外商直接投資對山西第三產業的影響

□邢 正

外商直接投資對山西第三產業的影響

□邢 正

山西省是中部地區的能源大省，傳統的粗放結構已經無法順應綠色經濟的發展要求。外商直接投資的產業分布也隨著經濟發展新常態的要求有了新變化。隨著一帶一路的建設，山西省結合優化的投資環境，配合相關政策，大力發展旅游特色文化產品，營造省內第三產業發展新氣象，依附外商投資的有利格局，結合省內的相關優惠政策，提高外資的使用率，推進第三產業的優化升級。

一、山西省利用外商直接投資的實證分析

（一）研究方法和數據來源

本文通過EVIEWS軟件，詳細了解FDI對山西省第三產業發展進程中所起的作用，在山西統計年鑒中取得相關的經濟數據，先進行山西第三產業產值與山西實際利用外資額的時間序列的平穩性檢驗，然后進行協整檢驗，最后進行格蘭杰因果關系檢驗，回歸分析后得到方程（式3-3），并建立基本模型探索FDI對第三產業的影響：

山西省第三產業的產值為“Y”；實際利用外資額為“FDI”。為了避免出現異方差，對所選取的數據取自然對數。時間的序列選取1995～2013年。由于FDI的單位為萬美元，為了保持單位一致，按人民幣對美元的平均匯率換算成億元。原始數據見圖1。數據均來自2014年山西省統計年鑒。

圖1 原始數據

（二）序列的平穩性檢驗

在進行協整檢驗前，本文先進行了ADF檢驗，檢驗變量時間序列的平穩性。從而有效地避免了“仿回歸”錯誤的發生，保證了最后的回歸結果。檢驗結果見表1。

通過對上表的檢測結果分析，LnY和LnFDI的ADF統計量在10%的置信水平下都大于臨界值，所以得出山西省第三產業產值和FDI的時間序列本身并非平穩的結論，但是二者的一階差分在5%的置信水平時達到了平穩狀態，均小于臨界值。那么，LnY和LnFDI都是一階單整序列，因此我們可以認為山西省第三產業總值和實際利用外資額之間可能會有協整關系。所以下一步需要繼續進行協整檢驗。

表1 ADF檢驗結果

（三）協整檢驗

借鑒以往學者的研究經驗，本文采用了Johansen極大似然估計檢驗法進行協整檢驗，按照AIC的信息法則，最佳滯后期取2。

協整檢驗結果見表2：

從表2中，參照檢驗標準，我們可以得出下列結論：LnY和LnFDI之間至少存在一個協整關系，這就表明山西省第三產業產值和實際利用外資額間存在長期穩定的關系。我們接下來進一步通過Granger因果檢驗具體分析二者的關系。

（四）格蘭杰因果關系檢驗

那么我們對這兩個變量進行因果關系的檢驗，具體采用格蘭杰因果檢驗法來分析。分析過程為，如果變量“FDI”是變量“Y”的格蘭杰原因，那么變量“FDI”已經發生的信息和即將產生的信息對變量“Y”的未來發展能夠起到解釋作用，并有利于變量“Y”的預測。具體的Granger檢驗結果如下表：

從表3中，可得出如下結論：

當滯后期為1時，置信水平在10%時，山西省FDI（實際利用外資額）是Y（河南省第三產業產值）增長的單向格蘭杰原因；

當滯后期為2時，山西省FDI（實際利用外資額）與Y（河南省第三產業產值）之間存在的雙向格蘭杰因果關系；

當滯后期為3時，山西省FDI（實際利用外資額）與Y（河南省第三產業產值）之間存在的雙向格蘭杰因果關系。

（五）回歸分析

用OLS進行簡單線性回歸分析，根據（式3-1）得到下式：

山西省第三產業的產值為“Y”，（單位：億元）；實際利用外資額為“FDI”（單位：萬美元）。對所選取的數據取自然對數。數據均來自2014年山西省統計年鑒，時間的序列是1995～2013年。

圖2 回歸結果

圖2表示，因為p值為0.0000,小于0.05，所以拒絕原假設，回歸系數不為0；故得到以下回歸方程，見公式2：

表2 協整檢驗結果

表3 Granger檢驗結果

經過回歸分析，LNFDI的估計量大于零，表明山西省實際利用外資額的增加也會促使第三產業產值的增加；當山西省實際利用外資額每增加1個百分點可以帶動山西省第三產業的產值平均增加0.668個百分點，意味著山西省的經濟發展和外商直接投資之間存在相關性，并且FDI對于山西省經濟的增長有明顯的拉動作用。

（六）結論

通過上述檢驗，得到結論：外商直接投資在山西省第三產業產值增長的進程中起到了促進作用。隨著第三產業的發展和投資環境的改善，也會吸引更多的外商投資。

山西省外商直接投資不僅會增加第三產業的產值，也會促使自身投資量的增加。近年來，我省陸續出臺了相關的優惠政策，對于服務行業引進外資的結構有了很大的調整，改善了目前的投資環境，吸引了大量的外商和港澳臺商，山西的產業結構也因此得到了升級，外商直接投資的質量和規模都有所提高。外商直接投資為山西省帶來資金的同時，一方面引進了優化的管理理念，領先的高新技術和全方位的高素質人才，另一方面也提升了本土企業的競爭力，改善了規模小、資金到位率低、投資方式單一的局面，有利于促進山西產業特色化轉型跨越式發展。

