淺論夫妻財產協議公證的適用

張小紅 / 甘肅省蘭州市國信公證處

淺論夫妻財產協議公證的適用

張小紅 / 甘肅省蘭州市國信公證處

僅依靠法定財產制已不足以調整現代夫妻在財產方面的權利、義務關系，申請通過公證約定夫妻財產的當事人越來越多，夫妻財產公證制度對于保護個人權利，減少社會糾紛，維護社會和諧穩定方面具有非常重要的意義。通過對夫妻財產公證的重要性、辦理夫妻財產公證中遇到的問題以及完善建議的闡述，本文希望對我國夫妻財產公證制度的完善性起到積極作用。

夫妻財產 協議公證 公證制度

隨著我國市場經濟的快速發展，人們擁有的財富也不斷增加，僅依靠法定財產制已不足以調整夫妻在財產方面的權利、義務關系。隨著人們價值觀念的轉變和自我意識的增強，申請通過公證約定夫妻財產的當事人越來越多，公證在夫妻財產約定制度中發揮著越來越重要的作用。

一、對夫妻財產協議公證的認識

（一）對夫妻財產約定制的認識

我國《婚姻法》第 13 條規定：“夫妻在婚姻關系存續期間所得的財產，歸夫妻共同所有，雙方另有約定的除外。 ”“夫妻對共同所有財產，有平等的處理權。”可見我國的夫妻財產制度有兩種，夫妻財產法定制和夫妻財產約定制。

夫妻財產約定是指夫妻或擬結為夫妻的雙方通過協商以契約方式約定婚前財產、婚姻關系存續期間所得財產的歸屬、管理、使用、處分、收益及債務清償、婚姻解除時財產清算等事項，并排除法定夫妻財產制適用的制度。

（二）夫妻財產協議公證的背景

近年來，隨著民眾思想的變化，許多新型婚姻問題涌現出來：比如老年人再婚等問題，老年人婚姻常常牽涉雙方子女贍養，遺產分割等諸多問題；由于房價的持續上漲，人們對于房屋這類不動產以及價值較高的動產的重視程度也較以前有所加強。2011年《婚姻法》解釋三第七條：“婚后由一方父母出資為子女購買的不動產，產權登記在出資人子女名下的，可按照婚姻法第十八條第（三）項的規定，視為只對自己子女一方的贈與，該不動產應認定為夫妻一方的個人財產。雙方父母出資購買的不動產， 產權登記在一方子女名下的， 該不動產可認定為雙方按照各自父母的出資份額按份共有，但當事人另有約定的除外。”這一規定也曾一時引起了社會各界的廣泛討論。婚姻穩定性下降帶來的一個重要問題就是關于夫妻共同財產的分配問題。如何才能全面保障婚姻雙方當事人的合法權益，維護社會的穩定與和諧呢？為了更好保障婚姻雙方以及背后家庭的合理的財產權利，夫妻財產公證制度走進大眾視野。

（三）夫妻財產協議公證的概念

夫妻財產協議公證，是指公證機構根據夫妻或擬結為夫妻的雙方當事人的申請，依法證明雙方簽訂的，就各自婚前、婚后的財產和債務范圍、在夫妻關系存續期間實行何種財產制度和所得財產的分配、產權歸屬、債務分擔事宜等相關權利、義務的協議的真實、合法性的活動。

二、夫妻財產協議公證的重要性和作用

家庭是社會的小單位，家庭的和諧與社會的長治久安息息相關，而通過辦理夫妻財產協議公證就能從根本上對財產分配以及產權歸屬問題得到有效解決，維護了家庭和睦以及社會和諧穩定。這也為司法機關在認定以及分割夫妻共有財產過程中提供了重要證據，從而為夫妻雙方解除后顧之憂。此外，對群眾的法治觀念及公證意識也得到了有效增強，這對妥善解決人們婚姻關系當中的法律問題有著積極作用。

實務中，由于家庭財產關系復雜,約定內容涉及的法律關系較多, 而當事人未必是法律專家,需借助能夠為雙方當事人尋求并規劃符合雙方利益方案的專業人士，向當事人闡明后果,探求其真實意思表示,使當事人明確相互間的權利義務, 尋求利益之平衡。夫妻財產協議公證制度作為外來制度，社會對其評論不一，但是我們更應看到，夫妻財產協議公證制度有著更加廣泛的積極意義：

第一，夫妻財產公證制度，保障了夫妻雙方處分財產權的自由。我國婚姻法規定夫妻雙方有處分共同財產的權利和自由。保護了當事人對于共同財產按照自己意愿進行分割和處分的權利。夫妻雙方可借夫妻財產公證制度，在公證機構的幫助下，對于雙方的財產分割和權利歸屬達成一定的合意。每個人的家庭可能會具有一些特殊性，不能千篇一律適用普遍規則，如果生搬硬套，可能衍生的社會矛盾更加復雜。夫妻財產公證制度可以充分考慮婚姻雙方當事人及其家庭的特殊性，更好的尊重當事人的“意思自治”，表達當事人的內心真意， 因地制宜地解決相關的糾紛問題。

