京津冀旅游產業協同發展水平測度與整合路徑研究

(燕山大學 經濟管理學院,河北 秦皇島 066004)

京津冀旅游產業協同發展水平測度與整合路徑研究

翁鋼民,李慧盈

(燕山大學 經濟管理學院,河北 秦皇島 066004)

以協同學理論為指導,構建旅游產業協同發展水平評價指標體系和協同度測量模型,對京津冀旅游產業協同發展水平和整合路徑問題進行分析。結果表明:京津冀旅游產業的協同發展處于初級階段;按照協同度的正負、峰值和變化程度可以將京津冀地區13個城市劃分為四類;京津冀旅游產業整合路徑有外部整合和內部整合,其中外部應注重對法制環境、政策環境、社會環境和認知環境的整合，內部則需做好旅游企業、旅游產品、旅游市場和旅游營銷的整合工作。

旅游產業;協同發展;整合;京津冀

經過30多年的發展,我國旅游產業發展總體態勢良好,但也存在著一些問題,如區域旅游的非均衡性加大，低水平重復建設嚴重，許多旅游企業經營困難、利潤下降等,這些問題極大地制約著旅游產業的進一步發展。目前,我國旅游產業發展進入“瓶頸”時期,面臨提質、增效、升級難題,解決“瓶頸”的關鍵在于推進旅游產業整合和協同發展。旅游產業整合是旅游產業發展到一定程度后,為了提升競爭力、優化結構而進行的資源重新配置和調整的過程,其目的是通過主體間相互作用和協調配合達到協同發展的效果。

國外關于產業協同、產業整合理論研究起步較早,主要從理論和概念入手[1,2]。協同的概念最早是由18世紀亞當·斯密提出的,勞動分工理論的核心就是協同理論。馬克思對其進行了完善,認為資本主義生產的起點就是協作[3]。之后各國學者進行了不同角度、不同領域的研究,使之不斷發展。整合理論最早在也是出現在同一時期的1890年,馬歇爾提出了企業整合的相關理論,認為引起企業單位生產成本的降低和平均成本曲線的變化是企業橫向整合的表現,往往伴隨著組織結構的調整。Joe S Bain等學者把產業整合理論擴展到壟斷動機等方面。Kelly Jean Fergusson、Paul M Teicholz從垂直、水平、時間經度三個維度闡述了產業整合的定義[4]。隨后,Robert E Hurley[5]、Michael E Poter[6]等學者對其進行了闡述。

國內研究開始于20世紀90年代,黎潔、李垣最早將產業整合理論與旅游產業研究結合起來,以云南大理作為實證,提出了文化產業與旅游產業整合創新的目標模式[7]。幾乎同一時期,吳彤提出所謂的協同是整合系統中的各子系統相互作用最終形成整體的過程。隨后,蘇娜、陳士俊、史國祥[8-14]等學者從不同角度、不同方面對產業整合與協同發展的趨勢、模式、路徑、績效等問題進行了研究。

梳理國內外研究發現,學者們對產業整合與協同發展問題的研究多以定性分析為主,定量研究不多,對旅游領域的探索很少,專門針對我國京津冀地區的研究更是缺乏。隨著該區域一體化進程的加快,京津冀旅游產業整合與協同發展研究亟待加強。本文以京津冀地區為實證研究對象,定量分析該區域旅游產業整合與協同發展問題,以期為推進京津冀旅游產業協調與可持續發展提供決策參考。

1 研究方法

1.1 指標體系和權重確定

本文借鑒旅游產業協同發展研究和耦合協調的研究成果[15-18],遵循指標選擇的科學性、系統性、可操作性和可比性原則,以協同學理論為基礎,構建旅游產業協同發展評價指標體系,該指標體系由投入水平、產出效益、發展潛力、創新能力、旅游需求5個序參量分量和13個衡量指標組成(表1)。為了保證權重賦值的客觀性,選用熵值法對權重進行了測算,各評價指標的權重值見表1[19]。本文所用數據來源于2005—2014年的《中國統計年鑒》、《中國旅游統計年鑒》、京津冀三地統計年鑒和國家旅游局網站等。

