淺談項目施工過程中的成本管理及控制

寧 東 全朋洋 / 中國建筑第八工程局有限公司西北分公司

淺談項目施工過程中的成本管理及控制

寧 東 全朋洋 / 中國建筑第八工程局有限公司西北分公司

成本管理是建筑工程成本控制的重要方法之一,為了提升整體工程質量,同時降低工程的施工成本,成本管理應該得到施工單位的重視,在施工過程中在遵循項目施工成本管理原則的基礎上,通過增收途徑、節支途徑實現對工程的全面控制。本文介紹項目施工過程中成本控制的意義及其原則，提出了土木建筑工程項目施工成本管理的有效措施。

建筑工程;工程項目;施工;成本管理

前言

建筑工程項目施工成本管理貫穿工程建設全過程，它是企業全面成本管理的重要環節，必須在組織和控制措施上給予高度的重視，以期達到提高企業經濟效益的目的。施工項目成本管理的目的在于降低項目成本，提高經濟益，然而項目成本的降低，除了控制成本支出以外，還必須增加工程預算收入，因為只有在增加收入的同時節約支出，才能提高施工項目成本的控制水平。因此，必須加強建筑工程施工全過程的成本控制與管理，才能更準確合理地控制好施工項目成本。

1.項目施工過程中成本控制的意義

項目施工過程中成本控制有著重要的意義：工程項目施工過程中的成本控制的目標就是利用科學管理的方法，合理的控制成本，以提高施工企業的經營效益。項目施工過程中的成本控制是施工項目管理的重要組成部分，是施工企業內部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動，是項目施工管理的核心。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內容，它關系到施工項目是否盈利。在工程總價包死的情況下，成本越低，盈利越高。

2.建筑工程項目施工成本管理的重要性

2.1 項目施工成本管理是建筑施工企業外部經營環境的要求

建筑企業的外部經營環境，包括政策法規環境、技術環境和市場環境。近年來，我國建筑業先后實施了項目法人責任制、招標投標制和建設監理制。建設監理制促使業主的技術力量與建筑企業平衡，減少了施工企業在施工中以損害業主利益的行為來降低成本的可能性，這些外部環境的不斷改善，也對建筑施工企業提出了更高要求，要想能夠取得利潤，必須加強成本的管理。

2.2 施工項目成本管理是企業實現經濟效益的內在基礎

一個企業存在的意義，在于它向社會所提供的產品，以滿足國民經濟發展和人民物質文化生活水平日益增長的需要，同時也在于追求企業經濟效益的最優化。就建筑企業而言，成本管理應體現在施工項目管理的全過程中，施工項目管理的一切活動實際也是成本活動。企業應運用項目管理原理和各種科學方法來降低工程成本，創造經濟效益，使之成為企業效益的源泉。

2.3 施工項目成本管理，實現有效控制和監督

施工項目成本管理的水平和結果，可以使建筑企業掌握施工項目的管理狀況及實際所達到的水平，并為績效評價提供直觀、量化的佐證。因而施工項目成本管理成為施工項目管理評價的客觀、公正的標尺。施工項目成本管理為建筑企業對施工項目的考核和獎懲奠定了基礎，可以有效防止人為的不公正因素的干擾，從而為建筑企業制定、實施有關的制度和辦法提供依據。

3.建筑工程項目施工成本管理的原則

3.1 全面控制原則

建筑施工工程應實行全過程成本控制。建筑施工工程成本的發生涉及到項目的整個周期，因此，建筑施工工程成本控制應從施工準備開始，經施工過程至竣工等各個階段。因此，成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段，使建筑施工工程成本自始至終處于有效控制之下。

3.2 動態控制原則

建筑施工工程的成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動，所以必須堅持動態控制的原則，將建筑施工工程開發的工、料、機投入到施工過程中，收集項目開發成本發生的實際值，將其與目標值相比較，進行動態監控。

3.3 目標控制原則

在實施目標管理的過程中，成本管理目標的設定應切實可行，要落實到部門甚至個人，做到責、權、利相結合，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。

3.4 節約原則

節約是建筑施工工程成本管理的基本原則，是指節省建筑施工工程施工的人力、物力和財力，節約絕對不是消極地限制與監督，而是要從提高項目的科學管理水平入手來達到節約。要著眼于成本的事前監督、過程控制，在實施過程中經常檢查是否出現偏差，以優化施工方案。

4.建筑工程項目施工成本管理的有效措施

4.1 增收途徑分析

認真會審圖紙，積極提出修改意見。會審圖紙時，對于結構復雜、施工難度高的的項目，要從方便施工，有利于加快工程進度和保證工程質量，又能降低資源消耗，增加工程收入等方面綜合考慮，提出有科學根據的合理化建議，爭取業主和設計單位的認同，同時辦進增減費用；加強合同預算管理，增創工程預算收入。深入研究招標文件、合同內容，充分考慮可能發生的成本費用，包括合同規定的屬于包干（閉口）性質的各項定額外補貼和合同規定的“開口”項目，作為增加預算收入的重要方面，積極向業主申請補償（索賠），保證預算收入；強化變更、索賠，圍繞增效開展工作。施工期間對施工方法、機械設備使用、材料供應、勞動力調配和工期目標等的影響程度，及時辦理變更和增減賬手續。施工企業面臨的施工風險愈來愈大，特別是承包國際工程時，更離不開索賠。

4.2 節支途徑分析和成本控制措施

確定先進的、經濟合理的施工方案。根據項目的規模、性質、復雜程度、工藝條件、裝備情況、人員素質等，選擇先進可行、經濟合理，而又能保證工程質量和合同工期要求的施工方案，合理安排工藝流程和布置施工現場，保持施工的均衡性、連續性，是降低成本、實現成本目標的基礎；人工費控制。按照預測單價，分解出人工費，在實施過程中加強管理，防止人工費超出指標；材料費控制。制定材料用量計劃，確定主要材料的投標價格，調查目前市場價格，確定預測單位。材料費控制在質量合格的情況下，主要是質量和價格的控制，材料用量要嚴格把關，不得超數量；材料價應貨比三家，選擇價格低者，不得超出投標材料價格，如價格上漲超出了投標文件規定的“不調整單價的幅度”時，應做好材料價格的原始記錄，保存憑證，通過正常途徑，向業主提出賠償“工程造價增往昔預留費”。材料費控制應嚴格執行進、出庫制度，進庫驗收、記帳；出庫要登記數量、用途、領用人。

5.結束語

總之，施工企業項目管理的最終目標,是以低成本、高質量和短工期取得較大的利潤,其中低成本是這個目標的基礎和核心。成本管理水平的高低,直接影響到企業獲得利潤的多少。通過采取各種措施降低工程成本,可以提高施工企業的贏利水平,實現企業的目標利潤,創造良好的經濟效益。

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