海洋產業吸納就業的特征與差異分析

鄧 昭,郭建科，夏 康，張 帥(遼寧師范大學 海洋經濟與可持續發展研究中心,遼寧 大連 116029)

海洋產業吸納就業的特征與差異分析

鄧 昭,郭建科，夏 康，張 帥
(遼寧師范大學 海洋經濟與可持續發展研究中心,遼寧 大連 116029)

基于海洋產業部門的發展現狀,從勞動生產率、比較勞動生產率、就業彈性系數方面分析了2005—2014年海洋產業部門的就業特征及差異。研究發現:①海洋產業部門的高勞動生產率和A值是海洋產業有利于吸納就業的重要特征;②海洋產業部門間比較勞動生產率差異性明顯,與傳統海洋產業相比,新興海洋產業比較勞動生產率較高,就業人口由傳統海洋產業向新興海洋產業流動,強化了新興海洋產業的就業效應。③傳統海洋產業在吸納就業方面依然扮演著重要的角色,但新興海洋產業吸納就業的潛力在逐漸增強。④根據海洋產業部門吸納就業的潛力和10年間平均就業人數將主要海洋產業部門劃分為高度吸納型海洋產業、中度吸納型海洋產業、低度吸納型海洋產業三種類型。

海洋產業部門;就業;比較勞動生產率;就業彈性系數

就業事關經濟發展和民生改善大局,堅持把穩定和擴大就業作為宏觀調控的重要目標,是解決就業問題的關鍵[1]。“十三五”作為我國海洋經濟發展的關鍵時期,海洋產業及其就業將會進一步得到提升。科學分析我國海洋產業與就業的內在聯系,促進海洋產業與就業協調發展,對完善我國的就業政策、推動海洋經濟發展具有重要的理論參考價值。

海洋產業就業作為新的研究領域受到國內外學者的普遍關注。Randall J E以美國港口城市為例,分析了美國海洋產業就業下降的原因[2];Fanny Douvere以比利時為例，分析了就業活動在海洋環境中的社會經濟價值[3];Sambracos Evangelos說明海洋產業能有效帶動就業及海洋工業的良好發展[4]。相比之下,國內學者對海洋產業就業的研究主要集中在陸海產業就業的對比分析。張耀光、欒維新參照陸域產業,從比較勞動生產率和就業彈性方面論證了海洋產業在吸納勞動力方面具有的獨特優勢[5,6]、海洋產業與就業的關系;張萬鑫對海洋產業與就業的關系進行了定性與定量分析,提出了海洋產業與就業發展的相關策略[7];毛偉基于CD生產函數,利用拉格朗日函數研究了中國海洋產業對就業的影響,研究發現海洋產業即期和長期就業彈性都較大,海洋產業能夠有效促進就業[8]。在海洋產業就業的驅動效應方面,孫才志等對海洋產業就業變動的驅動效應進行了分解測度,并對形成機理進行了分析[9]。對海洋產業就業的預測,崔旺來等對浙江海洋產業的勞動就業貢獻率進行了定性與定量分析,并預測了勞動力的吸納能力[10];劉國軍等研究了浙江省海洋產業和海洋產業部門的就業彈性,預測了未來浙江省海洋產業可吸納的就業人數[11]。

綜上所述,海洋產業就業作為新興研究領域,國內海洋產業就業方面的研究相對匱乏。基于此,本文在前人研究基礎上,借鑒陸域產業就業的測度方法，基于海洋產業發展現狀,從勞動生產率、比較勞動生產率、就業彈性系數等方面深入分析我國海洋產業部門在吸納就業方面的特征及差異,以期為海洋產業就業的發展提供理論參考。

1 研究方法與數據來源

1.1 研究方法

勞動生產率:勞動生產率是指一定時期內某產業實現的產值與該產業所吸納勞動力數量的比值,公式表示為:

(1)

