跨國公司入新軌

文/武常岐 編輯/章蔓菁

一些跨國公司將會因為缺乏競爭力而被淘汰出中國市場，而那些兼具全球競爭力和本地適應力的跨國公司則將擁有更大的發展空間。

改革開放以來，跨國公司對我國經濟發展起到了重大推動作用，其在資金、技術、管理等方面的優勢，使其一度成為本土企業競相模仿的標桿。然而近些年，情況似乎正在發生轉變，相較于鼎盛期的一往無前，越來越多的跨國公司開始調整在華經營戰略，攻防轉換背后，跨國公司在華的真實經營狀況究竟如何？通過梳理跨國公司在華經營歷程，以及分析影響其戰略布局的因素，或許可以一窺跨國公司在華發展的最新動向。

在華“三步走”

總體來看，跨國公司在華的發展歷程大致可以劃分為三個階段。第一階段是1978年到2000年，該階段是我國市場經濟體制的形成期，對外開放使得來自跨國公司的資本和技術與國內充沛的勞動力資源充分結合，帶來生產力的快速提升，同時跨國公司憑借自身在資金、技術和管理能力上的顯著優勢，以及所獲得的超國民待遇，在中國市場獲得了巨大的壟斷優勢和豐厚的盈利。第二階段是2001年至2008年，加入WTO使中國得以全面融入全球經濟體系，進一步消除了國際貿易和國際投資方面的體制障礙和不確定性，加上這一階段中國經濟的快速增長，跨國公司繼續加快在華投資，制造業及其相關領域成為備受青睞的投資方向，中國在全球價值鏈中的作用不斷增強，世界工廠的地位得到穩固。第三階段是2008年至今，一方面，全球金融危機對發達國家的經濟發展造成嚴重傷害，相比之下中國穩定的經濟形勢使其成為跨國公司全球資產中最有價值的一部分；另一方面，隨著政策和市場環境的新變化，跨國公司的在華戰略布局也開始呈現出新動向。

轉向新布局

2016年11月，擁有肯德基和必勝客等品牌的百勝餐飲集團將其中國業務獨立分拆上市，并引入春華資本和螞蟻金服兩家中國本土戰略投資者。無獨有偶，2017年8月，中信集團領軍收購麥當勞在中國大陸和香港地區的業務，進而取得今后20年麥當勞公司在華業務的控制權和管理權。2017年3月，蘋果公司宣布將在上海和蘇州設立兩個研發中心，這將使該公司在中國的研發中心達到4個，其承諾的在華研發中心投入超過35億元人民幣。

乍看之下，這些新聞顯示了一個相互矛盾的信號，即一方面有些在華經營多年的跨國公司似乎正在減少在華的直接投資，另一方面一些跨國公司則正在不斷擴大在華投資并提升業務層次。究其根本，對于跨國公司而言，追求全球范圍內的資源有效配置，是其永恒的發展動力，其在某一國家/地區的戰略布局，必然會受到當地生產要素和產品市場的影響，同時東道國和母國的相關政策也會產生重要作用。

一是勞動力成本的上升。廉價的勞動力資源一度是推動跨國公司在華戰略布局的重要因素。為充分發揮勞動力資源的優勢，很長一段時間里，跨國公司習慣于將勞動密集型產業布局在我國沿海地區，借此獲得高額利潤。然而隨著中國經濟的發展和人均GDP的提升，中國勞動力成本已經遠超部分周邊國家。

二是本土企業的崛起。隨著中國經濟的快速增長以及多年來跨國公司在華發展帶來的技術外溢效應，不少中國本土企業的競爭力得到逐步提升，部分企業甚至已經成為全球的行業領導者，例如在電子信息產業，華為已經取得了通信設備領域的領導地位，一度主導全球無線通信領域的摩托羅拉也已被聯想集團收購；在建筑機械、水泥制造設備、發電設備等涉及基礎設施建設的大型裝備制造業，中國企業在全球的市場份額也名列前茅；此外，還不斷有海外歸國人員和具有多年跨國公司工作經驗的人員創立企業，進一步填補了中國在某些產業和技術領域的空白。受此影響，一些跨國公司的相對競爭優勢不斷弱化，利潤空間相應減少。

三是中國市場環境的變化。一方面，隨著產業結構的深入調整，依靠大規模投資的時代已經過去，傳統制造業的利潤率逐步下降，同時環保政策力度的不斷加強也顯著提高了跨國公司的經營成本；另一方面，中國經濟的穩定增長培育了一批高收入群體，相較于以往被動地接受產品，這些高收入消費者有更多的選擇，對于產品和服務品質的要求也越來越高。

