創新工作思路首都工會讓新時代職工思想政治工作落地生根

《新時期產業工人隊伍建設改革方案》中一大亮點，就是把加強和改進產業工人隊伍思想政治建設放在突出位置。邁入新時代，只有提高產業工人的政治素養，才能更好地提高其整體精神文化素質，造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的產業工人隊伍，實現從產業工人到能工巧匠的轉變，從制造大國向制造強國的轉變。可以說，加強產業工人的思想政治建設是做好產業工人隊伍建設改革工作的靈魂和基礎，也是夯實黨執政的階級基礎和群眾基礎的有力抓手。在打造 “活力工會”過程中，北京工會改革創新工作思路和方法，讓職工的思想政治工作落地生根。

一．探索“互聯網+產業工人隊伍思想引領”模式，占領宣傳高地

隨著互聯網、新媒體技術的迅速發展，職工通過傳統媒體，如報紙和電視的方式獲取信息的比重逐漸降低，互聯網逐漸成為他們獲取信息的主要途徑，這不僅對傳統的職工思想引領方式提出新的挑戰，而且加大了職工思想引領工作的難度。北京市總工會創新工作思路，以服務首都發展大局，組織動員全市職工在建設國際一流的和諧宜居之都中建功立業為導向；以切實履行好基本職責，不斷增強廣大職工群眾的獲得感、幸福感、安全感為目標，牢牢地占領宣傳高地。

一是宣傳載體新。建立北京網上工會，以微信、微博公眾號作為載體，充分發揮互聯網優勢，加強工會和黨群組織信息的傳遞和交流，實現黨群組織建在網上、黨建工作網上全覆蓋。如：及時學習貫徹十九屆四中全會精神與習近平總書記國慶系列重要講話精神。在運作方式上，把了解和服務職工需求作為出發點，一改以往 “我說你聽”的傳統方式，開啟 “你說我聽”的自媒體時代工作新思路。職工上北京工會公眾號，發消息、留言、點贊，每一個反饋都能被及時 “聽見”和“捕捉”。

二是宣傳切入點新。針對互聯網、自媒體的傳播特點，在內容上，找到一個吸引職工的 “最佳切入點”。每個職工對接受信息的類型與內容喜好千差萬別，因此要尋找全體職工共同關注的話題來切入信息，增強內容的吸引力。如：北京市總工會根據 《北京市法律援助條例》和全國總工會 《工會法律援助辦法》等相關規定，制定了《北京市工會法律援助辦法》。為了使職工了解北京市總工會法律援助形成的統一受理、統一指派、統一審卷、統一歸檔的工作程序和運行模式，相關部門把相關的法律法規與產業工人關心的生活信息、技能知識捆綁發布，通過知識競賽、有獎問答等形式，提高覆蓋面和參與度，提高思想引領工作的針對性和實效性。

三是宣傳素材新。開展 “勞模展示微視頻”“畫面故事”等網絡文化創意活動，講述身邊勞模和工匠故事，展示身邊勞模和工匠風采，弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，樹立辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動的理念，形成勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的主流價值觀。

四是宣傳方式新。通過鼓勵轉發的方式，讓散落在不同朋友圈的職工 “自媒體”登上企業“自媒體”的大舞臺，提高職工民主參與度，讓職工主動為北京市總工會思想政治工作 “代言”。通過職工 “代言”，占領工會思想政治工作的“主旋律陣地”，打贏網絡輿情的 “信息閃電戰”，牢牢把握輿情主動權。

通過建立完善服務產業工人的新通道，推動建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，從而營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。

二．建立健全民主管理機制，落實產業工人民主管理權利

為貫徹落實 《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，全國總工會多措并舉，進一步保障產業工人的基層民主權利，提出完善協調勞動關系三方機制建設，堅持工會與政府聯席 （聯系）會議制度，暢通產業工人源頭參政議政渠道。落實以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，堅持和完善職工董事制度、職工監事制度，進一步保障產業工人的基本民主權利。北京市總工會以推動國有及國有控股企業建立或完善集團型職代會和非公企業職代會為重點，開展職代會、廠務公開、職工董監事制度規范化建設，對積極推動企業建立民主管理制度，維護職工民主權利，促進企業發展發揮了重要作用。

一是建立“上代下”機制。建立區域性、行業性職代會，在組織覆蓋有困難的前提下，先實施工作覆蓋，覆蓋暫不具備建制條件的小微企業。在具體操作中，區域性、行業性職代會的代表由三方面人員組成：一線職工代表，比例不少于50%；企業經營管理者代表，比例最多不超過30%；政府部門、上級工會、行業協會等方面的代表低于20%。區域性、行業性職代會代行企業職代會的知情建議權、協商共決權和其他自定職權。

