城鄉(xiāng)共建，全力辦好邊關(guān)教育

謝宗軍+張治光

“上課的時候，老師常給我們講花山壁畫的故事，活動課我們就學(xué)習(xí)花山拳。”崇左市寧明縣城鎮(zhèn)第一中學(xué)學(xué)生黃子善告訴記者。近年來，該校通過建設(shè)“花山壁畫”特色文化，辦學(xué)質(zhì)量得到明顯提升。

寧明縣城鎮(zhèn)第一中學(xué)的變化，得益于寧明縣大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。近年來，該縣以創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣為抓手，全面實施教育增量提質(zhì)工程，端平城鄉(xiāng)教育發(fā)展“一碗水”，全力打造邊關(guān)優(yōu)質(zhì)教育。2016年11月，該縣通過自治區(qū)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認(rèn)定。

讓學(xué)校變美，讓家長放心

寧明縣北江鄉(xiāng)中心小學(xué)地處偏遠，幾年前，該校校舍不足，校園破舊，生源流失嚴(yán)重。自該縣實施義務(wù)教育均衡發(fā)展工作以來，該校一年一個變化，修建了標(biāo)準(zhǔn)化運動場，新（翻）建了教學(xué)樓、宿舍樓，配備了實驗室、音樂室等功能室，還新建了文化長廊。“學(xué)校越來越漂亮，老師水平越來越高，孩子回來讀，我們很放心。”該校一名回流學(xué)生的家長感慨說。

“推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)教育差距，是教育公平的重要內(nèi)容。我縣將舉全縣之力，團結(jié)一致，迎難而上，努力為全縣學(xué)生提供公平優(yōu)質(zhì)的教育。”寧明縣委書記劉勇如是說。為此，該縣將推進義務(wù)教育均衡發(fā)展納入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，成立了以縣委書記、縣長為組長，分管副縣長為副組長，縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《寧明縣關(guān)于加快推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施方案》，建立縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位掛點幫扶工作機制，各學(xué)校同步成立工作小組，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員合力抓、教職員工人人參與”的工作局面。

在資金投入方面，寧明縣先后投入教育發(fā)展資金1億多元，用于改善學(xué)校的辦學(xué)條件，為學(xué)校添置多媒體設(shè)備493套、學(xué)生電腦1 841臺、圖書55.68萬冊。此外，該縣還在項目建設(shè)資金、教學(xué)儀器裝備、教師配備等方面向邊遠山區(qū)學(xué)校傾斜，實現(xiàn)了現(xiàn)代遠程教育工程、教學(xué)點數(shù)字資源、村級完全小學(xué)“班班通”全覆蓋。

“現(xiàn)在的學(xué)校很漂亮，實驗室、計算機室都有，教室、食堂很寬敞。在學(xué)校里，我們吃得好、睡得好、學(xué)得好。”寧明縣實驗學(xué)校學(xué)生楊文圣說。該校是一所新建的九年一貫制學(xué)校，辦公樓、教學(xué)樓、實驗樓、宿舍樓功能分區(qū)合理，在建的田徑場也即將投入使用。

為了合理配置教育資源，寧明縣按照“宜并則并，宜增則增”的原則，采取“分區(qū)分片、就近入學(xué)”的辦法，將原有17所初中撤并為9所，新增了1所九年一貫制學(xué)校，將256個教學(xué)點撤并為163個。同時，該縣建立強校帶弱校幫扶機制，將全縣中小學(xué)劃分為6個學(xué)區(qū)，以縣城學(xué)校為龍頭校，促進學(xué)區(qū)內(nèi)各校資源共享，促使教育資源分配更合理、更優(yōu)化。

讓教師隊伍“活”起來

黎衛(wèi)東是寧明縣城中鎮(zhèn)中心小學(xué)的語文骨干教師，2016年得知縣里正在開展城鄉(xiāng)教師交流工作，便主動要求交流到愛店鎮(zhèn)中心小學(xué)。“到愛店鎮(zhèn)中心小學(xué)交流期間，我發(fā)現(xiàn)了自己的不少缺點和不足，并學(xué)到了不少針對鄉(xiāng)村學(xué)校的教育教學(xué)本領(lǐng)。”黎衛(wèi)東說。

實施城鄉(xiāng)校長、教師輪崗交流制度，是寧明縣促進師資均衡、提升教師隊伍整體水平的重要舉措。該縣每年安排城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校交流，同時安排農(nóng)村薄弱學(xué)校教師到城鎮(zhèn)學(xué)校跟班學(xué)習(xí)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師共同成長。2015—2017年，該縣校長、教師交流人數(shù)達311人。

