芻議工程造價咨詢對控制工程造價的影響

周 菲 / 身份證號：371424198511200316

芻議工程造價咨詢對控制工程造價的影響

周 菲 / 身份證號：371424198511200316

眼下我國社會經濟發展空前迅速，國定資產投資方面規模越來越大，經濟增長趨勢逐年加快。對于固定資產來說與之聯系最緊密的就是建筑行業，在這種環境下，為了更好的提高經濟效益，保證資金的利用率，建筑工程造價咨詢問題受到了社會各界的高度重視。眼下，越來越多的工程造價咨詢機構先后成立，并參與到了建筑工程實際工程造價控制工作中，對于控制成本耗費、提高經濟工程經濟效益來說有著重要的現實意義。本文對此作了深入研究，首先介紹了我國工程造價咨詢行業的現狀，并針對其目前存在的相關問題提出了幾點有效的對策，以期可以促進建筑行業的健康、穩定發展。

建筑工程；工程造價咨詢；工程造價控制；問題；對策

前言

在過去的一段時間里，工程造價工作都是由投資方和建設方來做，但是最近幾年以來，絕大多數的投資方和建設方開始尋找工程造價咨詢機構來勝任這一工作。由于資金、能源有限，為了能夠利用最少的投資換取最大的價值項目開發負責人對工程造價控制予以了高度重視，并將其列為了工作重點，在這種行業背景下，工程造價咨詢機構應運而生，起到了至關重要的作用。工程造價咨詢機構極具專業性，可以為建設方提供最專業的造價服務，不僅可以有效控制項目投資，同時也能在一定程度上減少成本耗費，保證項目經濟效益。由此可見，工程造價咨詢機構對于整個工程建筑的管理來說影響巨大，不容忽視。

1.目前工程造價咨詢行業發展現狀

1.1 行業缺乏明確地位

目前為止，國家統計系統對于工程造價咨詢業務并沒有進行完整的統計，缺乏衡量的指標，對于這個行業的地位沒有做出明確規定，以至于無法區分所屬建筑業還是服務業。建筑企業和新聞媒體對于該行業的概念也經常性的混淆，導致行業發展受到了嚴重的阻礙，難以建立良好的行業信譽。

1.2 缺乏完善的法律法規

由于地位不明確，發展起步較晚，因此還尚未形成一個完善的法制建設，缺乏相關的法律法規，得不到科學有效的管理，導致整個行業的發展一直停滯不前。雖然最近幾年先后也出臺了一些相關的法律法規，但是仍然不夠完善，存在較多的弊端和漏洞，不利于工程造價咨詢行業的發展。

1.3 行業缺乏有效的監督管理

相關管理部門先后制定了工程造價咨詢企業的管理辦法，給予了嚴格的規定，但是也存在一定的不足，導致很多單位的管理只流行于形式，缺乏完善的、系統的建筑管理制度，對此，國家相關部門有必要加強監管，促進該行業的良性發展。

1.4 企業內部機制存在問題

從目前我國造價咨詢行業的發展現狀來看，通常情況下從事這方面工作的企業主要分為會計事務所、造價咨詢機構、建筑設計院、銀行、財會審查機構等幾種不同形式。由于企業的性質不同，因此內部管理機制也存在巨大的差異，這樣一來導致行業內部的競爭存在很多不平等因素，惡意競爭時常出現。還有一些企業由于發展源較為緩慢因此還尚未建立完善的內部機制，業務種類和服務產品不少，但是專業人員缺乏，技術水平較差，服務質量始終無法提高。

2.造價咨詢不良問題對控制工程造價造成的影響

2.1 目前我國工程造價咨詢工作主要的工作任務主要集中在工程造價預算編制的審核方面。很多企業的工業人員都是半路轉行，專業知識掌握不牢，綜合素質較差，業務水平有限，不能良好的勝任自己的本職工作，這嚴重影響了建筑工程造價的整體效率。

2.2 工程造價咨詢機構業務范圍比較廣泛，可以對項目工程進行實時的全方位監控和管理，也可以為其提供大量的造價資料信息，保證工程造價管理工作的有序開展。但是從目前看來，有些工程造價咨詢單位對于自身業務范圍并沒有明確規定，建設單位方面也比較迷茫，導致內部主體關系混亂，頻頻出現各種糾紛。