式中,Gi為第i產業部門產值,Ei為第i產業部門勞動力數量。根據勞動生產率公式可知,在一定的產值下某產業部門的勞動力數量與勞動生產率成反比。因此,在海洋產業勞動生產率不斷提高的情況下,測定海洋產業吸納就業的能力需用產業A值,即:

(2)

式中,Gir為第i產業部門產值增長率,Lir為第i產業部門勞動生產率增長率。若Agt;1,說明產值增速大于勞動生產率增速，即在勞動生產率不斷提高的情況下,仍能吸納較多就業人口;若Alt;1,則相反[11]。

比較勞動生產率:比較勞動生產率是指在整個產業中,某一部門的產值比重與該部門勞動力比重之間的比率,它反映了產值結構與勞動力結構的相對關系,即[12]:

(3)

式中,G為各部門總產值,Gi為第i產業部門產值，E為各部門總勞動力數量,Ei為第i產業部門勞動力數量。

就業彈性系數:就業彈性是衡量經濟增長引起就業增長大小的一個指標,即在某一時期內就業數量的變化率與產值變化率之比。具體到海洋產業的就業彈性,是指海洋產業的各個產業產值增長率每改變一個百分點所帶來的就業增長率的大小。即:

(4)

式中, Eir為第i產業部門就業增長率,Gir為第i產業部門產值增長率。就業彈性系數越大,說明該產業對勞動力的吸納能力越強;系數越小,說明該產業對勞動力的吸納能力越弱[13]。

1.2 數據來源

本研究以我國沿海11省市區海洋產業部門產值、增加值和就業人數作為基礎數據,研究時間選取2005—2014年,數據來自2006—2015年的《中國海洋年鑒》、《中國海洋統計年鑒》、《中國海洋統計公報》和《中國統計年鑒》。根據數據的可比性和可獲得性原則,對數據進行了適當修正。

2 我國海洋產業及其就業現狀分析

從海洋經濟發展來看,10年間我國海洋經濟總量由2005年的17655億元增長到2014年的60699億元,占GDP的比重由9.50%增長到9.55%,海洋經濟的地位不斷提升。同時,海洋產業就業人口由521萬人增加到1213萬人,占總體就業的比重由0.7%增長到1.57%。具體表現在:2005—2014年我國海洋第一產業就業人口由300萬增加到587萬人,說明傳統海洋產業在吸納就業方面依然扮演著重要角色。隨著海洋第三產業的快速發展,海洋第三產業就業人口由87萬人增加到218萬人,增長了151%。海洋第二產業中新興產業由于具有技術密集、技術門檻高的特點,由134萬人增加到177萬人,增長幅度較小;而同期的陸域第一產業下降了29%,第三產業增長了30%,均低于海洋產業的增速。

就海洋產業結構與就業結構而言,海洋產業與其就業的發展模式和發展水平均有很大區別(表1)。海洋產業結構呈現“三二一”的結構特征,海洋產業結構水平較高,2014年海洋第三產業增速達到16.78%,同時海洋第二產業增速也達到了7.03%,海洋第一產業增速最慢,說明沿海省份海洋經濟發展不平衡、產業發展不協調。海洋產業就業結構呈現“一三二”的特征,就業結構水平較低。2014年,海洋第三產業快速增長(增長率為16.78%),海洋第三產業就業也實現了較快增長,增長率達到1.11%(高于海洋第二產業的1.08%),就業結構轉型初見成效。

表1 2014年海洋產業結構與就業結構比重及增長率(%)