二是建立監督檢查機制。推動和督促國有及國有控股公司依法建立職工董事、職工監事制度，引導和支持混合所有制公司、非公有制公司的董事會設立職工董事，督促已設立監事會的各類公司依法建立職工監事制度，嚴格工作程序、落實法定職權、切實履行職責，實現民主管理提質增效。同時，對于已建工會但未建職代會的規模以上企業，運用企業信息信用平臺倒逼企業，不斷提高職代會的建制率。對于已建立職代會的企業，進一步推動企業民主管理工作的落實。

三是成立法律法規宣講團。組織以 “落實職工代表大會制度”為主要內容的法律法規宣講團，在企業中巡回宣講，使企業經營者和產業工人充分認識到開展職工代表大會是職工行使民主管理權利的機構，是企業實行民主管理的基本形式，是實現勞資共贏的有效機制。

四是加強職工代表培訓。職工代表的素質高低決定著職代會的工作質量。因此，通過開展多種形式的培訓工作，特別是在職代會召開前，有針對性地組織職工代表參加培訓，從而提高職工的 “四種能力”， 即提高參與的能力，使職工有建言獻策的水平，關鍵時刻能夠參得上和議得出；形成高質量的職工代表提案的能力，針對單位遠景規劃和職工反映的難點問題，能進行科學的分析歸納，形成較客觀的意見和建議；提高調研的能力，經常深入到職工中，及時準確地反映職工的意愿，更好地代表和維護廣大職工的合法權益；提高語言表達的能力，不僅把職工建議帶上來，而且把職代會的精神帶回去，共促企業發展。

三．創新工會工作方法，把握產業工人的思想動態

面對不斷變化的職工思政工作的新形勢和新問題，北京市總工會干部解放思想，更新觀念，善于學習，在提高自身思想政治素質和工作能力上下苦功夫，以補齊工作短板，進一步夯實基層基礎、增強基層活力為原則，以加強工會干部隊伍建設，激勵工會干部在新時代展現新擔當新作為為目標，更好地服務于職工群眾，服務于生產和經營工作。

一是抓好調查研究，建立職工思想動態的定期調研制度。圍繞全面深化改革的重大問題，針對國企和非公有制經濟組織開展思想政治工作、文化建設、黨建工作、企業干部職工思想動態、企業思想政治工作機構和人員配備、企業人文關懷與心理疏導等課題進行專題調研，總結成功經驗，摸排存在問題，提出改進建議，為北京市委、市政府決策提供有價值的參考和依據。如：針對國企和非公企業的職工思想動態調研，找準工作著力點、切入點，摸清職工隊伍的思想政治狀況，及時發現職工隊伍中出現的新情況、新問題、新動態，形成有分量的調研報告，為相關部門制定提升產業工人隊伍思想政治素質的決策提供參考。同時及時發現、總結做好工會思想政治工作的好經驗、好辦法，利用各種媒體廣泛宣傳先進人物、勞動模范等先進事跡，注意把調研成果轉化為政策建議、制度文件、工作平臺、活動項目等，進一步推動工會工作的順利開展。

二是提高非公企業工會干部業務水平。采取項目化管理和招標方式，針對部分相對薄弱的非公企業工會，北京市工會在社會化工作者和人才儲備庫中挑選一批精兵強將，下派到企業負責工會和黨建工作，指導企業工會干部加強必要的專業理論知識和業務知識學習，幫助解決企業工會干部在實際工作中遇到的問題。

三是打造基層工會思想政治工作品牌。針對北京市職工隊伍的特點，發掘產業工人隊伍建設的教育文化資源，充分運用北京市愛國教育實踐基地資源，創新工作方式方法，突出實踐養成，著力打造接地氣、入人心的基層工會思想政治工作品牌，通過深入實際、廣泛實踐帶動工會思想政治工作縱深發展，引領廣大職工辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動。

四是以技能養成為抓手，形成方便快捷、務實高效的服務產業工人新通道。目前，北京市技能勞動者總量達338萬人，高技能人才99.6萬人，71名高技能人才獲國務院特殊津貼。接下來，北京市將啟動實施 “職業技能提升三年行動計劃”，重點對企業職工開展大規模職業技能培訓。計劃到2021年底，北京市技能勞動者占就業人員總量的比例達到30%，高技能人才占技能勞動者的比例達到33%。通過建立完善服務產業工人的新通道，推動建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，從而營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。