高校大學生創業孵化器的現狀分析與改革路徑

□譚敏楊丹

高校大學生創業孵化器的現狀分析與改革路徑

□譚敏楊丹

一、大學生創業孵化器的內涵及培育意義

（一）大學生創業孵化器的內涵

關于孵化器（也稱創新中心、企業中心、企業創新中心、業務加速器等）的基本概念，不同的學者在不同的時代背景之下，基于獨特的研究視角和領域，給出了不同的定義。美國學者羅斯頓·拉卡卡認為，企業孵化器是一種為培育新生企業而設計的受控工作環境[1]。美國全國企業孵化器協會認為，企業孵化器是一個商業企業開發的驅動程序[2]。我國學者對企業孵化器的概念研究雖然在時間上落后于西方國家，但是隨著我國產業結構的調整和科技革命的到來，特別是1987年我國首個創業孵化中心——武漢東湖創業中心的成立，對企業孵化器理論和實踐的研究如雨后春筍般成長起來。林強和姜彥福認為，企業孵化器是為新企業提供研發、生產和經營的場所[3]。李剛認為，孵化企業器是為企業提供基礎性服務、中介服務、制度服務、文化和社會價值服務的一種支撐環境[4]。雖然企業孵化器有各種不同的定義，但是它必須具備一些最基本的特征。它聚焦于為初級企業或者中小企業提供生存和發展的條件，它必須擁有相應的硬件設施和相關的服務，它的背后有自己獨立和強大的管理團隊。

高校大學生創業孵化器是指以高校為主導，專門為在校大學生創業創新實踐活動提供場地、設備、資金、技術和指導等一系列服務的各種組織和部門的總和。它的服務對象主要為高校的在校大學生，其主體涉到高校、大學生、教師和創業孵化器管理團隊等。高校大學生創業孵化器作為企業孵化器的一種特殊的實踐形式，除了具備企業孵化器的一般特征之外，它還具有自身的特殊性。第一，公益性，高校作為不盈利的社會組織，在為大學生提供各種具體的創業指導和支持的時候是以不盈利為最終目的的。第二，互動性。高校不是經濟組織，而大學生創業孵化器所打造出來的各種產品必然與企業緊密相連，以市場為發展導向。

（二）培育大學生創業孵化器的意義

2017年政府工作報告指出，要實施創業引領計劃，促進多渠道就業創業。“雙創”是以創業創新帶動就業的有效方式，高校要設立專業化的“眾創”空間[5]。在經濟新常態背景下，面對我國高校大學生日益增加的畢業人數和嚴峻的就業形勢，打造高校大學生創業孵化器對大學生、高校的發展以及社會和國家的進步都有不可忽視的現實作用和長遠意義。

1.培育高校大學生創業孵化器，有助于大學生的成長成才。第一，作為一個實踐和鍛煉的平臺，大學生創業孵化器可以增加大學生創業的實踐經驗，提升創業能力。第二，大學生創業孵化器的存在可以有效降低大學生創業的成本，規避創業風險，增加創業成功的機會。

2.高校肩負著人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作的重要使命[6]。第一，大學生創業孵化器的打造有利于高校融入時代改革和創新創業發展的潮流之中。第二，大學生創業孵化器的打造有利于高校在新形勢下實現轉型發展。大學生創業孵化器這個新興的創業就業平臺，將是高職院校、地方高校和名校提升形象，增加核心競爭力的一個新發力點。

3.大學生是國家的希望、民族的未來，是實現社會變革和國家進步的動力。第一，大學生創業孵化器的建立，創業隊伍的不斷壯大，有利于緩解大學生的就業人數與市場崗位之間的矛盾，實現社會和諧穩定。第二，要實現國家創新驅動發展戰略，必須依靠大學生這一強大的主力軍。大學生創業孵化器是推動國家創新驅動發展戰略的重要力量。

二、大學生創業孵化器的現狀分析

（一）大學生方面存在的主要問題

1.創業熱情具有短暫性，不具備持久性。大學生作為有理想、有勇氣的青年，在社會雙創潮流的耳濡目染之下，在看到很多名人企業家或者“草根”創業成功的案例之后，他們內心深處的創業激情瞬間被點燃。但是一旦激情褪去，特別是在創業開始的道路上遇到各種困難和挑戰的時候，很多大學生望而卻步，創業夢就“流產”或者“夭折”。

