擁堵“下鄉”：被轉移的城市病

擁堵“下鄉”：被轉移的城市病

交通擁堵，不再是北上廣深等大城市的專幜煩惱。如今，村鎮的人們也遭遇了“村堵”。尤其，這幾年交通便利了，城鄉間的通行條件大大改善，加之人們生活水平提高，許多外出工作的人春節紛紛開著私家車回老家過年。春節大假這幾天，城里空，村里堵，目前已成全國的普遍現象。

其實，農村堵車并不是一個新話題，以前是重大節假日偶發，現在則有向常態化發展的趨勢，到了必須要重視的時候。

村堵現象

團圓飯變成看車展

2016年2月9日，綿陽市民李先生按往年習慣，提前在玉河鎮一家茶樓訂了幾個包間，給鄉下的親友聚餐用。但他一直等到中午12點多，也沒見到親友團到場。“早上9點就出門了，結果在鎮上一堵就是兩個多小時。”李先生的親戚王先生說，“以往過年也出現過堵車，但兩個小時連街都沒走出頭，還是第一次遇到。感覺今年就像突然鉆出了很多車，以前鎮上不會堵成這個樣子！”玉河鎮距離綿陽城區大約53公里，是一個典型的鄉村小鎮，平時開車，只需四五十分鐘即可到達綿陽城區。

“趕壽宴成了看車展。”另一位親戚田先生說：“一路上，從車牌看各個地方的車牌都有，主要還是四川其他市州的車，也有外省的，居然有北京、上海的車。一路上各種車都有，有外地回來的普通面包車、轎車，也有幾十上百萬的豪車，居然還碰到一輛敞篷跑車。”

回家過年遭遇停車難

如同城市里車位越來越緊俏一樣，如今農村也鬧“停車難”。尤其，春節期間從城市遷徙返鄉以及不斷增加的自有車輛，在農村老家找個停車位還真是不容易。

河北滄州的王先生開車回老家陪父母過年，放假這幾天，車一直停在自家房子附近的空地上。王先生家附近的街道并不寬敞，一條柏油路將村子分為東西兩個部分，路邊已經停滿車輛，而且房前屋后也成了停車“必爭之地”，如果有車開走，很快就會有車停補進來。“現在車太多了，你不停自家房子旁邊的空地，別人就占了。”王先生抱怨說，短短幾年，村里基本家家有車，出門是方便了，就是地方窄，車不好停。趕上過年，由城市返鄉的汽車短時間內增加，村里的車位很緊俏。

有車生活缺失文明

農村地區的主干道比較少，而且道路不夠寬敞，再加上途經許多村莊，連接的岔路又多，而且具有節前節后車流方向較為單一的特點，導致主干道車速不快，容易形成堵車。

2011年2月1日上午11時20分，江西婺源縣清華鎮清華菜市場因為車輛堵塞，引起車主余某和查某雙方發生糾紛，并互相爭吵扭打。接到報警后，婺源縣公安局轄區清華派出所民警在幾分鐘內就趕到現場，并將雙方當事人帶回派出所進行調解。當民警將雙方當事人剛帶入派出所院內時，余某的哥哥聞訊趕來了，在沒有弄清事情原委的情況下，拿著一把水果刀，突然沖到查某身邊向其左腹部刺去，造成查某傷勢過重死亡。

春節驟然增加的汽車流量，不僅對交通管理提出了考驗，也帶來了一系列社會問題。江西省婺源縣清華鎮發生一起因堵車引發的血案，為我們敲響了警鐘。

村堵“病根”

人口季節性回流

農村堵車，直接成因是人口季節性回流。這些年來，“空城指數”這一新名詞逐漸為各方熟知，它代表著人口巨大的季節性流動。而“空城”的背后，意味著無數城里人短時間涌向鄉村。加上鄉村自有的車輛也急劇增加，農村道路的負荷陡然倍增，人多車多事故多。

農村道路交通設施的短缺和滯后

另一成因，一方面是農村道路交通設施的短缺和滯后。雖然如今大多數鄉村的道路已實現硬化，也新修了不少路，相比早些年的泥路、砂路，已是很大進步。但目前鄉村道路大多是在原有道路的基礎上因陋就簡改造而成，路窄彎多；另一方面，鄉村道路幾乎沒有紅綠燈，道路秩序不好，遇上交通事故，沒有專業人員疏導。這些先天性的不足，讓節日期間特別是人口出行高峰期的農村道路不堪重負。

交通違規現象多

交通違規現象突出也會造成農村地區堵車。由于農村駕駛員交通安全意識、法律法規意識淡薄，農村紅綠燈等交通設施缺乏，交警也相對較少，在農村駕車，逆向行駛、亂停亂放、違規加塞等現象突出。另外，無牌、遮擋車牌現象非常嚴重，這些車輛亂竄，既造成擁堵，又極易引發交通事故。

“村堵”背后的鄉村都市化

節假日期間農村道路的擁堵，折射出來的是城鎮化，尤其是新農村建設中的短腿，也是當下亟待解決的問題。

農村都市化，是近十余年來中國農村發展過程中提出的一個課題，農村生活向都市生活轉變已經逐漸在成為現實。當越來越多的私家車在鄉村道路上奔馳，你會發現，農村與城市的巨大裂痕正在逐步修復，城鄉二元對立的落差正在逐步平衡，城里人與鄉里人的辨識特征正在逐漸模糊，“村堵”是一個象征，農村在快速地融入城市，農村正在強勢地生長。

但是，這是一個既喜又憂的過程，喜的是農村社會的飛躍發展，憂的是面對這洶涌澎湃的發展潮流，農村顯然沒有做好準備。比如道路沒有按照現代化的規劃建設，道路過于狹窄、交通信號燈缺失、交通施劃缺失、配套設施缺失，讓人窩心失望。當然，“村堵”會讓人重新審視農村，必將倒逼和敦促農村基礎設施的提質增效。

治理村堵

集鎮建設應考慮停車問題

新農村建設，應加強規劃，把整治農村堵車作為一個突出問題解決。面對這一新課題，加強農村規劃和農村道路改造顯得尤為重要。村民建房時欠規劃，村莊道路狹小，農村集鎮又沒有停車場，未來在集鎮建設中，應該提前考慮解決農村停車難問題。

駕駛員應保持良好行車習慣

集鎮道路上的車輛亂停亂行，一旦擁堵形成，駕駛員都是擁堵的受害者，還會影響節假期間的心情。在鄉鎮道路上，即使沒有交通信號燈及監控設備，駕駛員也應該保持良好的行車習慣，避免強行搶道穿插。特別是行經沒有信號燈的十字路口時，應遵循右側車輛先行的基本原則，避免路口搶行發生事故。臨時停車時，應考慮他人的通行需求，避免占道或盡量靠邊。

安排協勤力量疏導

隨著經濟的發展，在鄉鎮行駛的車輛越來越多，鄉鎮交通規劃，要注重超前性，也要注意道路的通達性，商鋪設計要進行交通評估。除了在國、省道等主要道路上的集鎮增設必要的交通設施外，在交通管控的部署上，也要考慮這類交通擁堵的突發性，就地安排鄉鎮干部、城管及公安派出所等熟悉情況的協勤力量，做到即時發生即時疏導，避免長時間擁堵發生。