第二，夫妻財產公證制度有利于保障第三方的財產權利。現代婚姻關系中，一方的財產很可能來源于父母或者近親屬的贈與，即使發生了物權變動，但是購置該財產的出資是屬于第三方，如果婚姻關系維系時間短，則不能達到贈與方希望受贈人幸福生活的目的，按照法定的分割辦法，可能使財產的真正出資人受到財產上的損失。如果進行婚前財產公證，對雙方受贈的財產做出約定，便可使贈與的第三方免受這樣的損失，這樣更有利于保障公民合理的財產權益， 彌補當事人的損失，解決社會矛盾，修復破損的社會關系。

第三，夫妻財產協議公證制度有利于形成良好的社會風氣。現代社會，不少人企圖通過婚姻發財致富，這是對于婚姻家庭的不尊重，不利于社會的穩定。夫妻財產公證制度可提前約定財產權利的分配和歸屬，讓男女雙方結合組成家庭的目的更加單純，也有利于雙方婚姻的穩定性。從社會作用的角度來看，夫妻財產公證制度有利于遏制“拜金主義”等不正之風，引導當今中國的適齡青年形成正確善良的婚姻家庭觀念， 倡導形成良好的社會風氣。

三、辦理夫妻財產協議公證中遇到的問題

1.立法對約定的規定并不完整。《婚姻法》第 19 條第 3 款規定：“夫妻對婚姻關系存續期間所得的財產約定歸各自所有的，夫或妻一方對外所負的債務，第三人知道該約定的，以夫或妻一方所有的財產清償”。因此，在夫妻財產約定中，即夫妻中未借債一方若無證據證明作為債權人的第三人知道該財產約定的，仍負有代為清償另一方所負債務的義務，清償后，可向另一方追償。實踐中，由于舉證困難，當事人一般無法舉證第三人知道該約定，也因此造成了目前夫妻財產約定公證僅起到了約束夫妻雙方的對內效力，而在對外效力上達不到當事人所預期的目的，無法保障真正擁有財產的夫妻一方的權利。

2.當事人借約定來逃避債務。將婚后共有財產約定給一方所有，而將婚后的債務約定給另一方。該約定反映了當事人有明顯規避債務的故意。夫妻一旦發生對外重大債務就可能會想方設法逃避債務，當事人也可能會選擇夫妻財產約定來實現其逃避債務的目的。

3.以對方自愿為幌子，無視公平性原則。《中華人民共和國民法通則》第 4 條規定：“ 民事活動應當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則”。部分當事人將夫妻一方婚前個人財產約定給另一方個人所有，導致原財產所有權人喪失了所有權，該約定表面上看雖是當事人雙方自愿，但其明顯違反了公平性原則；有的當事人將夫妻財產約定歸一方所有時，卻將該財產所設定的抵押、債務等約定由另一方進行清償，顯失公平，存在規避債務的故意；部分當事人將婚后家庭所有財產，包括不動產和動產全部約定歸夫妻一方所有，另一方則一無所有，明顯違反公平性原則。

4.約定財產的靜態性和動態性問題。這里說的財產靜態性，是指夫妻財產約定書中涉及的某項具體財產，如房屋、汽車、銀行存折、股票賬戶等等，這些財產是現實已存在的特定物，表現為靜態財產。財產動態性是指在夫妻財產約定書中約定的某項財產隨著夫妻關系的存續而發生增值、減值、財產的消滅、所有權的轉移等情況。如果當事人僅僅約定將財產約定為一方所有，那么，隨著時間的推移，財產的貶值、毀損、滅失，由此所得的價款或保險賠償金是否還屬于其個人財產？導致該財產約定也將變得不重要或沒有意義，夫妻財產問題仍回到法定財產制的軌道上來。這個問題的解決需要約定當事人對此有認識，約定時有一定的預見性，做出合理的處理；如果當事人沒有意識到，我們應該認識到并給當事人一定的指導，如告知好直接對種類財產進行約定，如婚前財產、婚后工資、獎金、知識產權、生產經營收益約定為個人或共同所有，盡量避免直接對特定的某項具體財產進行約定；確有必要的，在約定某項財產歸屬時應同時約定該財產所產生之權益的歸屬。