2.創業技能和創業實踐能力比較欠缺。創業是一個非常艱辛的過程，需要創業者掌握相關的創業理論和技能知識，并且要科學合理地將這些知識和技能加以運用。第一，因為我國的創業教育發展比較緩慢，在很多地方還沒有形成系統的教學體系，所以大學生對于專業的創業理論知識的學習還不夠深入和透徹，在創業時表現出一些學科知識上的缺乏。第二，創業是一項具體的實踐活動，只有紙上談兵的理論知識還是不夠的。大學生處在文化知識的學習階段，對于創業這項新興的實踐活動，很難具有熟練的駕馭能力。

3.創業啟動資金不足。任何的社會實踐活動離開了一定經濟條件的支撐，創業實踐活動更是如此。大學生目前仍然處于依靠父母負擔經濟開銷的階段，在經濟上的不獨立，導致他們沒有足夠的資金用于自身的創業活動。很多時候，他們擁有好的創意，但是在創業孵化器里卻難以找到配套的資金或者愿意為他們提供第一桶金的孵化企業或投資人。

（二）高校方面存在的主要問題

1.未設置系統的創業課程。目前，很多高校只是根據市場和學生的需要單純的開展一些創業講座或者設置一些素質選修課，對創業相關的基礎理論知識只能點到為止，缺乏系統性、專業性的長效教育。創業教育課程的欠缺和體系的不完善在客觀上導致了大學生創業實踐項目的存活率較低。

2.創業指導教師師資力量不強。由于高校在創業課程開展方面的局限性，導致高校對專業創業指導老師的培養和重視程度不到位。很多高校的創業指導老師的數量不足，只是由相關就業創業中心的幾個老師來負責，同時，由于當前各種條件的約束，很多創業指導老師并不具備相關的創業知識背景，都由管理類、經濟類等其他學科背景的老師來教學。創業指導老師的數量和專業背景與大學生創業服務的現實需要之間還存在一定的差距。

3.創業指導教師自身的創業經歷不夠。高校創業老師的主要任務是負責教學和科研，他們的創業教學活動更多的停留在了課堂教學之中，只是簡單對一些創業概念的講解和闡述，呈現出理論化和表面化的教學特征，對大學生深層次的創業活動的指導還不完善。同時，在創業實踐環節方面，很多老師都沒有進行過具體的創業項目，他們所講的技巧也僅僅是來源于別人的經驗之談，對學生的創業實踐不能提供最真實，最貼切的案例。

（三）創業孵化基地方面存在的主要問題

1.各項管理制度尚不夠完善。大學生創業孵化器要行之有效的運營，科學合理的制度是必不可少的。很多創業園由于各種原因，沒有專門的管理團隊和組織機構，導致很多創業相關事宜存在溝通不到位，協調不及時的問題。入駐孵化基地的大學生創業團隊，很多沒有經過嚴格的審批和估量，部分大學生不具備創業的基本素養。在孵化項目進入和退出創業基地的配套機制上，也沒有建立長效的運行體制，出現一些混亂的局面。

2.對大學生提供的創業服務還不夠周全。很多高校大學生創業孵化基地都處在初期發展階段，存在硬件基礎設施過于簡單和軟件基礎設施不配套的問題。大多數創業孵化園里只提供辦公場地、水電、物業管理和創業咨詢等服務，這樣的創業基礎設置只能滿足最普通、最初級的需要。創業項目要想真正的運營起來，這些基本的基礎設施不能為其成功孵化提供良好的保障。

3.對大學生創業成效的考核與評選機制還不夠健全。大學生創業孵化基地鼓勵和支持有創業項目的大學生進入，希望不斷壯大創業孵化器的運營規模。但是由于種種原因，很多大學生對創業項目不夠成熟，單純依靠大學生自身的摸索和探究，不能有效地將創業項目成功孵化。創業基地只注重吸引大學生進入，在后續的創業孵化過程中沒有進行有效的跟蹤監控，對那些具有市場潛力和投資價值的項目沒有進行重點支持，對不具備孵化價值的項目也沒有進行及時的轉變或者是將其退出。

