淺談邢臺市產業結構優化升級及承接產業轉移

劉 洋 / 河北師范大學匯華學院

淺談邢臺市產業結構優化升級及承接產業轉移

劉 洋 / 河北師范大學匯華學院

在經濟全球化進程加快背景下，產業結構的優化升級、產業整體競爭力的提高、地區經濟新的增長點的培養離不開產業轉移，所以要實現跨越式發展就要積極主動承接產業轉移。本文通過對邢臺市產業結構現狀的研究，結合現階段承接產業轉移現狀，系統分析承接產業轉移對邢臺市產業結構優化升級的影響，最后提出產業結構優化升級一些措施。

產業轉移；產業結構；優化升級

在產業轉移以及調結構、轉方式的大趨勢下，如何加快區域產業承接和產業結構優化是學術界和政府部門亟須思考的一個理論與現實問題。為了提高邢臺市經濟效益，實現三次產業間的資源優化配置，提高經濟資源的使用效率，促進邢臺市產業結構向合理化、高級化和高效化發展，對構建邢臺市現代產業體系、合理調整產業結構、加快產業結構優化升級具有重要現實意義。

一、邢臺市承接產業轉移背景及優勢

（一）宏觀背景

首先，隨著經濟的發展，歐美發達國家已經進入工業化后期階段，我國東南沿海經濟也取得了很大成就，但是它們都面臨著轉移落后產能的壓力，為發展高新技術產業騰出空間。而邢臺市有較好的區位優勢和工業基礎，迫切希望通過產業轉移推動自身產業結構的升級優化。

其次，國家相關政策的支持。中央政策指出要著力提升產業結構，中部地區要在發揮承東啟西和產業發展優勢中崛起。該政策為中部地區優化升級產業結構提供了良好的政治環境。

（二）微觀優勢

首先，市場優勢。邢臺市的市場前景廣闊，有很大的發展潛力，有利于吸引產業轉移。邢臺市人口密度和經濟密度較高，有利于形成更大的消費市場，且有利于實現產業的聚集。現階段邢臺市人均消費水平較低，但是消費水平會伴隨著經濟的不斷發展而大幅度提升。因此，發達地區移出的過剩產能在邢臺市有很大的發展空間。這些產業未來的發展速度會很快，有很大的潛力可以發掘。

其次，自然資源優勢。邢臺市地理位置優越，交通發達，有利于承接環渤海三角區的產業轉移；另外，邢臺市礦產資源豐富，現已發現煤、鐵礦石、鹽等，其中藍晶石儲量為全國第一，瓷土、石膏儲量位居華北第一。

最后，人力資源優勢。邢臺市勞動力資源也相應地非常豐富，可以通過大力培育和發展勞動力密集型產業來解決勞動力供大于求的結構性失業問題。積極推進城鎮化和工業化建設，加快農村和城鎮的基礎設施建設，大力推進服務業的建設，在這一過程中消化吸收大量的城鎮勞動力人員。

二、邢臺市承接產業轉移促進產業結構優化升級路徑分析

（一）資本引入

現階段邢臺市作為一個欠發達地區，其經濟發展毋庸置疑地受到了資本量不足的制約。邢臺市可以借助承接產業轉移來獲取大量的資本投入，而這些資本對產業結構升級的方式有兩種：一是增量調整。即通過對新增資本在不同產業的分配，來調整產業結構；二是存量調整，即外資對邢臺市原有企業進行收購與合并，通過對存量資源的轉移和重組，實現產業結構的存量調整。

引入資本對產業結構優化升級的推動作用，不止是實現了資金的再分配，也會帶來企業內部競爭力的提升。近年來，邢臺市引進外資項目質量較以前有了明顯提高。這些高質量的項目承接，促進了技術、理念、管理以及營銷策略等一攬子要素的綜合移入，為邢臺市產業結構升級形成要素基礎的支撐。

（二）技術進步、技術創新

技術進步、技術創新會促進邢臺市產業結構的升級，技術進步、技術創新通過改變一個地區的生產函數直接或間接地影響產業的要素配置、轉換效率以及投入產出狀況，并通過產業鏈的前后向關聯而形成的技術溢出效應帶動產業結構的升級。其二，通過產業關聯效應促進技術溢出。技術溢出會促使市場競爭加劇、帶來示范作用、提高人才水平。具體而言，邢臺市通過承接產業轉移，轉移產業會把自身的先進技術、成熟的管理經驗以及高效的營銷策略一并帶入承接企業，這樣會打破邢臺市原有企業之間的平衡，促使企業間的競爭加劇。企業為了在競爭中獲勝或者免于淘汰，不得不優化資源的配置、學習先進技術、進行技術創新，實現進一步的技術進步。另外，承接產業轉移，會給邢臺市企業帶來示范作用。一般轉移企業更喜歡投資一些技術密集型企業，而非勞動密集型企業，這樣會使資本流向二三產業，起到了產業結構的優化。

（三）資源配置

產業結構優化，本質上就是各種生產要素配置率的提高。通過承接產業轉移，吸納省外投資，并對現有資源進行再整合、再分配，來提高資源的配置效率，進而實現產業結構的升級。

首先，轉移企業進入邢臺市所投資的產業一般是具有綜合優勢的產業，這些產業也通常是邢臺市正著力發展的產業。轉移產業的進入不僅帶來了產業發展中所短缺的資金和技術，同時也憑借著其雄厚的資金和先進的技術優勢，吸引著更多的資源向這些產業集中，利用這些資源，產業規模得以進一步的擴大，有利于形成規模經濟效益。

其次，企業間的有效競爭能夠提高資源的使用效率。一般而言，轉移企業的資源相對比較集中，其資源的使用效率也較高，在轉移過程中，它的移入會提高邢臺市局部的資源配置效率。同時，轉移企業的進入加劇了邢臺市內的市場競爭，邢臺市本地企業為求生存，必須積極采取有力措施來提高各種生產要素的使用效率，使資源得到最佳的配置。

總而言之，對于邢臺市這樣的發展中地區而言，通過承接產業轉移的方式，能夠以較低的成本引入比自身先進的產業的技術以及管理模式等，這些生產要素均有利于提升邢臺市產業整體的素質。邢臺地區企業應通過技術學習、技術模仿等手段，充分發揮其后發優勢，促使產業結構的調整升

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