西咸新區能源金融貿易區 大西安新中心中央商務區

灃河育化周禮，奠基華夏人文根基；渭水哺育漢唐，千年輝煌至今頌揚。自大唐至今的一千年，灃河渭水與西安咸陽一直期待著重振漢唐雄風，站在時代的前沿。

2017年以來，大西安新軸線確立，陜西自貿試驗區獲批，西安市代管西咸新區，西安真正擁有了大體量、大格局。作為大西安新軸線的重要節點和陜西自貿試驗區的重要功能區之一，能源金融貿易區肩負著建設大西安新中心CBD的重要使命，正積極謀劃，精心布局，緊緊圍繞國家“一帶一路”倡議和西部大開發建設，大步跨入自貿時代，再啟新征程。

“自貿試驗區的發展要結合自身的‘基因”，實戰派資深外經貿專家陳碩在談到能源金融貿易區自貿試驗區發展時說。

回溯三年的發展歷程，我們解析一下能源金融貿易區的“基因”。2014年1月6日，國務院批復西咸新區為國家級新區。為落實國務院批復中“著力建設絲綢之路經濟帶重要支點”、國家發改委《陜西西咸新區總體方案》中“建設大西北重要的能源金融中心”的要求，西咸新區管委會于2014年1月22日設立了絲路經濟帶能源金融貿易區。

當年5月，《西咸新區絲路經濟帶能源金融貿易區優惠政策》在第十八屆西洽會上發布，這是全國各類開發區針對絲綢之路經濟帶建設出臺的首個投資優惠政策，同時也是全國首個針對能源金融貿易的投資優惠政策。

目前，園區不但享受服務貿易創新發展試點、開放型經濟新體制綜合試點、國家雙創示范基地等多個國家級政策，更是中國（陜西）自由貿易試驗區的重要功能區之一，享受國家自貿試驗區諸多紅利，投資優勢明顯。同時，2017年以來.陜西省委省政府作出省市其建大西安的戰略部署，西安市代管西咸新區。作為大西安新中心中央商務區，能源金融貿易區肩負著打造新軸線，建設新中心的重要使命。

能源金融貿易區自立區起，“能源、金融、貿易”就已滲入血脈，在編制發展規劃時，以此“基因”構筑、定位區域發展新脈絡。

按照布局，金融貿易、總部經濟、商貿服務、創意創造、科技服務等戰略性新興服務業將是能源金融貿易區的產業突破點。戰略之下便是如何落實的問題。“在科學謀劃能源金融貿易區的基礎上，我們將依托陜西自貿試驗區功能區，統籌布局、整體謀劃，對標國內經濟發展突出的省份以及發達國家，加快打造陜西省對外開放大平臺、西部地區金融貿易對外開放和‘雙創試驗示范窗口、絲綢之路經濟帶沿線重要的經貿合作、人文交流平臺。”能源金融貿易區相關負責人表不。

特別是在金融領域，園區將以金融貿易為核心，擴大金融領域開放，提升金融創新服務功能，建成西部地區金融貿易對外開放試驗示范窗口和大西安“金融金三角”重要平臺。圍繞人民幣國際化、金融市場利率及匯率市場化改革，緊抓國際能源、新能源、新技術發展趨勢，依托自貿試驗區建設，重點研究在互聯網金融、綠色金融、科技金融等新金融、類金融及跨境人民幣業務創新發展、投融資便利化和資本開放等方面先行先試，在金融體制創新、產品創新和管理創新等領域進行探索，積極構建金融貿易供應鏈服務體系，推動金融業開放、金融產品多元化和金融交易工具創新，讓金融要素及投資貿易在絲綢之路經濟帶沿線實現自由流動。

與此同時，能源金融貿易區還將依托陜西（西咸新區）人力資源服務產業園項目建設，打造西咸新區“國際人才自由港”，與“一帶一路”沿線國家開展人才交流全方位合作。這樣將為陜西自貿試驗區的發展提供更多國際化、復合型的高端人才儲備。“我們正在加快建立海外人才工作站，通過‘一站式辦理外國人來華工作許可證和外國專家證等服務事項，創造投資自由、貿易自由、人才自由的良好環境，促進區域聚才引智，吸引國內、省內緊缺人才入區發展。”能源金融貿易區相關人員介紹。endprint