歐盟起訴波蘭、匈牙利、捷克拒絕難民

本報(bào)駐波蘭特派記者　暨佩娟　本報(bào)駐德國特約記者　青木

歐盟委員會(huì)7日宣布將正式起訴波蘭、匈牙利和捷克3國拒絕接收難民，歐盟法院或?qū)⒕痛藢?duì)上述3國處以高額罰款。波蘭IAR通訊社稱，這個(gè)程序可能需要幾年時(shí)間。波蘭專家對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，這3個(gè)國家并非難民的首選目的地。當(dāng)天另有歐盟數(shù)據(jù)顯示，德國作為“最受難民歡迎的國家”，今年上半年做出的難民庇護(hù)申請裁決數(shù)量超過其他歐盟國家總和。

歐委會(huì)在一份聲明中說，自2015年9月通過難民分?jǐn)偡桨敢詠恚ㄌm和匈牙利兩國沒有接收任何難民，捷克則自2016年8月以來沒有接收任何難民。在多次警告無果后，歐盟今年６月決定就難民配額問題對(duì)3國啟動(dòng)違規(guī)程序。

一直以來，波蘭、匈牙利和捷克拒絕讓來自非洲和中東國家的難民進(jìn)入本國，也拒絕為他們提供避難所。這3國擔(dān)心大量難民涌入會(huì)帶來難以承受的安全隱患。但波中合作協(xié)會(huì)董事會(huì)主席巴爾托什·米哈拉克對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，波蘭雖不同意接收非洲和中東難民，但實(shí)際上該國自2014年起已從烏克蘭接收大量難民和經(jīng)濟(jì)移民，此外還接收了來自車臣共和國和格魯吉亞的移民，這都是波蘭政府與歐盟同心同德、團(tuán)結(jié)一致的明證。米哈拉克說，如今約有80萬到150萬烏克蘭人生活在波蘭，他們大多已融入波蘭社會(huì)。但過去兩年來從中東和非洲國家前往歐洲的難民，從一開始目的地就并非波蘭、匈牙利或捷克這些國家，他們的目的地是工資和社會(huì)福利待遇更好的西歐國家，而上述3國都只是難民的暫時(shí)“過境國”。米哈拉克認(rèn)為，歐盟國家需重新評(píng)估其移民政策。“我們不能只在這場辯論中談?wù)搧碜苑侵藓椭袞|的移民，也要把進(jìn)入波蘭的烏克蘭人包括在內(nèi)。波蘭是在歐盟東部邊界的國家，面臨著來自烏克蘭的大量新移民。”

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在波蘭常駐期間也感受到，波蘭人對(duì)政府堅(jiān)決拒絕難民的立場普遍持支持態(tài)度。他們認(rèn)為，正是政府的果斷決絕使得波蘭擁有歐盟國家中較好的社會(huì)治安狀況。走在街上，人們至少不用擔(dān)心身邊會(huì)突然爆發(fā)恐怖襲擊事件。波蘭國際事務(wù)研究所的一位學(xué)者則對(duì)記者表示，在公共設(shè)施以及公共資源等方面，波蘭并沒有接收難民的余力。難民一旦涌入，將影響波蘭的社會(huì)秩序。而據(jù)媒體此前報(bào)道，宗教和經(jīng)濟(jì)的雙重因素令匈牙利對(duì)難民采取排斥態(tài)度。捷克方面也曾表示無力接收難民，并因該問題與歐盟長期存在分歧。

同為歐盟國家的德國面臨的難民問題今年以來更為嚴(yán)峻。德國《焦點(diǎn)》周刊7日援引歐盟統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)稱，今年上半年德國對(duì)近35.8萬份庇護(hù)申請做出裁決，而其他27個(gè)歐盟成員國的難民庇護(hù)裁決總數(shù)也僅約19.9萬份。德國《世界報(bào)》指出，與庇護(hù)申請數(shù)字相比，通過庇護(hù)裁決的數(shù)字可更準(zhǔn)確地判斷德國境內(nèi)究竟有多少尋求避難者。數(shù)據(jù)也顯示，德國仍然是難民的首選目的地。今年前10個(gè)月，有15.6萬名難民來到德國，數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他歐盟國家。德國近來正砸錢讓難民回家。目前申請被拒的難民若主動(dòng)回國，則可獲得各種補(bǔ)助。一戶4口人的家庭最高可獲上萬歐元補(bǔ)助。但今年2月至10月，只有8639名難民主動(dòng)遞交返鄉(xiāng)申請。▲