地區上調了最低工資標準,平均增幅為10.7%。不少省份還調整了企業行業的工資指導線,從政策上保證低收入職工的實際工資水平不下降或都能有所增加。
平均工資增長這份功勞,有相當大一部分要歸功于供給側結構性改革。2016年,隨著供給側結構性改革的持續推進,我國經濟結構不斷優化,新舊動能轉換加快,不僅保障了平均工資持續增長,還促使去年平均工資的增速結構發生了較大變化。
國家統計局公布的數據顯示,從全國范圍看,IT業平均工資水平首次超過金融業,在各行業門類中排名首位。數據顯示,2016年信息傳輸、軟件和信息技術服務業年平均工資為122478元,而金融業年平均工資為117418元。
這是近年來IT業平均工資首次超過金融業拔得頭籌。蘇海南認為:“這些行業勞動者的平均工資水平達到第一位,是一個很好的導向,表明創新創造行業企業的效益提高,同時中央強調的實施以知識價值為導向的分配政策正逐步落實。金融業的收入由一直高居榜首降到第二位,也是一個好勢頭。虛擬經濟行業的工資本身就不應該太高,現在由第一位降為第二位,也是我國收入分配格局調整的一個好的走向。”
隨著現代服務業的蓬勃發展,相關行業工資增幅也大多高于平均增幅。數據顯示,信息傳輸、軟件和信息技術服務業增長9.3%,水利、環境和公共設施管理業增長9.7%,教育業增長11.9%,衛生和社會工作行業增長11.7%,文化、體育和娛樂業增長9.8%,均超過8.9%的平均增幅。
這些行業工資的較大幅度增加,跟去年中央密集出臺的一系列增加收入的政策密切相關。
“這些相關政策對醫生、教師、科研人員等人群的收入產生了重大影響。這些行業職工的工資收入增長,體現了中央關于激活重要群體的活力、增加重要群體收入的政策得到了一定程度的落實。”蘇海南分析說。
(本刊綜合)endprint