二、山西省第三產業利用外資發展的戰略建議

（一）山西省利用外商直接投資的問題研究

一是外商直接投資在山西的利用程度還有很大的提升空間，FDI在高新技術產業中的投入規模有待進一步擴大，參與方式較為單一，和當前的發展需求不相匹配，一些500強的企業在山西省設立核心部門和科研機構的屈指可數，本土企業的運營管理中缺乏與先進企業的交流與學習，對于相關管理型人才的培養缺少應有的重視，企業內部缺少有效的人才激勵制度和人才交流途徑，投資渠道較為單一，投資模式處于落后階段。

二是外商直接投資在山西省的資源分布不均衡。由于近幾年引進外資數量的大幅度增長，對山西省的自然環境也是一種極大的挑戰，一些外資企業大規模地在晉設立，加劇了山西省公共設施、土地資源、水電資源等方面使用的緊張程度，對其他企業甚至是當地居民的生活也起到了消極的影響。

三是外商直接投資的產業分布與經濟發展的新要求不相匹配，目前FDI在山西省集中于制造業，所占比重較大。對于第三產業的投入不夠重視，其產生的效用沒有達到預期，山西省作為能源大省在深化改革的浪潮中，應提出相應的產業轉型對策，響應供給側改革的號召。

（二）山西省第三產業利用外商直接投資的建議

1.加強基礎設施建設，改善投資硬壞境

投資環境與引資效果之間有明顯的關聯性，投資環境包括硬環境（通信、交通、水電等基礎設施）和軟環境（體制、法律等制度保障）。投資環境對于引進外資的規模、外資的分布、外資的質量都有直接關聯。

山西省以山地和高原為主，開闊的地域較少，地形分布不均衡。交通建設的發展一向落后。經過長時間的探索，逐步形成了以太原為中心，輻射全省的交通系統。同時要對全省的交通體系質量加強監測和觀察，保證交通體系。創建布局合理的城鎮體系，建設環境良好的現代化城市，為外資的引進提供一個健康有序的投資環境。

在相關政策上給出優惠，例如稅收、土地使用、信貸等方面，對資金缺口較大或者是省內重點扶持的產業項目上有所側重，進一步推動產業的發展。同時加強制度上的落實，比如嚴格執行收費公開制度、政府信息公開制度。通過法律法規從技術、勞動者保護、經營管理等各環節來約束和規范外資引進過程中的操作。

2.以中心城市為主，合理分布外資投資區域

形成以太原為中心城市，合理分布外資的投資區域。因地制宜，分析當地發展的優勢因素，引入合理的規模。比如運城市是有豐富的旅游資源，可以發展以旅游為基礎的服務業，引進外資，開拓服務渠道，發展衍生品產業鏈，推動地方文化的發展，擴大外資投資區域。

3.加大對第三產業的扶持力度

加強外資對旅游業的開發投入，盡快實現旅游資源向經濟優勢的轉化，使山西成為旅游大省。通過旅游業的發展帶動省內第三產業的發展，對促進服務產業的水平，提高山西產品的知名度，提高山西在國內及國際上的聲譽起著重要作用。從文物的數量與價值來說，山西在全國是相當突出的，謂之文物大省當之無愧，因此要大力宣傳，深挖旅游業的發展潛力。通過外資的引進發展出一條符合山西省特色的旅游精品路線，并帶動相關產業的興起。

4.培養和引進高新技術人才

加強與院校和科研機構的合作，向省內輸送掌握高新技術的人才，提高自身的科研創新能力；建立和完善人才流動制度，提高人才資源在經濟發展中的貢獻作用。轉變大學生就業理念，培養服務意識，創新意識。設立專項獎勵資金，增加培訓補貼和免費保險，進一步提升勞動者的就業能力和職業素養。

5.拓展外資渠道，優化引資方式

山西省應進一步加強與美國、德國、日本等發達國家的交流合作，借助金磚國家峰會、亞太經合組織等區域性的經濟合作組織，發展多邊的交流體系，積極參加全球性的展銷會和博覽會，獲取與行業領先者的交流機會，增加引進外資的可能性，提高外資的引進質量，加大外資對本土企業的提升作用，并且積極探索和創新本土企業與大型跨國公司的合作模式，保證外商直接投資項目合同的執行度。在擴大融資渠道的同時，要加強監管項目的實施和資金的到位情況。

山西省處于國家調整產業結構的大背景下，應發掘自身優勢，出臺相關優惠政策，積極引進外資，把握住改革的機遇，應對好挑戰，創新發展模式，形成成長性好、附加值高、規模效益突出的潛力產品。借助一帶一路的發展契機，結合具有傳統文化特色的旅游產品，打造晉內旅游專線，并加強與外界的合作與交流，通過優質平臺，將山西文化推廣出去，提升山西在全國乃至全世界的影響力。形成以“晉文化”為標志的品牌效應，帶動第三產業的發展。

作者單位：山西省消防總隊

責任編輯：韓 婷