淺論如何進一步加強工程項目反腐倡廉工作

王立龍

淺論如何進一步加強工程項目反腐倡廉工作

王立龍

工程項目作為企業最基本單元、反腐倡廉工作前沿和最前觸角，進一步加強反腐倡廉工作尤為重要，要提高黨員干部和廣大員工反腐倡廉認識，督促其認清和領會當前反腐倡廉的新形勢、新任務、新要求，貫徹落實反腐倡廉制度，擔負起反腐倡廉和生產經營的雙重責任，全面推動項目各項工作，為實現項目經營預期盡職盡責。文章通過提高認識，履行責任 ；加強學習，提高修養；正確定位，規范用權 ；接受監督，顧全大局 等四個方面，就進一步加強工程項目反腐倡廉工作進行淺論。

工程項目 反腐倡廉 經營預期

一、前言

中交二公局作為大型國有企業，始終貫徹落實上級黨委、紀委關于反腐倡廉工作要求，堅持把反腐倡廉工作擺在首位常抓不懈，并積極探索新形勢下反腐倡廉工作的特點和規律,認真分析研究反腐倡廉工作的熱點、難點問題,互相交流信息、經驗。于此同時,廉潔工程項目創建是加強黨員干部建設的重要平臺,對促進企業經濟又好又快發展至關重要。工程項目作為企業最基本單元、反腐倡廉工作前沿和最前觸角，如何進一步加強反腐倡廉工作尤為重要，作為基層黨支部有責任有義務讓黨員干部和廣大員工深刻認識反腐倡廉的重要性，認清和領會當前反腐倡廉的新形勢、新任務、新要求，讓大家始終保持清醒頭腦，潔身自好，克己慎行，不越雷區、不觸紅線，貫徹落實反腐倡廉制度，擔負起反腐倡廉和生產經營的雙重責任，全面推動項目各項工作，為實現項目經營預期盡職盡責。 下面，筆者結合工作實際，就如何進一步加強工程項目反腐倡廉工作談幾點：

二、提高認識，履行責任

領導干部是項目反腐倡廉的中堅力量，廣大員工是群眾基礎。提高大家的反腐倡廉意識，對推進黨風廉政建設、保障項目正常經營至關重要。大家必須對反腐倡廉有全面深刻的認識，明確自己所肩負的責任，并自覺付諸行動。

第一，要充分認識反腐倡廉的重大意義。本屆中央領導集體上臺后，加大反腐倡廉力度，動作頻頻，影響之大，范圍之廣，涉及人員之多，實屬空前。反腐倡廉工作已成為全黨的一項重要工作，意義重大。從黨和國家全局的高度來講，反腐倡廉是關系黨和國家前途命運的重大政治任務。從企業角度來講，反腐倡廉是規范企業經營管理行為、防范企業風險的必然要求；是防止國有資產流失、實現國有資產保值增值的客觀需要；是樹正氣、聚人心、維護企業和諧穩定的有效途徑。從項目角度來講，反腐倡廉是做好基本工作的前提，是防微杜漸的前沿，很多人和利益相關方直接打交道，可能遇到的各種“潛規則”層出不窮，稍有不慎，就可能陷入腐敗泥潭。只有不斷加強反腐倡廉建設，提高全員廉潔從業意識，才能有效避免有關風險。

第二，要正確認識企業反腐倡廉形勢。當前，全局反腐倡廉總體形勢是好的，但也存在一些不容忽視的問題。比如有的個別領導干部法治觀念淡薄，原則性不強，以權謀私，違規違紀，一些不良現象有所抬頭，一些隱性的違規違紀行為在滋長，這不僅給企業造成了經濟損失，而且嚴重威脅企業正常發展。以上現象雖然沒有發生在項目部大家的身上，但必須引起高度重視，只有把反腐倡廉抓實抓好，架好“高壓線”，筑牢“防火墻”，狠剎不良風氣，杜絕腐敗現象，才能保證企業正常運行秩序。

第三，要堅定反腐倡廉信心。反腐倡廉工作雖然復雜艱巨，但要充滿信心。原因有五個方面：一是局黨委高度重視；二是二公局作為國有企業，局黨委利于發揮政治優勢，抓好此項工作；三是職工隊伍大部分是好的，違規違紀只是個別人員；四是有廣大職工的積極支持和參與；五是局已積累多年的反腐倡廉工作成效和經驗。只要大家同心協力，認真落實局黨委的部署，堅定不移地推進反腐倡廉建設，就一定能有效遏制消極腐敗現象。