表1 旅游產業協同發展評價指標體系

1.2 協同發展測量模型構建

定義旅游產業系統A={A1,A2,…,AK},Ai指組合成A的第i個子區域旅游產業系統,i=1,2,3,…,k。本文中A是由13個區域組成的京津冀旅游產業系統,Ai指13個子區域的旅游產業系統。設子區域旅游產業系統Ai演化過程中的序參量變量為xi=(xi1,xi2,…,xin)、n≥1、αij≤xij≤βij、j∈[1,n],α、β表示系統臨界點序參量變量xij的上限和下限[16]。首先,計算子區域旅游產業系統Ai序參量分量xij的有序度,公式為:

(1)

式中，ui(xij)∈[0,1]值越大,序參量分量xij對子區域旅游產業系統有序的貢獻越大。

計算序參量變量xi對子區域旅游產業系統Ai有序度的總貢獻,公式為:

(2)

(3)

(4)

2 京津冀旅游產業協同發展水平測度

2.1 京津冀旅游產業整體協同發展水平

根據協同度測量模型,計算出京津冀地區整體和13個城市的旅游產業協同度,計算結果見表2。從2005—2014年,京津冀旅游產業的整體協同度由2005年的0.0341提高到2014年的0.6838,總體上呈現上升趨勢(圖1),說明京津冀旅游產業協同發展水平在不斷提高,但協同度總體水平較低,該區域旅游產業的協同發展還處于初級階段。2008年受北京奧運會安全工作等因素的影響,京津冀整體和13個城市的旅游產業協同度均出現了或大或小的“V”型曲線,表明經濟、社會等內外環境對旅游產業協同發展的影響顯著。

表2 京津冀及各城市旅游產業協同度計算結果

圖1 京津冀旅游產業整體協同度及趨勢

2.2 京津冀各城市旅游產業協同發展水平

根據旅游產業協同度的正負、峰值以及變化程度,可將京津冀地區13個城市旅游產業協同發展水平分成四類:第一類是北京。該市旅游產業協同度逐年上升(2008年除外),2013和2014年分別達到0.9225和0.9801,表明北京旅游產業協同發展水平高、態勢好。第二類是天津、秦皇島、承德三市。這些城市的旅游產業協同度峰值低于北京、普遍高于其他城市,2014年分別達到0.8707、0.8105和0.8089,旅游產業的協同發展水平較高,其原因是這三個城市旅游產業起步早、發展快,因此協同度明顯高于其他地區。第三類包括石家莊、保定、廊坊、張家口、邯鄲、唐山、滄州7個城市。2014年這些城市的協同度值在0.6753—0.7889之間,旅游產業的協同程度不高,協同發展水平有待進一步提升。第四類城市包括邢臺、衡水。這兩個城市2014年的協同度值才分別達到0.4907和0.3461,衡水的協同度還有負值出現,旅游產業處于不協同發展的狀態。

3 京津冀旅游產業整合路徑

3.1 京津冀旅游產業外部整合

旅游產業的關聯性、依托性強,受外部環境影響大,對旅游產業進行整合必須考慮外部環境的整合。旅游產業的外部環境主要包括法制環境、政策環境、社會環境、認知環境等。旅游產業的健康運行需要有良好的法制環境作保障,法制環境整合是將京津冀各地區、各部門的法律法規通過某種機制使之系統化,實現協同發展規則的最優。然而,京津冀三地法律法規存在碎片化和相互沖突的不協調問題,各地許多法律法規主要針對各自行政區的經濟、社會發展規劃問題,京津冀旅游產業的協同發展需要三地建立協同的規劃編制機制和一體化的規劃立法,現有法律不能解決這些實際問題,需要通過整合不斷完善相關法律法規。

