三問臺灣“2·13”事故同一路段事故頻發 原因究竟是什么？
——浙江省交通規劃設計研究院教授級高工郭敏談事故路段存在的問題

文公安部道路交通安全研究中心

三問臺灣“2·13”事故同一路段事故頻發 原因究竟是什么？
——浙江省交通規劃設計研究院教授級高工郭敏談事故路段存在的問題

文公安部道路交通安全研究中心

2月13日我國臺灣地區發生旅游大客車側翻事故，據鉚體報道，事故發生在高速公路轉彎路段，車輛失控撞護欄后向右側翻至路邊坡下，造成 33 人死亡、11人受傷。時隔不到半個月， 此路段又發生了兩起事故，21日一輛小客車擦撞護欄；26 日，一輛滿載魚貨的貨車在下坡彎道失控，自撞護欄后翻覆，所幸兩起事故都未造成嚴重人員傷亡。

以下，浙江省交通規劃設計研究院教授級高工郭敏通過回答問題的方式分析臺灣“2·13” 事故發生路段存在的問題以及在道路設計、標志標線設置過程中需要注意的事項。

問：半個月內，同一路段交通事故頻發，您認為是什么原因呢？

答：該路段線型指標對大中型車輛不利。

據報道，事故發生在直線加80米小半徑的路段，并且是下坡，是一種常見的互通路段。在這個位置發生的第一起事故，涉事車輛是大客車，之后發生了幾起，涉事車輛有小客車和貨車，據相關研究，這個路段的線型指標對車輛尤其是中型、大型車輛來說是不利的，通俗地說是對駕駛人不友好。

這里還有一個不利因素，為了超高過渡，橫坡進行了變坡，發生事故的位置是在變坡點前后，彎道帶來的離心力已經產生，但是變坡點并沒有形成抵抗離心力的反坡，在較高速度下極易發生翻覆。特別是中大型車輛，由于重心高、慣性大，在這樣的路段以同樣速度進行轉彎的操作，其駕駛人會感受到更大的離心力，產生更大的不適感和心理壓力，有時這些壓力會使部分駕駛人判斷和操作失誤。這樣的失誤體現在數據上，就是該路段的事故與車型之間呈現著密切的相關性。

“駕駛人操作不當”，有時是駕駛人在發生事故前已處于無法進行正確操作的狀態。如果出現多次“駕駛人操作不當”的事故，就有必要對該路段進行核查，如核查視距視區、速度控制、車道控制這些交通控制措施是否合適，是否提供了必要的信息使駕駛人避免陷入無法掌握車輛的困境。具體到臺灣這個路段，則要重點檢查速度控制的措施。

問：剛剛您提到了道路及道路設施可能對交通安全帶來的隱患，您是否可以延伸談一下在復雜路況條件下，哪些因素可能造成駕駛人誤判？同時有什么改進措施？

答：誘導警示信息不系統、不明確、強度不夠。

對駕駛人來講，眼睛看到的信息形成駕駛的參照系，交通標志是參照系的一部分，不是全部，也不一定起支配或決定性作用。如果僅僅在復雜路況路段提醒駕駛人降速，而沒有提前配套提供其他誘導信息，易使駕駛人忽視已有信息或者將其錯誤地理解為其他參照信息，就會在本應提前降低速度的時候，沒有或根本來不及采取相應操作，從而引發事故。這一點需要從多方面來改善，也是當地主管部門應該注意并改進的。

我們也經常會看到，在很寬的道路上，限速卻很低（因為交叉口很多），這就形成了完全混亂的參照系，直接降低了標志的權威性。這時候要做的不是增加標志（這反而使信息更混亂），而是使整個參照系統一起來。這也是為什么我認為“超二級”的道路是極為危險的道路，因為這樣的路提供了混亂信息，每個道路使用者需要從路寬、線型、標志等參照系中選取對自己有利的信息，這將會增加交通沖突。