第四，要認真履行“一崗雙責”。按照局《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，項目所有人都肩負著“一崗雙責”，既肩負分管業務工作責任，也要肩負反腐倡廉責任。不能只顧具體業務，忽視反腐倡廉工作，要一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實。

三、加強學習，提高修養

加強學習是筑牢拒腐防變思想道德防線的有效途徑。通過學習，不僅可以豐富知識、增強能力，而且可以提升境界、提高修養。項目領導要在學好新技術新業務和項目管理知識的同時，加強反腐倡廉學習。一要學習廉潔從業規定。重點學好黨的廉潔從業若干規定以及實施辦法等制度規定，把握好廉潔從業政策界限。二要學習法律法規。要學法懂法，否則就容易踩“紅線”。三要學習企業規章制度。企業規章是企業經營管理行為的“準繩”。近幾年來，局相繼出臺了“三重一大”、項目管理等一系列規章制度，大家要帶頭學習、帶頭執行，養成按制度辦事，按工作程序、工作標準、作業規程、崗位規范和權限履行崗位職責的良好習慣，要在學習中不斷提高自己。

四、正確定位，規范用權

正確定位對項目領導來說非常重要。只有定位準確，才能避免越權出軌。首先，要正確定位身份。作為項目領導干部，既然是黨委任命的干部，就必須按黨管干部標準嚴格要求自己。其次，要正確定位角色。每個人的職務都是黨委賦予的，干部任命賦予權力以三，要正確定位手中權力。那么正確定位后，項目領導如何規范用權呢？我認為應該做好以下幾個方面：首先，要民主決策。目前，企業發展面臨的市場環境日趨復雜，對領導人員決策能力提出了更高要求。要想防止違規決策，減少決策失誤，必須充分發揚民主。項目領導要帶頭執行“三重一大” 制度，模范遵守，堅持對重大事項民主決策，不能搞獨斷專行。其次，要規范操作。各項經營管理活動都要按流程運作，照規矩辦事。第三，要嚴守法紀。我們無論抓生產，還是搞經營，都必須遵守黨紀法規，堅持依法經營、廉潔從業。

五、接受監督，顧全大局

沒有監督的權力容易導致腐敗。項目領導不僅要履行監督職責，還要自覺接受監督，養成在監督下行使權力、在監督下工作的習慣，決不能將個人凌駕于組織之上。監督不是對誰不信任，而是關心和愛護。因為“以人為鏡，可以明得失”。黨組織和職工群眾的監督是一面鏡子，經常照一照，可以發現身上的不足和缺點，及時加以改正。職務越高，崗位越關鍵，越要接受監督。只有自覺接受監督，才能保證權力行使安全、個人成長安全、家庭幸福安全。項目領導是黨的干部，要認真執行民主集中制、述職述廉、廉潔談話、個人有關事項報告、民主評議等各項黨內監督制度，帶頭廉潔承諾，主動接受監督，在監督中不斷提高和改造自己。當然，執行這些制度，不能光靠“寫在紙上、掛在墻上”，關鍵是要落實到行動上，用監督規范自己的言行，用監督抵制不良習氣，真正做到敬畏權力、敬畏法紀、敬畏群眾，經得起權力、金錢、名利和人情等各種考驗。要自覺從大局出發考慮問題，不能只負責分管工作而不顧全局工作，只強調局部利益而忽視整體利益，更不能離開集體監督而自行其是。

六、結語

綜上所述，反腐倡廉工作是一項長期性工作，需要加強工程項目部反腐倡廉建設,預防物資采購腐敗對策,加強效能監察,開展源頭治理。反腐倡廉工作只有起點，沒有終點，特別是當前無論從中央到地方，從政府單位到各級國有企業，都把反腐倡廉挺在前，工程項目作為企業基層，線多面廣，人數眾多，經濟往來多，反腐倡廉工作形勢緊迫，至關重要，項目全體黨員干部和廣大員工必須高度重視，常懷律己之心，常思貪欲之害，常修從業之德，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，為實現項目經營預期貢獻應有的力量。

[1]陸洪平．試論施工項目廉潔風險防控[J]．中國建設信息化,2015(23)．

[2]黃翠萍．淺析如何提高國有施工企業反腐倡廉建設工作的途經與方法[J]．科技信息,2013(17)．

（作者單位：中交二公局隧道工程公司）