三、加強大學生創業孵化器建設的改革路徑

（一）大學生方面的改革路徑

1.培養自身的創業意識，增強實踐能力。第一，大學生要有敢于質問傳統和挑戰固定思維的勇氣，對問題的思考和掌握可以從多角度進行辯證分析，在學習之中培養自己的發散思維能力。第二，以創業孵化器為載體，對各種創業信息進行搜集和整合，在這個過程中了解與捕捉與創業相關的各種有效資源。第三，任何創業項目只有在實踐中才能誕生，大學生一旦擁有創業想法或者靈感，就要在準備合適的情況下，及時在創業孵化器中進行實踐。

2.學習創業相關知識，夯實理論基礎。扎實的創業基礎知識是創業成功的先決條件，大學生要利用在校學習的機會，與創業伙伴、創業導師或者創業專家積極交流與分享，認真掌握與創業相關的各種理論知識，將其恰如其分地運用到自身的創業領域中，以科學的理論來支撐創業項目，增加其孵化成功的機會。

（二）高校方面的改革路徑

1.設置完善的創業系統課程，創造性地開展創業教育。高校培養的人才必須和市場接軌，做到知識和實踐的統一。在創業盛行的時代背景之下，高校要敏銳地捕捉市場的需要，把創業教育納入高校特色品牌課程之中[7]。在開設專業化的創業基礎課程的時候，要緊密聯系大學生創業短期和長期的客觀需要。同時課程的設置還要具有前瞻性和預見性，注重創業意識和創業素養的培育。高校還可以結合創業孵化器，創辦創業創新學院，為創業孵化器的運營提供高素質的創業人才。

2.加強師資隊伍建設，打造高水平的創業導師團隊。第一，高校可以依據實際情況，對有創業指導意愿的老師進行培訓，創建創業指導老師俱樂部，交流協會等組織。第二，高校可以定期組織創業指導老師去國內和國外企業創業孵化器進行參觀和學習，了解創業人才需要的素養和技能，學習各國先進的管理經驗，從而更好地指導創業教育。

3.注重宣傳引導，營造良好的創業氛圍。第一，高校可以定期舉辦創業知識講座，創業項目大賽，創業沙龍，創業咖啡等內容豐富、形式多樣的創業活動，激發大學生的創業興趣。第二，高校還可以利用網絡這個資源共享的平臺，建立創業公眾號，創業微博，創業QQ群等線上交流載體，創業導師可以在線答疑為大學生提供指導，大學生也可以在這個媒介中找到志同道合的創客，共同孵化創業夢。第三，與校外著名創業導師和知名創業家建立友好合作關系，邀請他們進校分享寶貴經驗。大學生是一個極易受感染的群體，現實生活中知名創業家的故事和經歷可以讓他們從中受益。

4.利用好政府對大學生創業的政策，最大限度服務大學生創業。第一，對那些熱衷于大學生創業項目的企業孵化器企業，高校應吸引他們為大學生創業項目注入資金，支持其孵化和研發新產品。第二，高校應積極推行“眾籌”創業模式，對那些具有市場遠景的創業項目，可以加大力度宣傳，吸引社會團體和民間資本的涌入。

（三）創業孵化基地方面的改革路徑

1.建立健全各項管理制度，打造專業化的管理團隊。第一，要按照高校、大學生以及自身的情況建立起行之有效的管理制度，特別是對于創業輔導人員和創業物資等資源的分配，一定要做到人盡其力、物盡其用。第二，要實行領導責任制度，成立高水平的領導管理中心。各項創業制度的制定和執行，依賴于決策者的能力。對于領導者的選擇，要注意其創業知識背景，能力素養和社會人際關系等因素，管理團隊的成立也要注重人員之間各種資質的優勢互補。