3 計算結果

3.1 海洋產業勞動生產率分析

海洋產業部門勞動生產率與A值具有明顯的差異性,使海洋產業部門就業空間容量具有差異性。其特征見圖1、圖2和表2。

圖1 傳統海洋產業勞動生產率

圖2 新興海洋產業勞動生產率

表2 2005—2014年海洋產業部門A值比較

具體來看,海洋產業勞動生產率由2005年的12.6萬元/人增長到2014年的25.8萬元/人,增幅達到104.8%。其中,海洋生物醫藥增長顯著,由2005年的3.9萬元/人增加到2014年的258.1萬元/人,勞動生產率增長了66倍,這與我國海洋產業相關政策、發展方式和科技水平有很大關系。特別是2003年《全國海洋經濟發展規劃》的頒布,在財政、稅收和技術方面給予政策支持,以此來繼續提高海洋產業部門的發展優勢。海洋油氣、海洋鹽業、海洋化工、海洋電力和海水利用業勞動生產率出現下降趨勢,如海洋電力和海水利用業由2005年的235.8萬元/人降至2014年的100.3萬元/人,下降幅度為57.4%,下降明顯,主要受技術發展所限和我國近海海洋資源日益枯竭影響,海洋油氣、鹽業等產業發展效益下降。整體海洋產業A值gt;1且較大,說明海洋產業吸納就業的潛力較大。就海洋產業部門而言,海洋油氣、旅游、漁業、船舶和交通運輸業就業空間較大,勞動生產率A值gt;1,海洋油氣、海洋鹽業和海洋化工業就業空間較小,A值lt;1。其中,A值較大的海洋產業部門,無論在產值增速還是勞動生產率增速方面均提升明顯。總體來說,海洋油氣、旅游、漁業、船舶和交通運輸業不僅能提高生產效益,還可吸納更多的就業人口。

3.2 海洋產業比較勞動生產率分析

海洋產業部門間比較勞動生產率差異性明顯,見圖3、圖4。總體來看,整體海洋產業呈現下降趨勢,由2005年的5.5下降到2014年的2.5,說明1%的海洋產業就業人員創造的海洋產值由5.5%下降到2.5%。其中,海洋漁業、鹽業比較勞動生產率呈現下降趨勢,分別由0.47、0.23降至0.34、0.08。即2005年1%的海洋漁業、鹽業就業人員創造了0.47%和0.23%的產值,2014年則降至0.34%和0.08%，而其他海洋產業比較勞動生產率較平穩。此外,海洋生物醫藥業的比較勞動生產率增長明顯,說明單位就業人員所創造的產值在不斷上升,主要原因是我國不斷頒布相關海洋產業發展政策,在財政、技術等方面的支持力度較大。其次,2005—2006年海洋電力和海水利用業、海洋油氣業、海洋化工業、濱海旅游業、海洋船舶工業等產業出現下降,從中可發現這些海洋產業多為直接獲取或利用海洋資源,受自然環境影響大。隨著近海資源的不斷減少與海洋產業結構調整,一些傳統海洋產業必然受到影響。研究發現,比較勞動生產率較高的多為新興海洋產業,說明新興海洋產業產業結構好,技術水平高、產業發展效益好，而傳統的海洋漁業與鹽業,結構劣勢突出、增長緩慢,整體經濟效益呈現下滑趨勢,這種經濟效應是產生比較勞動生產率差異的原因之一。

圖3 傳統海洋產業部門比較勞動生產率

圖4 新興海洋產業部門比較勞動生產率

一般來說,當某產業部門的比較勞動生產率小于1時,會存在生產要素外流現象;反之,則會有生產要素的流入[6]。從海洋產業部門比較勞動生產率平均值來看,比較勞動生產率小于1的產業部門主要集中在傳統海洋產業,大于1的主要集中在新興海洋產業,這與新興海洋產業經濟效益優有很大關聯。其中,新興海洋產業中受影響最大的是海洋油氣業(4.84),傳統海洋產業受影響最大的是海洋鹽業(0.17)。受此影響,就業人口逐漸由傳統海洋產業向新興海洋產業流動。與傳統海洋產業相比,新興海洋產業在吸納勞動力方面的優勢更加明顯。

