文 本刊編輯部
公安交管部門大力查處貨車違規生產問題呼吁關注機動車消費權益保護
文 本刊編輯部
我國《道路交通安全法》《產品質量法》等法律法規明確規定,機動車應當經國家機動車產品主管部門許可生產,機動車產品應當符合國家安全技術標準,禁止生產銷售質量不合格機動車。截至3月中旬,我國已擁有機動車近2.99億輛,北京、成都、重慶等18個城市汽車保有量超過200萬輛,我國已快步進入汽車社會,很多家庭也成為汽車家庭。公安部交管局提示廣大消費者關注機動車消費權益,抵制車輛違規生產,避免購買使用存在嚴重安全隱患的車輛。
近3年來,我國平均每年新注冊登記貨車263萬輛,目前已達到2416萬輛,占汽車總量的12.28%。2016年全國共發生貨車責任道路交通事故5.04萬起,造成2.5萬人死亡、4.68萬人受傷,分別占汽車責任事故總量的30.5%、48.23%和27.81%,遠高于貨車保有量占汽車總量的比例。
近年來,我國貨車(含掛車)保有量持續快速增長,但貨車交通事故多發高發,已經成為嚴重的交通安全隱患。按貨車肇事原因分析,除駕駛人違法行為外,一些新出廠貨車車型違規生產問題日益凸顯,導致貨車運輸安全風險加大。
對此,公安機關交通管理部門會同車輛生產行業主管部門、產品質量監督部門,加大對違規車輛產品的通報、曝光和查處力度,依法追究違規企業法律責任。同時,公安部交管局強調,汽車生產企業要切實落實安全主體責任,為保障道路交通安全、推動汽車文明建設貢獻力量。
日前,公安部交通管理局通過新聞媒體向社會公布曝光了車輛登記注冊環節發現的不符合國家安全技術標準、與工業和信息化部《道路機動車輛生產企業及產品公告》(簡稱《公告》)不一致等違規生產問題,涉及339個生產廠家的2008個車型。涉及違規生產車型較突出的企業有北汽福田汽車股份有限公司、中國第一汽車集團公司、中國重型汽車集團有限公司、安徽江淮汽車股份有限公司、東風汽車股份有限公司、東風汽車有限公司、南京汽車集團有限公司、山東唐駿歐鈴汽車制造有限公司、上海汽車集團股份有限公司、東風商用車有限公司、江鈴汽車集團公司、陜西汽車集團有限責任公司、山東凱馬汽車制造有限公司和北京福田戴姆勒汽車有限公司等多家汽車生產企業。
公安部交管局統計發現,貨車違規生產問題主要集中在以下幾個方面:
一是關鍵性安全裝置缺失。貨車防抱死制動裝置(ABS)、側后防護裝置、車身反光標識及尾部標志板等安全裝置,對預防減少道路交通事故具有重要作用,但部分車輛未按規定安裝設置。據統計,2016年有94個貨車車型未按規定安裝防抱死制動裝置,104個車型未按規定安裝側后防護裝置,71個車型未安裝車身反光標識,56個車型未安裝車輛尾部標志板。
二是超長超寬、輪胎規格不一致等問題嚴重。超載超限行駛將導致車輛制動性能下降或制動失靈,成為嚴重交通安全隱患,車輛超長、超寬是引發超載超限運輸重要因素,一些廠家違規改變貨車車廂尺寸、更改輪胎規格、增加鋼板彈簧數量,為超載超限運輸提供條件。據統計,2016年有156個貨車車型的外廓尺寸、貨廂尺寸,145個車型的輪胎規格,與公告或整車出廠合格證標明的技術參數不一致。
三是監管技術要求不落實。調查發現,有70個重型貨車、危險貨物運輸車車型未按規定安裝行駛記錄儀,348個貨車車型未按規定在駕駛室兩側噴涂欄板高度、總質量及危險貨物罐體容積、貨物種類。
此外,車輛識別代號是確認機動車唯一性的重要編碼,按照國家標準規定不得鑿改,警方調查發現,去年全國共有233個車型車輛識別代號在生產環節就存在鑿改、挖補等情形,涉嫌用已淘汰車型套用新車騙領機動車牌證。
這些問題反映出部分企業在車輛生產環節存在的嚴重缺陷,隱患車輛一旦流入市場,不僅直接傷害了購車人的合法權益,也給交通安全埋下嚴重隱患。據統計,部分問題企業的貨車產品涉及交通事故起數、造成死亡人數占全國貨車交通事故的比率,明顯高于其產品保有量占全國貨車保有量的比率。如,中國第一汽車集團公司貨車類產品占全國貨車保有量的8.76%,但其貨車產品責任交通事故起數占全部貨車責任事故的15.22%,造成死亡人數占18.24%。北京福田戴姆勒汽車有限公司貨車類產品占全國貨車保有量的2.17%,但責任交通事故起數占7.26%,造成死亡人數占9.13%。陜西汽車集團有限責任公司貨車類產品占全國貨車保有量的1.94%,但責任交通事故起數占5.12%,造成死亡人數占6.19%。中國重型汽車集團有限公司貨車類產品占全國貨車保有量的2.62%,但責任交通事故起數占4.78%,造成死亡人數占5.55%。東風商用車有限公司貨車類產品占全國貨車保有量的0.84%,但責任交通事故起數占2.05%,造成死亡人數占2.44%。
公安部交通管理局提示,汽車產品安全質量直接關系到道路交通安全。提高車輛產品質量,強化車輛本質安全,對從根本上預防和減少交通事故特別是減少人員傷亡至關重要。主動履行保障交通安全的社會責任是汽車生產企業負責、誠信的重要標志,也是長遠發展、健康成長的重要保證。生產不合格車輛產品,違反了國家法律法規和標準,直接危害人民群眾生命財產安全,依照《刑法》《道路交通安全法》《產品質量法》和《缺陷汽車產品召回管理條例》等法律法規,要承擔相應法律責任、經濟賠償責任,構成犯罪的,相關責任人還要承擔刑事責任。汽車生產企業不能以犧牲人的生命安全,要為保障道路交通安全、推動汽車文明建設切實落實安全主體責任。