2.3 再一點就是從業人員的問題。很多咨詢機構的從業人員職業道德素質較差，缺乏良好的價值觀，容易受到利益的誘惑，經常出現高估冒算、故意壓價、泄露標底情況，經受不住誘惑，經常采用不正當手段為自己謀取利益。以上這些問題在目前行業內十分常見，嚴重影響了建筑工程造價咨詢行業的發展。

3.工程造價咨詢企業對工程造價的控制模式

3.1 咨詢顧問型模式

咨詢顧問型模式指的是由建設單位指派專門的委托人委托工程造價咨詢企業對項目工程進行工程造價管理，在這個過程中工程造價咨詢企業的任務是僅對不同施工環節提出相應的咨詢意見，整個項目的決策權依然在委托人手里。在目前的行業市場中，這種造價控制模式應用比較廣泛，尤其是一些中小型工程項目造價極為合適。

3.2 項目管理制模式

項目管理制模式指的是建設單位指派委托人委托工程造價咨詢企業對工程項目進行全過程的造價控制管理，同時由工程造價咨詢企業承擔管理責任，并在相關活動中具有一定的管理權利和責任。通常情況下都是一些具有較高資質的工程造價咨詢單位使用。

3.3 代建制模式

代建制模式指的是建設單位指派委托人委托工程造價咨詢企業對項目進行造價管理控制點的時候，將所有的資金都交由工程造價咨詢公司來管理，同時造價咨詢公司要向委托人繳納一定的銀行保證金，并完全遵照委托人的造價計劃進行工作，特殊情況除外，否則必須出現違規操作問題必須要予以相應賠償。一般實力強的造價咨詢公司使用這種模式。

4.加強工程造價咨詢企業對工程造價進行控制的有效對策

4.1 決策階段

工程項目決策階段涉及到多方面內容，主要有編制施工投資計劃書、可行性研究報告以及項目建議書，同時進行投資估算和評價。在這個階段里，造價咨詢企業的主要工作任務就是做好市場調查以及技術和效益方面的研究。造價咨詢企業必須要盡早參與到決策階段中來，這樣才能為建設單位的投資效益提供有力保障。

4.2 設計階段

項目設計階段主要包括招投標設計、施工方案設計、技術指標分析、價值分析、預結算編制、施工圖紙設計、項目資金使用計劃等。這一階段在成本耗費不是很高，只占整個工程費用的百分之一不到，但是對于工程造價卻有著很大的影響。因此，必須要予以高度關注，做好全面分析和調查，根據實際情況實施合理的計劃。

4.3 工程招標階段

施工招標階段主要包括標底編制、清單編制、市場價格分析、編制合同、商務談判等內容。這些業務工程造價咨詢企業基本上都有包括。通常情況下工程量風險主要是由招標單位承擔，但是在委托了工程造價咨詢公司之后，工程量的計算工作全部由造價咨詢企業負責，因此工程量風險也就出現了轉移。對此工程造價咨詢企業必須要提高重視，嚴格執行相關規定，保證招投標工作的公開、公平、公正，盡可能降低工程量風險。

4.4 施工階段

施工階段的工作主要包括審核工程進度款、編制工程款使用方案、確定工程進度款、審核工程變更款。審核工程索賠款、審核材料采購費、分析市場價格等。工程造價咨詢企業必須要對每一環節進行嚴格監管，制定完善的工程款管理制度，避免任一環節出現資金浪費，保證每一筆資金的去向都詳細記錄在案，保證建設單位的根本利益。

4.5 竣工結算階段

竣工結算階段主要的工作內容包括：編制竣工報告、審核結算報告、編制項目評價等。這個階段是工程造價管理工作的重點環節，必須要將其列為工作重點，予以高度重視，對每一環節都要實施全過程的控制和管理，保證竣工階段的整體效益。

5.結束語

綜上所述，工程造價咨詢行業是最近幾年興起的行業，起步較晚，發展時間較短，因此在內部管理、人員利用以及制度編制上還存在很多的問題，導致對項目工程造價的影響效果還不夠理想。對此，相關企業必須要加強自身模式的改革，規范內部運營制度，保證服務水平，這樣才能更好的服務于建筑行業。

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[3]賀會立.工程造價咨詢對控制工程造價的影響[J].中國新技術新產品，2012，（12）：201.