2.優化硬件和軟件基礎設施，提供優質的創業環境。創業孵化基地除了為大學生提供基本的硬件創業設施之外，還應該盡可能地為他們提供良好的軟件基礎設施，比如創業咨詢服務，創業培訓和指導服務，以及關于創業政策、工商登記條例等宣傳。同時，孵化基地還可以建立創業咖啡，創業沙龍、創業培訓營，開展KAB培訓項目課程，打造獨具特色的“眾創”空間來吸引更多創客進行交流和學習。把優質的環境和服務作為創業孵化基地運營的核心競爭力。

3.完善創業項目的進入和畢業準則，構建系統的考核機制。創業項目要想進入孵化基地進行培育，必須遵循相關流程以及達到一定的標準。只有那些具有孵化價值和市場前景的項目才可以進入，反之，要拒之門外。創業項目的孵化階段只是一個短期的階段，創業項目一旦萌芽，就應該進入成長的關鍵期，這個時候項目應該走向市場，實現項目的商品成果轉化和市場價值。這就要求孵化基地必須建立一套完善的創業項目畢業機制，讓已經萌芽的項目進入更廣闊的平臺中去吸取養分。

4.開展多種運營模式，實現孵化基地自我提升。孵化器作為一種新型的社會經濟組織，必須發揮自身的能動性，在實際運營中除了要兼顧公益性，更多還是以盈利性為主。孵化基地可以實行“高校+研發機構+企業”的運作模式，將各方的優勢資源整合，可以在企業內部持有股權，參與管理，對孵化項目進行投資，以此來實現資金的回籠和增殖。孵化基地只有具備強大的經濟實力和規避風險的能力之后，才可以擁有高質量的孵化效果和持久發展的保障。

（四）積極借鑒國際經驗

1.高校要實行有利于鼓勵師生創業的各項規章制度。為了充分調動師生創業的積極性，高校可以實施相對開放和靈活的措施[8]。可以讓教師在保留職位和學生保留學籍的前提之下，讓師生利用休假和休學的時間共同創業。特別是美國高校的教師休假制度和“五分之一”原則，值得我國高校科學合理地加以運用，來鼓勵和支持師生創業發展。

2.高校允許多元化的創業人才進入創業孵化基地。在美國，高校設立了專門的捐贈席位來吸引高水平的創業團隊，這些席位可以是一些知名的企業或者權威的創業人才，還可以是一些杰出的創業成功的校友，他們將為高校創業教育和創業孵化基地的建設和管理帶來更加先進的市場經驗。我國高校可以結合自身實際情況合理地學習美國高校孵化器的運營經驗，把創業教育推向社會化和市場化。

綜上所述，在創新創業潮流激蕩的時代背景之下，高校大學生創業孵化器這個有利的平臺為培養“雙創”型人才提供了良好的契機。大學生、高校和創業孵化基地三者要清醒的認識到自身存在的問題，并且在實踐中運用多種手段來加以解決。只有這樣，大學生才可以培養創業精神和創業能力，實現自我價值和社會價值；高校才可以完善創業服務體系，實現高校的競爭優勢；我國才可以充分踐行“大眾創業，萬眾創新”的發展理念，實現由“雙創”大國向“雙創”強國的轉變。

本文系重慶市科委2017年度制度創新重點項目“高校大學生創業孵化器管理體制機制改革研究的階段性成果”的階段性成果，項目編號cstc2017jsyj-zdcxB0071。

[1][美] RustamLalkaka、Jack Bishop：經濟發展中的企業孵化器:在發展中國家的初步評價[M].天津:天津科技翻譯出版公司，1997.

[2]歐庭高.企業孵化器運行系統論[M].長沙:湖南大學出版社，2010.

[3]林強，姜彥福.中國科技企業孵化器的發展及新趨勢[J].科學學研究，2002（2）.

[4]李剛.孵化器支撐環境研究[J].科學學與科學技術管理. 2001（6）.

[5]2017年政府工作報告[BB/OL].[2017-03-05]

[6]關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見[EB/OL].[2017-02-27]

[7]薛成龍，盧彩晨，李瑞淼.“十二五”期間高校創新創業教育的回顧與思考[J].中國高教研究，2016（2）.

[8]周海濤，董志霞.美國大學生創業支持政策及其啟示[J].高等教育研究，2014（6）.

作者單位：重慶師范大學

責任編輯：馬健