四是發達國家的政策變化。在經濟一體化的過程中，全球的經濟格局發生了重大的變化。一些發達國家意識到制造業外移和產業空洞化對國家長期競爭力的消極影響以及對國內不同行業和利益群體矛盾的激化，因此，開始采取一系列政策措施進行調整，例如美國政府所推出的制造業回歸系列措施，以及通過減稅等財政政策吸引美國本國公司的回流和鼓勵外國跨國公司投資美國。對于以全球為市場的跨國公司而言，雖然對本國政府提出的限制其對外投資的政策會有所保留，但對減稅等鼓勵性政策仍持歡迎態度?？梢灶A見，在緩解就業壓力和促進經濟增長的訴求下，發達國家爭奪優質企業資源的競爭會日益白熱化，從而對跨國公司投資目的地的選擇產生影響。

在這些因素的作用下，跨國公司的在華經營戰略開始出現分化。為了更好地適應本土市場，一些跨國公司開始延伸和調整在華業務的產業鏈，不僅將中國定位于制造中心，同時針對中國本土市場加大創新和研發力度，將中國逐步確立為全球創新中心，那些在中國開發的新產品和新技術不僅應用于中國市場，也將有助于跨國公司開發針對其他新興市場國家的產品，“在中國、為中國、為世界”（in China, for China and for the world）已成為越來越多大型跨國公司領導者的共識，蘋果公司在華增設研發中心，正是將研發重點轉向針對中國市場的應用的一個側寫。另一些跨國公司則通過出讓部分股權引入具有競爭力的本土合作伙伴，以更好地應對中國日益復雜的消費者群體，進而提供更加貼近市場需求的產品和服務，百勝引入戰略投資者以及中信入股麥當勞，均是這一戰略的體現。

而伴隨著跨國公司在華布局的調整，產業遷移也成為不可避免的一種現象，但與外界炒作的外資撤出潮不同的是，這并非是中國才會面臨的問題，而是經濟發展過程中的一種正?，F象。根據1935年日本學者赤松要提出的雁行模型，由于不同國家之間經濟發展水平的不同，在不同國家之間將會經歷產業梯次轉移的過程，以及在一國國內不同產業先后興盛衰退的過程，其中率先發展的國家將扮演頭雁的角色。以此來觀察我國目前的情況，隨著我國對經濟增長質量要求的提高和產業轉型升級的需要，部分產業向越南、印度等其他國家轉移屬于跨國公司全球布局的自然調整，這樣的轉移同樣也從另一個角度說明，中國已經成為亞太區經濟發展的領頭雁，進而能夠推動周邊新興市場國家的發展。并且與雁行模型相一致的是，除了向周邊國家的轉移，跨國公司也同時在將部分業務由沿海地區向內地轉移。

與時代共成長

如今，跨國公司與中國的發展密不可分，根據國家發改委的統計，截至2016年年底，我國累計吸引外資超過1.77萬億美元。如此龐大的資本存量無疑對中國經濟起到極其重要的作用，而從增量來看，雖然近兩年的投資總量并沒有大的增加，但投資質量卻在不斷提升，逐步從傳統制造業向技術密集型的高科技制造業和高科技服務業轉型。根據商務部的統計，今年1—7月，計算機及辦公設備制造業、醫藥制造業、電子及通信設備制造業實際使用外資同比分別增長85.4%、9.8%和6.3%，高技術服務業實際使用外資703.1億元人民幣，同比增長16.8%?？鐕驹谌A投資結構的不斷優化，為我國的經濟結構調整增添了重要助力。

與此同時，國內產業升級步伐的加快和本土企業競爭力的提升，也將對在華跨國公司進行新一輪的洗牌。跨國公司依靠傳統要素紅利謀取高額利潤的難度會越來越大，如果不能及時轉變經營思路，一些跨國公司或其部分業務將會因為喪失競爭力而被淘汰出中國市場，而那些兼具全球競爭力和本地適應力的跨國公司將擁有更大的發展空間。當前，一些跨國公司已經開始了這方面的嘗試，它們在充分理解我國產業政策、創新政策和區域政策的基礎上，結合新一代高素質勞動力帶來的人力資本優勢，聯合本地企業，發揮比較優勢，構建戰略聯盟，深耕中國市場，實現與時代的共成長。

對于政策制定者來說，也需要對跨國公司的在華發展保持更加務實的態度，一方面要看到跨國公司在中國的投資發展前景總體是樂觀的；另一方面也要認識到，隨著投資結構的深入轉型，技術投入的重要性將逐漸取代資金投入，因此，跨國公司在華直接投資短期內大幅度增長的可能性不大。而為了不斷提升跨國公司的投資質量，需要及時出臺相應的配套措施，使政策真正落地。以“中國制造2025”為例，我國已明確提出外商投資企業和內資企業同等適用“中國制造2025”戰略政策措施，而高新技術領域正是發達國家跨國公司的競爭力所在，為切實發揮跨國公司對“中國制造2025”的推動作用，需要后續進一步的政策出臺和落實，以及加強知識產權保護，進一步改善營商環境等，從而真正實現跨國公司與中國市場的共贏。

作者系北京大學光華管理學院戰略管理學系教授