于漫江
檔案管理存在的問題與改革措施分析
于漫江
檔案管理作為高校管理工作中的重要組成部分,不僅是校園文化發展的基礎與高校制定發展規劃的依據,也是進行高校評估的參考標準,科學化的檔案管理有利于提升高校的教學質量與科研水平,實現高校的可持續發展。在新形勢背景下,高校檔案管理工作面臨著一系列的挑戰與機遇,這就需要檔案管理人員詳細分析工作中出現的問題,積極改革檔案管理工作,使其更好地適應新時代的發展要求。
檔案管理 問題 改革措施
高校檔案記錄著學校不同發展階段的重要信息,可以客觀真實反映出高校的實際發展情況,對高校的管理、科研、教學、修志、編史等一系列工作具有重要的意義。
檔案管理存在的問題主要表現在以下幾個方面:一是重視度不高。部分高校領導在實際工作中忽視檔案管理的重要性,缺乏較強的檔案觀念,錯誤地認為檔案管理工作只是一項普通而簡單的工作 同時許多師生不能全面了解檔案管理工作,檔案管理人員認為其只是保管工作,缺乏較強的工作責任心,無法做好檔案歸檔等工作,導致檔案資料的缺失。
二是缺乏完善的檔案管理制度。高校檔案管理工作一直都不受重視,管理人員在實際工作中較為渙散,工作能動性不強,加上缺乏完善的檔案管理制度,監督制度執行效率不高,導致部分管理制度流于形式,檔案管理也無法跟上高校的發展需要。
三是經費投入不足。當前高校辦學過程中,在檔案管理經費投入方面相對有限,導致檔案管理工作缺乏軟硬件設施的支持,無法構建高起點的現代檔案館網絡[1]。如部分高校檔案庫房與國家標準嚴重不符,如保存的檔案自己模糊、錄像帶不能播放、照片褪色、紙質腐爛等,或者是檔案管理信息的保密性與安全性不強,影響檔案管理工作的有效開展。
四是缺乏高素質人才。部分高校檔案管理人員多是學歷偏低和年齡偏大的職工,缺乏較強的責任意識與管理意識,人員穩定性較差,不能及時全面收集重要的檔案資料。同時在現代化檔案管理工作中,需要管理人員熟練掌握通訊網絡技術和計算機技術,精通檔案業務,但實際上年齡偏大的人員難以掌握現代化技術,而年輕懂技術的人員不愿從事該項工作,這些都制約了高校檔案事業的發展。
(一)提高重視度
高校實施檔案管理工作時,應該加強領導者和管理人員的檔案管理意識,利用不同的路徑提高對檔案管理的重視度,如積極宣傳相關的檔案管理知識與法律法規,恰當選擇檔案利用的實例來展示使用檔案所獲得的成效。同時高校可以組織與檔案高效利用與科學管理相關的講座活動,大力宣傳檔案利用和檔案價值開發等工作,對檔案管理的基礎知識進行普及,使全校師生都支持和參與檔案管理工作,有效改變該項工作長期處于隔絕的現狀,提高檔案意識,形成檔案管理工作的新形象。
(二)建立健全檔案管理制度
高校要想實現規范化與制度化的檔案管理工作,必須要建立健全檔案管理制度,如檔案保密制度、檔案統計制度、檔案修破補充制度、檔案借閱制度、檔案管理制度、檔案接收制度等。同時高校也要構建獨立的檔案管理機構,對檔案管理體制進行理順,按照循序漸進、實用實效、量力而行的原則,做到分開管理、統一領導[2]。
(三)加大經費投入
有些高校的辦學規模不斷擴大,辦學水平與辦學層次有所提高,檔案的數量也隨之增加,這就需要積極擴大檔案的庫容空間,合理利用現代化的設備,為檔案管理工作的順利開展提供便利條件。現階段,高校檔案管理工作逐漸步入到網絡管理的時代,因此需要適當改進軟件環境與硬件設施配備,在檔案利用、開發、存儲等環節科學運用數字化技術、計算機技術、監控技術等,最大限度發揮出檔案信息的社會經濟效益及科研效益,提高檔案信息的存儲能力,實現檔案的信息化管理。
(四)加強人才隊伍建設
人才是高校檔案管理事業良性發展的基礎,高校在檔案管理工作中迫切需要一批精通業務、懂技術的信息人才,因此在實際工作中必須要遵循以人為本的管理理念,在專業技術人員培訓的規劃中適當納入檔案人員培訓提高,加強在職人員的培養與繼續教育,始終堅持脫產培訓與自學提高相結合、系統全面培養與崗位教育培養相結合。同時高校應該積極選調和引進計算機專業人才,利用培訓班的開設來培養精通檔案業務與計算機技術的復合型人才,制定科學的考核機制,考核人員的安全意識、理論知識、職業操守和業務技能,使管理人員具備較高的文化程度和綜合素質,更好地應對信息技術發展對檔案管理工作帶來的沖擊。
綜上所述,高校檔案管理工作作為一項長期而艱巨的工程,在實際工作中還存在一些問題,如重視度不高、缺乏完善的檔案管理制度、經費投入不足、缺乏高素質人才,嚴重影響了檔案管理水平的提高。針對這種情況,高校應該結合具體情況,提高重視度,建立健全檔案管理制度,加大經費投入,加強人才隊伍建設,從而保證檔案管理工作的順利實施,實現檔案管理事業的可持續發展。
[1]劉曄.淺談當前高校檔案管理存在的問題與改革的措施[J].寧夏大學學報(人文社會科學版),2015(06):189~191.
[2]祁巧榮.檔案管理工作中存在的問題及措施分析[J].辦公室業務,2016(22):119.
(作者單位:恩施州地質災害監測防治中心)
于漫江(1983-),男,漢族,湖北建始人,碩士,科員,研究方向:檔案管理、地質災害防治。