因此，在復雜路況條件下，如果想要采取措施對行駛速度進行控制，應當“讓這些措施形成協調統一的信息”。由于路線改造難度較大，比較可取的方式就是采用警示誘導的措施進行速度控制，也可采取加強護欄等系統性改善的方式。此外，如果在實踐中沒有其它控制手段，抓拍也是有效的選擇。

問：您認為標志標線應該滿足哪些要求，才能給駕駛人提供便利和保障呢？

答：標志標線應當被清楚看到才能起作用。

高速公路的交通流、運行組織相對簡單，主要是分流、合流、交織三種狀態。指路標志提供的信息往往是方向信息，為了減輕駕駛人的視認和決策難度，常常會和車道對應起來，使交通流更穩定。

有幾類路段，有的是出現多次分合流，即合流分流間隔較短，易引起交通流紊亂；有的是樞紐（即高速公路接高速公路的路段）。這些路段，采用行駛方向與車道結合的指示方式，并配合采用標線渠化來強化分車道行駛的信息，可使該路段的安全性大幅提高。但安全性提高的同時也可能帶來通行能力的損失，這需要通過標線來平衡。

分流、合流、交織主要依賴道路整體設施來保障，標志標線是其中一個重要環節。在距離分流、合流、交織較遠的地方，往往要通過標志標線來進行預告，引導車輛進入合適的車道，為后面的駕駛人提供足夠的預備時間。這時采用車道指示標志，具有較強的引導作用和較好的效果。

駕駛人行駛至分流、合流、交織路段之后，駕駛任務會增多，其它的引導信息需求如匝道走向、分合流車輛橫向干擾、前車間距等也會增加。此時的標志設置，就需要綜合考慮相關情況。

標志標線是為駕駛人服務的工具，目的是希望駕駛人能夠看到，同時對駕駛行為起到作用，它們和道路的其它設施一起引導著駕駛人安全、舒適地行駛。其實，很多時候不是設了標志標線就會起作用，需要進一步結合人因分析、駕駛任務分析、交通流分析去整體考慮。

問：根據您多年的研究和了解，國外在這方面有什么值得我國借璒的經驗嗎？

答：從業人員應當有綜合的知識體系。

上世紀八、九十年代，我國的高速公路指路標志很呆板，現在越來越開放和靈活，但還需要繼續學習和改進。標志標線的設置要和道路設計意圖密切結合，形成一個整體來為駕駛人服務。目前，我國還不能完全做到這一點，所以在這方面還要向很多國家學習，并逐步實踐到我國指路標志設置中。

標志標線從業者應當有綜合的知識體系。在美國的標準體系里，標志標線的標準 MUTCD （美國《交通控制設施手冊》Manual on Uniform Traffic Control Devices ）、通行能力手冊 HCM（美國高速公路容量計算手冊Highway Capacity Manual ）、路線標準是互通的。這樣的體系說明，標志標線的從業者同時也是交通控制的從業者，也是路線、通行能力的專家。這些知識是必須綜合在一起才能發揮作用，只懂標志標線的專家，那一定是個假的專家。

而我國的標志標線從業人員的知識儲備可能相對單一，甚至存在不了解不熟悉交通控制、路線知識的情況。因此，我們首先要學習的是將這些知識融會貫通，糅合在一起放到標志標線的標準中。標志標線重要的不僅是形，更重要的是神，即為何這么設置以及如何評判設置效果。

一線交通管理的執法實踐，是標準進一步完善的重要推動力。在英美等發達國家，標志標線的設置是公共政策的一部分，也是與百姓出行密切相關的管理行為。這往往需要綜合的法律知識，標準制定方應多與公安交管部門溝通，如遇同一路段頻發事故的情況，應充分了解掌握，從而及時修正完善標準。我們學習國外的先進技術，重要的并不是樣子像，而是在思路和方法上是否能夠學到精髓。

專家簡介：郭敏，浙江省交通規劃設計研究院教授級高工。著有《兒童交通安全ABC》等8本著作，撰寫過《標志道路體系等模型》《英國交通控制技術的應用》《國外智能運輸系統》《事故率系數改進方法的研究》《甌江三橋的交通工程設計》等二十余篇論文。