交流輪崗制度打破了城鄉(xiāng)學(xué)校間的“壁壘”，讓教師隊伍“活”了起來，一定程度上緩解了農(nóng)村學(xué)校師資緊缺難題。尤其是對于農(nóng)村學(xué)校來說，城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師的到來，激活了農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)氛圍。寧明縣寨安鄉(xiāng)板亮小學(xué)校長凌漢勤告訴記者：“交流來的優(yōu)秀老師不僅帶來了先進的管理理念、教學(xué)理念，還幫助我校組織豐富多彩的校園活動，建設(shè)獨具特色的校園文化。”

“教師隊伍是教育發(fā)展的生命線。近年來，我縣將教師隊伍建設(shè)擺在各項工作的首位，不遺余力地打造一支高質(zhì)量的教師隊伍。”寧明縣教育局局長黃嘯文表示。除了實施輪崗交流工作，該縣還通過社會公開招聘、特崗教師招聘、小學(xué)全科教師培養(yǎng)，不斷充實農(nóng)村教師隊伍。2014—2016年，該縣共招聘特崗教師193人、小學(xué)全科教師42人，向社會公開招聘教師203人。同時，該縣每年都組織教師參加國培、區(qū)培等，近三年共培訓(xùn)教師7 168人次，實現(xiàn)全員培訓(xùn)。

為了確保教師特別是鄉(xiāng)村教師“招得來、下得去、留得住”，寧明縣深入實施鄉(xiāng)村教師生活補助計劃，2014—2016年累計為3 847名鄉(xiāng)村教師發(fā)放補助114.37萬元。“現(xiàn)在，教師的待遇越來越好，不僅有很多學(xué)習(xí)提升的機會，政府還發(fā)放補助，減輕了我們的家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，讓我們能安下心來搞教學(xué)。”寧明縣明江鎮(zhèn)峙利小學(xué)教師黃小梅說。

課改提質(zhì)，文化育人

課堂上，學(xué)生分組而坐，各小組合作交流、分組展示、互相評價，再由教師點撥、引導(dǎo)——這是寧明縣實施“高效課堂”改革后，課堂教學(xué)呈現(xiàn)出來的新常態(tài)。

“新的上課方式一改過去沉悶、填鴨式的教學(xué)，通過師生、生生互動，學(xué)生合作探究，讓學(xué)生充分展示自我、表達思想、快樂學(xué)習(xí)。”寧明縣城鎮(zhèn)第一中學(xué)校長陸鋮朝說。在“高效課堂”改革實踐中，該校反復(fù)嘗試、深入研究、不斷總結(jié)，形成了“‘5+1高效課堂教學(xué)模式”，師生在課堂中實現(xiàn)高效互動。

近年來，寧明縣一方面實施“減負(fù)提質(zhì)”工程、基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升工程，深入推進“高效課堂”教學(xué)改革，一方面深化教育內(nèi)涵發(fā)展，創(chuàng)新學(xué)生德育工作，并大力推進校園文化建設(shè)。

“我要取60，兌換鉛筆盒！”“我要存30。”……“美德銀行”活動剛開始，寧明縣海淵鎮(zhèn)中心小學(xué)操場旁的一間彩色小屋前早已排滿了學(xué)生。學(xué)生們?nèi)耸忠槐居∮小按嬲邸弊謽拥陌导t色小本，小本子上記錄著學(xué)生的“美德積分”，學(xué)生憑“存折”領(lǐng)取相應(yīng)分值卡，然后兌換小禮物。

“‘美德銀行的內(nèi)容很豐富，有評星制度、評星活動，還有心理健康教育等。‘美德銀行活動大大改變了我校師生的精神面貌，教師變得積極向上，學(xué)生變得自信樂觀。”海淵鎮(zhèn)中心小學(xué)校長鄒優(yōu)海自豪地說。據(jù)悉，寧明縣在三年前啟動實施“美德銀行”活動，目前已建成“美德銀行”13個，成為該縣學(xué)生德育工作的重要途徑。

為了提升學(xué)校的發(fā)展內(nèi)涵，寧明縣還鼓勵學(xué)校傳承民族文化，如在全縣鋪開“花山拳進校園”活動，廣受師生歡迎，并成為“放飛夢想共贏未來”2017全國未成年人網(wǎng)絡(luò)春晚候選節(jié)目。經(jīng)過幾年努力，寧明縣的特色學(xué)校如雨后春筍般涌現(xiàn)，如城中鎮(zhèn)中心小學(xué)實施“快樂教育”，寧明縣民族中學(xué)打造壯民族特色文化，北江鄉(xiāng)中心小學(xué)以“誠信博愛、尚德崇禮”為特色，海淵鎮(zhèn)中心小學(xué)致力于“博學(xué)文化”建設(shè)……

“教育發(fā)展無止境，實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展永遠在路上。下一步，我縣將繼續(xù)加大教育投入，深入推進教育綜合改革，深化學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵，讓農(nóng)村的孩子與城里的孩子都能共享優(yōu)質(zhì)教育，在同一片藍天下健康成長。”寧明縣縣長黃一碧如是說。

（責(zé)編 蒙秀溪）endprint