四、完善夫妻財產約定公證法律制度的建議

1.進一步完善夫妻財產公證制度的立法，出臺夫妻財產公證制度工作細節的規范。我國目前現有的婚前財產公證制度主要受《婚姻法》和《公證法》兩部法律進行調整， 其中關于夫妻財產公證制度的規定還沒有細化。希望相關的立法機關盡快制定出更多關于夫妻財產公證的詳細內容，來指導夫妻財產公證工作的有序進行。以免公證機構在辦理夫妻財產協議公證過程中出現不必要的錯誤，這樣不僅會給當事人造成損失，也會使公證機構依據自身過錯程度承擔相應的法律責任。現在夫妻財產公證的形式主要是當事人主動到公證處申請辦理的， 辦理公證主要依據當事人之間達成的關于婚后財產權利以及債務的歸屬和分配的合意。可是當事人作為普通人，也許沒有全面的法律知識，對于財產分割分配不到位。所以制定一個詳細、統一的行業標準， 可以使夫妻財產公證更加規范化。在統一的行業標準之下， 我們可以通過提高公證機構里面公證員的職業素養， 讓公證員在夫妻財產公證過程中發揮主觀能動性， 給予公證的雙方更多引導。這樣既可以使公證的財產內容更加全面，也可以有效控制因為婚姻關系結束財產分割產生的法律風險。

2.進一步完善不動產登記制度。我國目前對不動產登記制度存在許多不完善的地方，比如對夫妻雙方對不動產物權各自所占比例未明顯標明；夫妻雙方共同購買的不動產，僅僅以一方當事人的名義辦理了產權證，未予以辦理共有權證；夫妻財產約定公證后，未及時辦理過戶手續等等。這些都造成了目前我國夫妻財產約定制度效力深受影響，無法確實保障財產所有者的權利和第三人的權利。這些現實問題都 求我們必須完善不動產登記制度，尤其是必須完善不動產登記事項。當事人辦理夫妻財產約定公證后除向婚姻登記機關履行登記申報制度后，還應向不動產登記部門申請不動產權屬變更登記。即在不動產權屬證書內，將夫妻雙方各占的產權比例標注明確。若雙方約定不動產物權歸一方所有，另一方無所有權，也必須在不動產權屬證書中予以標注清楚， 權屬證書中必須注明一方無所有權，另一方占百分之百的物權。這樣當事人一方若將權屬證書用于借款抵押擔保或抵償債務時，第三方即債權人通過其持有的權屬證書可以明確看出債務人個人所占的產權比例，而考慮其清償能力，能夠起到免除夫妻另一方當事人所負的清償債務的義務。這樣可以有效保障夫妻財產約定的對外效力，使該項公證有既能保障夫妻雙方當事人的權利，也能起到保障第三人即債權人的利益。

3.建立夫妻財產約定申報登記制度。《西班牙民法典》第 133條規定婚姻契約必須在公證人面前簽定并在民事登記局登記。它是一份公眾可以查閱的公開文件。我們也可以借鑒這類的做法，因為現代市場經濟的交易頻繁，要注重保護善意第三人的利益，使其免受不必要的財產損失。同時 ，為確實保障夫妻財產約定公證中夫妻雙方當事人的權利，保證夫妻財產約定公證的對外效力，必須建立夫妻財產約定申報登記制度，規定夫妻財產約定未經登記者，不發生效力。建立夫妻財產約定申報登記制度，不僅能夠保障擁有財產的夫妻一方的權利，同時也可以有效地防止當事人規避債務的行為，更有利于保護與約定財產的夫妻進行民事活動的第三人的合法權益。建立夫妻財產約定申報登記制度必須明確：1、統一夫妻財產約定申報登記的機關。我國現存的法律制度對不動產物權和動產物權規定了不同的登記部門，造成了大的弊端是登記機構不同，在實踐中容易出現核查困難。建議將夫妻財產約定申報登記部門統一確定為婚姻登記機關。夫妻約定財產者，婚前約定，應于婚姻登記的同時，將夫妻財產約定的內容予以登記，登記于婚姻機關登記檔案中備案；婚后約定財產者，也應到婚姻登記機關補辦登記、備案。2、明確夫妻財產約定申報登記的程序。首先夫妻或擬結為夫妻的雙方當事人應先到公證處辦理夫妻財產約定。其次當事人向婚姻登記機關遞交公證書，將夫妻財產約定登記于婚姻登記機關的檔案中，明確夫妻財產約定與雙方的夫妻關系的成立同時生效。3、若約定有變更，應再次辦理變更登記。夫妻財產公證制度要做到信息公開，保護善意第三人的利益。我國當今的夫妻財產公證制度更應該防范夫妻雙方之間惡意串通，故意損害第三人利益的行為。公證機構所做的夫妻財產公證不能成為惡人投機取巧的避風港和保護傘，同時，夫妻財產公證也不能成為當事人惡意逃避法律義務的借口和工具，公證機構應該承擔社會責任，運用適當的方式與手段保護善意第三人的相關利益，從而有利于維護市場的交易安全。

夫妻財產協議公證的出現在一定程度上說明了社會的進步，這對社會的發展和家庭的和諧是有很大的幫助的， 但是當前我國夫妻財產公證制度依然有著不少缺陷，所以我們必須將這些問題解決，讓更加規范的夫妻財產公證更好的為人民服務。

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