根治大貨車違規行為 需從源頭入手

根治大貨車違規行為 需從源頭入手

我國法律法規明確規定，機動車應當經國家機動車產品主管部門許可生產，機動車產品應當符合國家安全技術標準，禁止生產銷售質量不合格機動車。按規定，新出廠貨車應符合國家安全技術標準，以及工業和信息化部頒布的《道路機動車輛生產企業及產品公告》。

從生產到掛牌 貨車需要經過哪些程序

相關企業在獲得車輛生產企業資質后，如果需要生產一種新開發的車型，需要將樣車送試驗場進行安全性檢測并取得相關的試驗報告后送審，合格后由國家工信部發布《道路機動車輛生產企業及產品公告》，車輛的相關技術參數、外形等信息均予以公示，公示后即意味著車輛生產廠家拿到了這款車的生產許可。廠家在獲得質監部門的3C認證后，在質監部門和工信部門的監督下進行生產，并將各種數據聯網上傳至國家工信部委托的中機車輛服務中心，由該中心向廠家核發產品合格證，廠家在生產檢驗合格后最終向消費者開具合格證。消費者購買新車后，拿著合格證等相關手續到當地交管車管部門辦理車輛注冊登記手續。車管部門辦理手續時，會根據合格證從網上查詢該車公告時的相關技術參數，吻合后即可按程序為車主辦理《車輛行駛證》，完成新車檢測掛牌環節。

相關監管未落實到位

本次公安部交管局公布的2016年度部分新出廠貨車存在的違規生產問題，即是在各地公安交通管理部門在辦理機動車注冊登記時發現，部分貨車新車實際參數與其合格證參數并不相符。車輛在生產過程中，當地工信部門主要對生產一致性進行監管，如發現企業名稱、廠址、法定代表人、國家批復的車型等不一致的，受國家工信部委托，責令廠家進行改正后再行生產。

對此，中國石油大學（華東）機電工程學院車輛工程系教授綦耀光表示，生產過程中，工信和質監部門由于人手不夠，只能對車型等項目進行臨時檢測，達不到“一車一監”，這因此很可能讓部分貨車漏網。

“違規改裝貨車大行其道，有其市場原因。”綦耀光稱，貨車的作用很明確，就是將一批貨物高效運載到目的地，運載能力越強貨車司機的經濟收益也將越大，在經濟利益面前，部分車企、經銷商和貨車司機都選擇了一條鋌而走險的道路——違規生產和改裝。此外，綦耀光認為，有些地方交警檢查貨車道路超限超載時沒有嚴格按照道路交通安全法執行，沒有扣押車輛，只是罰款了事，給超限超載司機培育了繼續超限超載的溫床。

從源頭治理貨車改裝行為

要有效治理貨車改裝，質監部門要加大檢查頻次，工信部門要嚴格核實有關數據，交管部門除了檢驗合格證外還要進行復查，一線交警在查處大貨車違法行駛行為時更需要嚴格執法。業內人士表示，汽車產品安全質量直接關系到道路交通安全，提高車輛產品質量，強化車輛本質安全，對從根本上預防和減少交通事故特別是減少人員傷亡至關重要，主動履行保障交通安全的社會責任是汽車生產企業負責、誠信的重要標志，也是長遠發展、健康成長的重要保證。

對此，中國質量認證中心高級工程師認為，在治理大貨車違規行為時，應從源頭入手，加強對貨車制造和改裝廠家的管理，嚴格監控車輛限制承載率，防止實際載貨能力大大超過核定載貨標準的車輛生產上市，同時嚴把改裝車輛年檢審核關。對于路上查扣的超載超限貨車，在處以罰款的同時，還要對改裝部件進行強制拆解后，才能上路運營。

卡車行業分析師表示，汽車產品安全質量直接關系到道路交通安全。提高車輛產品質量，強化車輛本質安全，對從根本上預防和減少交通事故特別是減少人員傷亡至關重要。主動履行保障交通安全的社會責任是汽車生產企業負責、誠信的重要標志，也是長遠發展、健康成長的重要保證。

在中國汽車工業協會相關工作人員看來，要從根本上解決貨運車輛超載的問題，需全社會共同參與。要從滿足社會公眾利益的角度來保證運輸安全，減少由于貨運車輛超載引起的惡性交通事故和對社會帶來的危害，建立良好的道路運輸安全保障體系。

遏制貨車違規生產需要責任倒查

而嚴厲打擊貨車違規生產和改裝，需要各個執法部門之間密切協作，聯動配合，做到責任倒查，方能實現標本兼治。

一般來說，貨車的各項技術參數和規格均有相應的強制標準，每一批次的貨車符合該指標時，方可出廠銷售。即凡是可以上路行駛的貨車均推定其系合格產品，未經非法改裝。如果發現生產廠家在制造環節既已違規生產，為非法改裝留下空間，則應認定其生產不合格產品，給予嚴厲懲戒。

與此同時，還應加強對上路行駛貨車的監管。特別是在道路巡查和年審時，嚴格審查車輛是否經過改裝，一旦發現非法改裝，則除克以罰款外，還應強制拆除改裝部件并由車主承擔相應損失。同時要求車主陳述改裝廠家，否則應課以重處。對于改裝廠家，則應由工商、質監部門處理，要求其為非法改裝車輛行為承擔責任。

只有發現一處違規后便揪住不放，深入挖掘，讓生產廠家、改裝廠家和車主為違規生產和非法改裝共同承擔責任，才能不放過這一黑色逐利鏈條中任何一環，做到從根源上解決貨車違規生產和非法改裝頑疾，保障道路運輸安全。