3.3 海洋產業就業彈性比較分析

從表3可見,相比全國和陸域產業,我國海洋產業就業彈性較高,說明海洋產業對就業人員的吸納能力明顯強于全國和陸域產業,且目前海洋產業的發展需要更多就業人員。從就業彈性變化趨勢來看,海洋產業就業彈性呈現先上升再下降的趨勢。特別是2005年受產業結構調整影響,海洋產業技術升級,海洋漁業、海洋砂礦、海洋船舶、海洋交通等傳統產業就業人數持續下降。2006年隨著海洋產業發展規劃與相關就業政策的實施,海洋產業就業人數逐漸回升。其中,2006—2014年海洋產業就業彈性呈現整體下降趨勢,說明海洋產業增長對就業吸納能力減弱,主要是因為新興海洋產業部門多為技術密集型行業,技術門檻高,對就業具有擠出效應,限制了海洋產業就業吸納能力的提高。此外,海洋產業就業彈性較高,但海洋產業部門間就業彈性差異性明顯,吸納就業潛力不同(表4)。

表3 2005—2014年陸海產業就業彈性對比

總體來看,海洋產業就業彈性為0.22,說明海洋產值每增加1%,就業人數就會提高0.22%,而全國和陸域產業僅為0.014%和0.012%。就海洋產業部門而言,與新興海洋產業相比,傳統海洋產業部門依然具有較強的就業吸納能力。其中,就業彈性較大的是海洋油氣、海洋化工和海洋鹽業,海洋產值每增加1%,就業人數將分別提高1.483%、1.263%和1.116%。相比整體海洋產業的就業彈性(0.522),就業彈性較小的是海洋砂礦、海洋生物、海洋工程建筑業,這些產業部門產值增長明顯,就業卻出現負增長,說明這些行業吸納就業不顯著,對就業的擠出效應更強。這可能是由于新興海洋產業部門資本、技術密集、技術門檻高的特點,對就業的吸納能力有限。

表4 海洋產業部門就業彈性系數、創造的就業機會與吸納就業潛力

海洋產業部門創造的就業機會、吸納就業的潛力差異性明顯。表4可見,就創造的就業機會而言,海洋產值每增加1%,創造就業機會最多的依次為海洋漁業(4.882)、濱海旅游業(1.015)、海洋化工(0.342)、海洋油氣(0.310),海洋砂礦、海洋生物和海洋工程等部門創造就業機會少。就吸納就業潛力而言,海洋產值每增加1%,海洋漁業、濱海旅游和海洋交通運輸業吸納就業人數為5.873萬人、1.32萬人和0.857萬人,吸納能力最強；海洋生物、海洋電力和海水利用、海洋砂礦,分別吸納0.01萬人、0.012萬人和0.017萬人,吸納能力最弱。以海洋產業部門吸納就業的潛力和10年間平均就業人數作為標準,吸納就業潛力在0.5萬人(平均就業人數50萬人)以上的為高度吸納型海洋產業,吸納就業潛力在0.2—0.5萬人(10—50萬人)之間的為中度吸納型海洋產業,吸納就業潛力在0.2萬人(10萬人)以下的為低度吸納型海洋產業(表5)。

表5 海洋產業部門吸納就業的類型

3.4 海洋產業部門吸納就業差異的原因分析

經濟增長:通過分析,得出2005—2014年海洋油氣業、海洋化工業、海洋鹽業、濱海旅游業、海洋漁業等海洋產業的就業彈性分別為1.483、1.263、1.116、0.769、0.831。即海洋海洋產值每增加1%,就業人數就會相應增加1.483%、1.263%、1.116%、0.769%、0.831%。海洋經濟在高速增長的同時,促進了就業吸納能力的提高。數據顯示,海洋產業在新世紀保持了強勁的增長勢頭,海洋產業年均增速達到16.5%,高出同期GDP的增速。特別是2003年《全國海洋經濟發展規劃》頒布之后,進一步促進了我國海洋產業的快速發展,海洋漁業、海洋油氣業、海洋交通運輸業、濱海旅游等海洋產業就業人數不斷增長。海洋化工業、海洋生物醫藥業、海洋工程建筑業作為新興產業具有技術密集、資本密集的特點,經濟增長顯著,但技術排擠效應明顯、就業彈性低,吸納就業能力較弱。由此可見,海洋經濟的高速增長效應是促進就業增長的主要原因之一。

