職業教育活動周與職業教育社會認可度提升

陸俊杰，教育學博士，副教授，河南省職業技術教育學會學術委員會委員

將職業教育活動周與職業教育社會認可度提升聯系起來的原因不必多說，這是職業教育活動周設立初衷中的重要組成部分。目前，職業教育活動周已經連續舉辦了三屆，收到了良好效果。但是，職業教育社會認可度的提升還需持久努力。

一、職業教育活動周成效明顯

職業教育活動周設立之初，政府文件、領導講話、媒體宣傳中均會提到，設立“職業教育活動周”的目的是要在全社會弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的良好氛圍。顯然，職業教育活動周確有提升職業教育社會認可度的訴求。盡管這種訴求并不唯一，但至少可以作為其中一個最為切近的考查指標。應該說，這種目標在一定程度上得到了實現。

從歷屆活動周的主題也可見，職業教育活動周確實已經成為職業教育與經濟社會發展大局面溝通對話的重要渠道之一。2015年的主題是“支撐中國制造，成就出彩人生”，2016年主題為“弘揚工匠精神，打造技能強國”，2017年主題為“共筑職教夢 喜迎十九大”。職業教育活動周與經濟社會發展脈動合拍，也再次彰顯“職業教育是與經濟社會發展聯系最為緊密的教育類型”之色彩。

從活動周舉辦主體上也可見其影響力的逐漸拓展。活動周由國務院批準，起點是比較高的。2015年活動周的相關文件由教育部、人力資源和社會保障部聯合下發；2016年由教育部、中央宣傳部、人力資源和社會保障部聯合下發；2017年由教育部、中央宣傳部、人力資源和社會保障部、工業和信息化部、共青團中央和中華職業教育社聯合下發。

從參與部門的數量和范圍上，也可見活動周得到了越來越多部門的認可，其影響力逐漸擴大。2017年職業教育活動周的主要活動包括“四開放，一走進”，即開放校園，開放賽場，開放企業，開放院所，走進社區，也是在前兩屆活動周成功經驗基礎上的延續。從其覆蓋范圍看，也確實逐步實現了職業教育利益相關方和舉辦相關方的深度參與，實現了職業教育活動周營造氛圍、開放辦學的心態和氣度。總之，職業教育活動周在一定程度上確實起到了“傳播職業教育正能量、好聲音、新形象”的作用。

二、仍需努力提升職業教育社會認可度

從更大范圍看，職業教育社會認可度的提升，僅靠職業教育活動周顯然是不夠的。盡管我們并不否認職業教育活動周的標簽和引領作用，但職業教育社會認可度顯然是個更大的工程。職業教育社會認可度究竟怎樣，還需現實的多維考量。下面選幾個小視角作分析。

學術研究方面，職業教育吸引力問題曾一度受到學界熱議。學者們分析了諸多問題，也提出了諸多建議。盡管近年來我國職業教育相關政策已經有許多改進和提升，但仍然有些硬骨頭并未完全啃下來。比如，有學者認為，職業教育吸引力不足的一個重要原因是“接受職業教育成為技術工人，工資收入低；就業質量低，權益得不到保障；發展空間受限，未來收益低。”顯然，這種局面當前并未完全改觀，勢必影響職業教育社會認可度。雖然這并非職業教育界一家所能作為，但客觀現實卻是誰也無法回避的。

社會輿論方面，初中班主任“學習不努力，只能上職高”的告誡余音猶在時，某大學“本科不努力，畢業變專科”的新論又引熱議，部分學校實習安排不好時被媒體冠以“職業學校”之名而一概而論的報道還時常出現，其背后的邏輯和認識誤區仍然值得深思。

學生高招報考意愿也可折射出職業教育的社會認可度的問題。2017年高招錄取的最大變化是，北京、山東、河南、新疆等多地將高考錄取批次合并，原來意義上的二本線、三本線分開的做法被取消。應該說，這對于高等職業教育而言是個利好消息。但真正到了志愿填報時，人們發現，職業院校依然是大多數學生在招生最后階段不得已而考慮的選項。

我們再以職業教育活動周的宣傳為例來分析一下。活動周起初，教育部要求各地設立職業教育活動周專欄或開設專門網站進行活動展示與宣傳。活動周期間這種要求確實得到了貫徹。但活動結束后一段時間再查看可以發現，國家的宣傳網頁還在，但各地市的專題網頁已經鮮見影蹤了。當然，這無可厚非，類似主題活動均有此現象，但我們要反思的是，活動周結束之后的職業教育在社會中的印象還留存多少？是否達到了預期的效果呢？沒有實證調查，筆者不敢妄言，但此問題確實值得調研確證。

查看各地活動周相關報道，均可見一個常用語——“吸引市民紛紛駐足”。盡管據此無法推論職業教育活動周存在“以城市為主體”的傾向，但依然值得引起人們的反思。

三、內外兼修的職業教育社會認可度提升之道

職業教育社會認可度提升是一個系統工程，需要內外兼修。外修包括職業教育活動周在內的輿論宣傳和實體展示，內修在于職業教育體系的進一步完善和質量提升。

職業教育活動周展示成果、提升形象等方面的成效需要繼續加大力度，從形式、途徑、機制等方面進行不斷完善。經過持續努力，職業教育活動周必將成為職業教育宣傳的一個重要品牌，其品牌效應與全國職業院校技能大賽、“文明風采”展示等活動形成相互輝映的局面。

有理由相信，在職業教育活動周等品牌活動的引領下，在職業院校辦學過程中校企合作、校（社）區合作、產教融合等途徑的交互下，職業教育常態化開放（開放校園，開放賽場，開放企業，開放院所）、日常性走進（走進社區）的局面必將蔚然成風，職業教育定會更好地成為我們制造業強國、科技強國的重要支撐。

內修至少可以從職業教育體系逐步完善和以內涵建設為抓手的質量提升兩個方面展開。教育部提出了建設現代職業教育體系的號召，這必將成為職業教育社會認可度提升的一個重要切入點，也可視為一個重要的平臺。“適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系”的建設過程，也是職業教育社會認可度持續提升的過程。筆者認為，以“推進人才培養模式創新、建立健全課程銜接體系、建設‘雙師型教師隊伍、提高信息化水平、加強國際交流與合作”為主要抓手的質量提升的過程，也是職業教育從根本上提升競爭力、美譽度、影響力的過程。

從認可度方面講，如果外修實現的是社會、家長、企業等對職業教育的認可，內修則需要達到的認可在于學生、教師、校長、職業教育管理者的認可。比如，職業院校的學生感到讀職業學校是光榮的，職業院校教師感到在職業院校工作是幸福的，校長感到帶領職業院校前進是光彩的，職業教育管理者感到從事職業教育事業管理是自豪的。甚至從某種程度上講，內修或許還是外修的必要基石。因為，只有自信的笑容才更美麗，只有有底氣的呼喊才更有力。

顯然，對于職業教育社會認可度的提升，我們不能心急，也不必心急。社會認可度顯然不是職教人奮力前行的唯一動力。僅從改革開放以來我國職業教育發展來看，20世紀90年代末的中等職業教育大滑坡、21世紀初金融危機引發的職業教育的大挑戰、當前日益盛行的工業4.0對職業教育的高要求，均是職業教育更好發展的驅動力。目前，中國職業教育正迎來良好發展機遇期，職業教育社會認可度持續提升、甚至在世界范圍內大放異彩是可以預期的未來。

（本文為2017年河南省職業教育教學改革研究重點項目“指向技術積累的職業院校綜合改革研究”的階段性成果；課題編號：ZJA17108）■（責編 王鵬飛）endprint