旅游產業的政策環境整合是旅游產業整合的核心,目的在于預防政策沖突,明晰產業發展定位,指導上下協調和部門溝通工作,形成跨區域、跨層級、跨部門的多層次合作伙伴體系。為了推進旅游產業協同發展,京津冀各級政府部門應制定協調統一的旅游資源開發與保護政策、區域旅游布局政策、旅游產品和市場政策、旅游投資政策等,構建公平、公正、合法、有序的旅游市場競爭秩序,實現區域內旅游產業的差異化發展。旅游產業的整合需要對社會環境和認知環境進行整合,構建以利益整合為核心的整合機制,不斷增強當地居民、廣大旅游從業人員的旅游意識和服務意識,打造和諧的旅游產業發展社會環境;要通過宣傳教育等手段不斷提高全社會對旅游產業的認知水平和支持力度,進一步完善京津冀旅游產業協同發展的認知環境。

3.2 京津冀旅游產業內部整合

旅游產業內部整合主要包括旅游企業整合、旅游產品整合、旅游市場整合和旅游營銷整合等。旅游企業整合是一種為實現產業規模最大化和調整產業布局而進行的旅游企業合并重組活動。當前,京津冀地區旅游企業存在規模小、部分景區利用要素的獨有賺取壟斷利潤等問題,這些問題將影響市場績效,難以形成規模效益。因此,有必要通過旅游企業整合實現優化組合,形成產業規模集聚效應。旅游企業自身應借助社會資本,不斷壯大企業規模和資本規模;政府應鼓勵企業兼并重組,培育以大企業為主體、小企業為基礎的旅游企業集團,推進京津冀旅游企業集團化發展。同時,京津冀地區各旅游企業應加強溝通交流和分工協作,將局部優勢打造成區域整體優勢,增強區域旅游產業的競爭力,實現市場共贏。

圖2 京津冀旅游產業整合路徑

關于旅游產品的整合,一方面要整合京津冀旅游資源要素,優化旅游產品空間結構,正確定位旅游功能區,實現資源共享、優勢互補。根據京津冀經濟、社會和旅游資源實際情況,可將該區域分為直隸文化旅游功能分區、紅色旅游功能分區、沿海旅游功能分區、生態旅游功能分區。另一方面,結合京津冀旅游產品和文化特征,打造京津冀旅游產品整體品牌,將區域內的歷史和民族文化展現給旅游者,增強京津冀旅游產品的吸引力,順應當前旅游產業協同發展的潮流。構建健康有序的旅游市場能夠促進資源的合理配置,提高旅游產業的整體實力。京津冀地區因行政區劃等原因目前存在較為嚴重的地區障礙和市場分割問題,在京津冀一體化發展大環境下,掃除地區封鎖,推進各種要素的自由流動和優化組合,打造以休閑旅游精品線路為主體,以直隸文化游、海洋文化游、抗日紅色游、山地和草原生態游等特色精品線路為輔的跨區域、統一的旅游市場,立足市場需求,整合開發旅游產品并根據市場反饋及時調整。同時,要加強市場監管,整頓市場秩序,維護市場主體的合法權益,保證公平競爭。

旅游產業整合效果受市場影響,而擴大旅游市場,必須加大營銷力度,實行聯合營銷策略。京津冀旅游產業整合應該借助先進的營銷方法和技術,開展統一有效的營銷活動,各地區、各企業要以共同利益為紐帶科學制定價格策略、產品策略、產品促銷策略等多種優化組合的營銷策略體系;借助京津冀獨特的地域優勢、旅游資源和人文特色,樹立良好的市場形象,進一步擴展國內、國際旅游市場,不斷提高該區域旅游產品的知名度和市場占有率。京津冀旅游產業整合路徑見圖2。

