淺談建筑工程造價的全過程控制與管理

王麗/凱諦思咨詢（深圳）有限公司

淺談建筑工程造價的全過程控制與管理

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工程造價作為建筑工程的控制核心，其貫穿于整個項目施工的管理全過程，是做好工程質量、技術指標及成本分析的重要手段。建筑工程管理中，建筑單位通過全過程造價控制實現質量控制、成本控制、風險控制，從而降低投資成本及提高經濟效益，為現場施工管理提供明確的導向。

建筑工程；全過程；造價控制

引言

隨著我國當前經濟的不斷發展，建筑工程行業作為一項關乎國計民生的重要支柱產業，對我國經濟的發展有著非常重要的作用。就我國目前建筑工程行業的發展現狀來看，建筑行業所面臨的市場競爭壓力是非常大的，隨著我國房地產業政策的日趨緊張，為建筑行業帶來了更高的挑戰。如何有效地對建筑工程行業進行全過程造價控制成為擺在我國建筑工程企業面前的一個重要難題。特別是建筑工程領域中，全過程造價作為一個重要的核心部分，應當進一步采用各種手段對其全過程進行成本控制，從而不斷地落實到建筑工程的各個施工環節過程中，不斷完善建筑行業中一些不足之處，最終實現建筑行業的全面發展。

一、實施工程造價全過程管理控制的重要性

全過程造價管理又稱全面造價管理，其定義是：有效的利用專業的、技術的專長與方法去計劃和控制資源、造價、利潤和風險，并使之貫穿于整個項目的始終。之所以對工程造價的全過程進行管理，就是為了控制工程的造價。這項工程牽涉眾多，投資大、周期長、施工完成不可逆轉，因此，必須在眾多復雜的牽涉內容中細致地對每一個環節進行有效的對于工程的控制與管理，無論是對于人力、物力還是財力都能進行合理利用，實現經濟效益與社會效益的雙豐收。在項目建設過程中，決策內容是決定工程造價的基礎。據有關資料表明，投資決策階段影響工程造價的程度達到80%～90%。設計階段是建設項目工程造價控制的龍頭。在初步設計階段，影響工程造價的程度為75%～95%，在技術設計階段，影響工程造價的程度為30%～75%，在施工圖設計階段，影響工程造價的程度只有10%～20%。在工程建設的各個階段，合理確定和控制各階段的工程造價，防止工程結算超施工圖預算，是促進工程建設領域健康快速發展的關鍵。

二、建筑工程全過程造價控制措施

（一）建筑工程項目設計階段的造價控制

在整個工程項目的造價管理中設計階段的造價控制起著至關重要的作用，只有對工程項目的規劃設計進行合理的提升和優化，才能對建筑項目起到合理造價的作用。合理的優秀的建筑項目的設計方案不能只是單純的把成本降到最低，而是應該保證技術的先進性，只有這樣才能具有性價比高的建筑項目。于此同時，還應該采用設計招標的辦法，通過公平競爭選擇各個方面都比較突出的設計單位，并且按照建筑項目的要求，使設計水平得到合理的提升。此外，合理的限制額度是建筑項目設計環節投資控制的關鍵，應該對施工的設計方案進行合理的優化和升級，并且通過多方面的分析和對比，采用最合適的設計方案，結合經濟師對投資成本的分析，為設計人員提供重要的參考，為建筑施工控制好成本。

（二）施工階段的工程造價控制

1.審查設計變更。

除設計圖紙范圍內的因素外，設計變更是施工階段影響工程造價的一個重要方面。總體來說，設計變更一般出現在前期對于實際情況了解不夠到位，或是后期再具體的施工過程中受到資金、環境、技術等的影響的情況下。一旦發現必須要對設計進行變更，則應該立即變更，不能猶豫遲疑。在不同的階段，設計變更對于工程的影響也不相同。在設計階段，僅僅修改圖紙即可；在工程的具體施工階段，除了要更改圖紙，已經施工的部分可能要面臨拆除，也會帶來設備的損耗和不必要的麻煩。因此，對于設計變更要嚴格審查控制，一旦需要變更則立即變更，時間盡可能提前。變更后，無論變更的提出方是誰，都應該由相關監督部門和施工單位、設計單位進行友好商議，各部門達成一致后，確定統一意見，再由設計部門通知，并由監理工程師簽發后付諸實施。

2.設計變更審查應注意以下幾點。

（1）是否是最初設計存在重大錯誤，無法滿足施工要求所引起的；

（2）設計變更除了考慮是否必須要變更，還需要考慮在變更之后可能帶來的資金、施工周期、賠償等等損失，各項因素通盤考慮；

（3）注意工程造價增減幅度，確保價格變動不超出總概算，若是必須超出，一定慎重考慮并申報相關管理部門同意；

（4）在申報審計變更時，一定要提出切實可行的設計變更理由，如環境考慮不周、施工方式改變等等。

3.審查現場簽證。

各部門一定要對于再施工單位的相關簽證認真核實，確保簽字、蓋章各項手續齊全；若是發現施工方在簽證上有多報、涂改等跡象，一定要加以剔除；注意在競標過程中價格過低的施工方，避免他們為了降低成本而在原材料或是施工技術上蒙混過關，以次充好。

4.做好結算審查工作。

結合不同的結算方式，依據合同、施工圖紙、等相關結算資料對工程結算的工程量、取費程序等方面進行審核，確保結算金額合理反映建設項目的成本支出。

（三）工程竣工驗收階段的造價控制

工程竣工以后，交付驗收作為最后一階段在這個工程中占據了重要地位，不可忽視。這個過程中建筑單位要對工程的結算文件進行編制，然后交付業主進行審核。業主審核的時候要對每一個環節進行嚴格的審查，尤其是現場簽證的真實性和完整性，挖掘出工程建設中的隱蔽工程，雙方都要樹立契約意識，遵循合同辦事，照章辦事。

（四）工程項目后評估階段造價控制

項目結束后，并不意味著項目的造價控制可以結束，項目事后評估也是工程建筑項目造價控制過程中的一個重要環節，通常是指建筑項目在竣工完成后，建設單位對項目前期策劃設計階段、中期項目實施階段、后期項目運用階段的綜合考察，及時對項目的實際情況做到評估，對項目今后的發展做到科學的規劃和預測，因此，項目事后評估對今后改進項目準備、決策、管理等工作具有非常現實的意義。通常而言，項目后評估也同樣需要從過程、效益、項目影響力等諸多方面進行考核，對項目的開展做到充足分析，其中持續性評估是對項目在未來運營中實現既定目標以及持續發揮效益的可能性進行預測性分析，影響評估是對項目建成后對國家、項目所在地區的經濟、社會和環境所產生的實際影響所進行的評估。

三、結語

隨著對建筑工程項目質量的要求逐漸提高，管理人員應做好對企業建設經濟效益的分析，從而確定出有效的造價管理模式。全過程造價控制模式是通過不同的階段對整個建筑進行全面的監督和管理。因此在管理控制上應該保證其全方面、全過程，對于不同的建設項目應該根據其不同的特點進行不同的對待，做到具體問題具體分析，對整個項目不同階段的造價進行管理，遇到問題應該及時的進行處理，并要為后面階段的施工過程做出良好的基礎保障，從而保證企業在造價中的經濟效益不受到損害。

［1］孫利用．論工程造價的全過程管理［J］．經營管理者，2014(11):315－315．

［2］袁亞維．建設工程造價全過程管理分析［J］．企業導報，2014(19):22－23．