技術進步:技術進步對就業的影響主要為兩方面:一是技術進步促進勞動生產率提高,減少企業對勞動力的需求,產生對勞動力的“擠出效應”;二是技術進步促進新興產業的產生,同時推動勞動分工細化,對就業形成“補償效應”[14]。從總體海洋產業就業彈性來看,技術進步推動海洋經濟以年均16.5%的增速持續增長,但對就業的擠出效應逐漸呈現,就業增速逐漸降低,2014年海洋產業就業增速僅為1.1%,就業彈性較低。從具體海洋產業部門來看,2014年新興海洋產業部門就業人數所占比重僅為20.4%,主要因為新興海洋產業具有技術密集的特點,對就業產生較強的“擠出效應”,就業吸納能力較弱。

產業結構與就業結構:海洋產業結構與就業結構也是決定海洋產業就業差異的原因之一。海洋第二、三產業的健康發展能有效促進就業的增長,不僅能吸納更多勞動者就業,還可帶動相關產業發展。此外,如果三次產業間能相互協作、協調發展,帶動海洋經濟良性增長,就能吸納更多的勞動力,提高就業彈性;相反,若產業間不能良好協調發展,勢必會影響到經濟發展速度與吸納就業能力的提高。通過上述分析發現,2005—2014年我國海洋產業結構為“三二一”的結構特征,新興海洋產業部門不斷增加,勞動生產率不斷提高,海洋產業規模不斷擴大,推動了海洋產業部門就業吸納能力的提高,例如海洋油氣業、海洋化工業、濱海旅游等產業,就業彈性高,吸納就業能力強；而傳統海洋產業在技術和資本方面獲益較少,產業發展緩慢,勞動力逐漸流入新興海洋產業,造成新興海洋產業與傳統海洋產業就業規模逐漸縮小,這是海洋產業部門就業差異的原因之一。

4 結論與建議

本文對海洋產業吸納就業的特征及差異進行了分析,得出以下結論:①相比于全國和陸域產業,海洋產業在吸納就業方面優勢更加明顯。同時,海洋產業部門勞動生產率和A值的差異性,使海洋產業部門就業空間容量具有差異性,呈現海洋漁業、海洋船舶工業、海洋交通運輸業、濱海旅游業、海洋電力和海水利用等行業發展效益好,可以吸納更多的就業人口。②海洋產業部門間比較勞動生產率差異性明顯。比較勞動生產率小于1的產業部門主要集中在傳統海洋產業,大于1的主要集中在新興海洋產業。與傳統海洋產業相比,新興海洋產業部門比較勞動生產率較高,特別是海洋生物醫藥(均值4.27)、海洋電力和海水利用業(均值3.41)明顯高于其他產業。受此影響,就業人口逐漸由傳統海洋產業向新興海洋產業流動。③海洋產業部門間就業彈性差異性明顯,創造就業的機會與吸納就業潛力不同。其中,傳統海洋產業在吸納就業方面依然扮演著重要角色,新興海洋產業吸納就業的潛力逐漸增強。具體來看,海洋漁業、海洋船舶制造、海洋交通運輸等行業吸納就業人數仍然較多,海洋油氣、海洋化工、濱海旅游等行業就業彈性系數較大,吸納就業潛力也較大。同時,以海洋產業部門吸納就業的潛力和10年間平均就業人數為標準,將海洋產業部門分為高度吸納型海洋產業、中度吸納型海洋產業、低度吸納型海洋產業。