4 結論與討論

本文綜合運用協同學理論和產業經濟學方法,對京津冀旅游產業的協同發展水平和整合路徑問題進行了系統研究。首先,從投入水平、產出效益、發展潛力、創新能力、旅游需求五個方面構建了京津冀旅游產業協同發展水平測量指標體系,指標體系由5個序參量分量和13個衡量指標,并選用熵值法對權重進行測算,在此基礎上建立了協同度測算模型。其次,根據協同度測算模型,定量測度了京津冀整體和區域內13個城市的旅游產業協同度。測量結果顯示:京津冀旅游產業的整體協同度總體上呈現上升趨勢,但協同發展尚處于初級階段;2008年京津冀整體和13個城市的旅游產業協同度均出現了“V”型曲線,表明內外環境對旅游產業協同發展的影響顯著。本文將京津冀地區13個城市旅游產業協同發展水平分成四類:區域內北京的旅游產業協同發展水平高、態勢好,天津、秦皇島、承德旅游產業的協同發展水平較高,石家莊、保定、廊坊、張家口、邯鄲、唐山、滄州七個城市旅游產業的協同程度不高,邢臺、衡水旅游產業處于不協同發展的狀態。本文從旅游產業外部和內部兩方面分析了京津冀旅游產業的整合路徑,外部應注重對法制環境、政策環境、社會環境和認知環境的整合,內部則需做好旅游企業、旅游產品、旅游市場和旅游營銷的整合工作。

本文以京津冀為研究對象,通過構建協同度測算模型,并按照該模型需要的13個子區域旅游產業系統和5個序參量分量構建旅游產業協同發展水平測量指標體系,通過定量方法和定性方法分析了京津冀整體和區域內13個城市的旅游產業協同發展水平,并探討了旅游產業的整合路徑,為旅游產業協同和整合研究提供了新的視角、研究方法和研究對象。研究京津冀旅游產業協同發展水平和整合路徑,能為京津冀的協同發展提供新思路,結合京津冀的實際情況,可以制定相應的政策和法律法規,實現京津冀共贏。

本文還存在一定的局限性:本文選取了投入水平、產出效益、發展潛力、創新能力、旅游需求五個方面的16個指標構建旅游產業協同發展水平測量指標體系。雖然指標建立前參考了大量國內外學者的研究,并經過旅游產業方面的專家討論,但是16個指標能否全面反映研究對象的協同水平仍有待考證。未來可考慮使用其他代表性指標反映問題。

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AnalysisofMeasurementonSynergeticDevelopmentLevelandIntegrationPathofTourismIndustryinBeijing-Tianjin-HebeiArea

WENG Gang-min,LI Hui-ying
(School of Economics and Management,Yanshan University,Qinhuangdao 066004,China)

Based on synergetics theory,this paper constructed the index system of tourism industry synergetic development level of the Beijing-Tianjin-Hebei Area,and established synergy degree calculation model to measure synergetic development level of the tourism industry of Beijing-Tianjin-Hebei Area overall and its 13 cities.Then this paper discussed the tourism industry integration path of this area.The results showed that:The tourism industry synergetic development level of the Beijing-Tianjin-Hebei Area was still in primary development stage.According to the synergy degree of the positive and negative,peak and degree of changes,13 cities could be divided into four categories.Tourist industry integration paths of the Beijing-Tianjin-Hebei Area had external integration and internal integration.The external integration included the integration of legal environment,policy environment,social environment and cognitive environment.Internal integration included tourism enterprise integration,tourism product integration,tourist marketing integration and tourism market integration.

tourism industry;synergetic development;integration;Beijing-Tianjin-Hebei Area

10.3969/j.issn.1005-8141.2017.03.021

F590.1

A

1005-8141(2017)03-0369-04

2017-01-05；

2017-02-24

河北省教育廳重大攻關項目(編號:ZD201628);河北省軟科學項目(編號:15456002D);河北省社會科學基金項目(編號:HB15GL021);河北省研究生創新資助項目(編號:2016SJSS032);燕山大學研究生創新資助項目(編號:2015XJSS041);燕山大學2016年大學生課外科研立項項目(編號:16-05-01B)。

及通訊作者簡介：翁鋼民(1963-),男,湖北省武漢人,教授,博士生導師,研究方向為旅游地理。