根據海洋產業部門吸納就業的特征及原因分析,提出以下建議:①傳統海洋產業方面,科學合理調整海洋產業結構,促進產業分工細化。首先,促進海洋產業結構優化與合理布局,繼續發揮傳統海洋產業勞動密集型的特點,重點扶持捕養結合及海產品深加工的現代海洋漁業發展;科學發展海洋交通、海洋油氣、海洋鹽業等高關聯度海洋產業,提高海洋產業及相關產業的發展效益,促進海洋產業吸納就業能力的提高,為解決就業問題提供新的發展渠道。②新興海洋產業方面,優化新興海洋產業布局,大力發展勞動力吸納強的海洋產業。研究結果表明,濱海旅游、海洋油氣業具有高就業彈性和就業吸納能力。因此,應在“十三五”規劃的指導下,科學布局海洋產業,重點發展濱海旅游、海洋現代服務業等勞動密集型海洋產業。同時,要繼續促進海洋工程建筑業、海洋化工業、海洋油氣業和海洋生物醫藥業等資本和技術密集型海洋產業的發展,以促進資本、技術與勞動力的有機結合,形成良好的產業發展機制,擴大就業空間。③促進海洋科技創新和教育的發展,加大對高技術人才的引進。科技創新不僅能促進海洋科技成果產業化,還可催生新興產業并提升傳統產業。因此,要堅持科技興海戰略,加大對吸納就業能力強的新興海洋產業的扶持,發揮海洋科技創新的“創造性效應”;要以高等院校培養為主,技能培訓為輔,完善海洋產業人才體系,滿足海洋產業未來發展需要。同時，引進涉海高科技人才,完善海洋產業就業結構,提高涉海就業人員的整體素質。

[1]國務院關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見(國發〔2015〕23號)[N].2015.

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[7]張萬鑫.我國海洋產業與就業關系研究[D].青島：中國海洋大學碩士學位論文,2009∶1-57.

[8]毛偉,趙新泉.中國海洋產業就業效應研究[J].統計與決策,2014,(1)∶137-140.

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AnalysisonCharacteristicsandDifferencesofAbsorbingEmploymentinMarineIndustry

DENG Zhao,GUO Jian-ke，XIA Kang，ZHANG Shuai
(Center for Studies of Marine Economy and Sustainable Development,Liaoning Normal University,Dalin 116029,China)

Based on the marine industry sector development present situation,from the labor productivity,comparative labor productivity,the employment elasticity coefficient,this paper analyzed the employment characteristics and differences of marine industry sector from 2005 to 2014.The results showed that:①The high labor productivity and a value of the marine industry sector were important features of the marine industry in absorbing employment.②The difference of comparative labor productivity between the marine industry sector was obvious.Compared with the traditional marine industry sector,the new marine industry sector was relatively more high in labor productivity.It promoted the employment of the population from the traditional marine industry sector to the emerging marine industry sector flows,and strengthened the emerging marine industry sector employment effect.③The traditional marine industry still played an important role in absorbing employment,but the emerging marine industry to absorb the employment potential gradually increased.④According to the marine industry sector to absorb employment potential and average employment during 10 years,the main marine industry sector was divided into labor-intensive marine industry,labor-oriented marine industry,labor sparse marine industry three types.

marine industry sector;employment;comparative labor productivity;employment elasticity coefficient

10.3969/j.issn.1005-8141.2017.04.013

F264.2；F241.4

A

1005-8141(2017)04-0451-05

2017-02-14；

2017-03-26

國家社科基金重大項目(編號:14ZDB131)。

鄧昭(1991-),男,河北省唐山人,碩士研究生,主要從事海洋經濟地理方面研究。

郭建科(1980-),男,山西省長治人,博士,副教授,碩士生導師,主要從事海洋經濟地理、交通物流與港口經濟等方面的科研與教學工作。