嚴學鋒
孩子的作業做完了就簽字,這是流程性控制;實質性控制,要看內容、確保交上去的作業準確、不出現重大偏差。獨董履職如果只對流程性負責,就是‘擋子彈的,會躺槍
“關于獨立董事的履職責任,好有一比:你有個孩子在上中學,老師說你要給孩子的作業簽字,那我就要問一下,簽字是流程性控制還是實質性控制?作業做完了就簽字,這是流程性控制;實質性控制,要看內容、確保交上去的作業準確、不出現重大偏差。獨董履職如果只對流程性負責,就是‘擋子彈的,會躺槍。實際上獨董應該做實質性控制,這對專業性的要求很高。”
身為大東方、廣博股份、四維傳媒等公司的獨立董事,上海立信銳思信息管理有限公司創始人、總經理楊芳對《董事會》強調,不要做躺槍的獨董。稀里糊涂、不專業地做獨董,成為違法違規行為的贊成者,被監管、法律追責時則無處可逃。
實控人賺快錢獨董“易躺槍”
作為上海證券交易所培訓部特聘金牌講師,楊芳給獨董們做培訓,時常談及的前車之鑒是:匹凸匹金融信息服務(上海)股份有限公司(600696,曾用名上海多倫實業股份有限公司)的獨董們。
證監會上海監管局認定,匹凸匹未及時披露多項對外重大擔保、重大訴訟事項,2013年年報中未披露對外重大擔保事項。2016年3月,上海監管局對多倫股份責令改正,給予警告,處以40萬元罰款;對董事長鮮言給予警告,處以30萬元罰款,兩位獨董曾宏翔、張紅山被給予警告,分別處以3萬元罰款。
如果從履職時間看,兩位獨董被罰可謂從重。曾宏翔、張紅山提出了如下陳述申辯理由:第一,多倫股份未按規定披露子公司對外擔保事項的原因,是時任董事長鮮言刻意隱瞞或者未告知董事會、監事會公司相關對外擔保事項,董事會和監事會沒有討論過相關對外擔保事項,獨董不知情,不應被處罰;第二,曾宏翔提出,其為2014年新入職的獨董,不應對入職以前公司的信息披露事項負責,張紅山提出其為2013年12月27日經選舉成為多倫股份獨董,對2013年12月31日發生的擔保,沒有履行職責可能性;第三,張紅山和曾宏翔提出,二人分別于2014年5月10日和2014年8月5日向公司提出建議,指出公司內部控制方面存在風險,建議公司加強內部控制,防范風險,張紅山還提出其在2013年年報披露前已同時與財務總監和公司外聘會計師進行溝通,因財務總監和會計師的蓄意隱瞞、未勤勉盡責造成了未能在年報中披露兩筆擔保事項,其本人已經勤勉盡責。
上海監管局認為,張紅山和曾宏翔于2013年12月27日成為公司獨董,并且在審議多倫股份2013年年報的董事會決議上簽字保證公司年度報告內容真實、準確、完整,根據法律規定,二人應當對多倫股份2013年年度報告負責。意即,在董事長刻意隱瞞、獨董當年12月底才當選獨董的情況下,仍需對該年度的年報負責。
“實際控制人如果是賺快錢、玩資本市場的,你在那里當獨董,就很容易躺槍。”楊芳感慨,“獨董的履職風險有時是個灰色地帶,從嚴監管的話,可能大多數獨董就沒法做了。現在監管趨勢是從嚴,獨董的風險就會越來越大。”她認為要注重兩大風險:不知情、不專業。
“太儒雅沒法斗智斗勇”
因為害怕躺槍,自稱為人強悍的楊芳在獨董履職中因為“較真”,曾有一回就某個議案跟公司內部人拍桌子。
那是在某公司的董事會會議上,楊芳對其中一個議案表示異議,要投棄權票。公司內部人說,這樣的話明天公司的股票要跌停。她回應:那我只能同意?!后來,在她的堅持下對該議案進行補充要求、追加風控措施,最后投了同意票,同時確保所有談話的內容要寫進董事會會議紀要。該事件讓楊芳感到了獨董在履職時的艱難,特別是在孤軍奮戰的情況下。
“獨董要投反對票、棄權票,上市公司公開披露出來,對股價的影響很大。一般情況下,董事會會妥協,對議案做出修改。所以,獨董可能有時要跟管理層‘對著干:管理層想這樣做,獨董說我要投棄權票,投棄權票的話管理層會慌,不敢對外披露,于是很有可能會妥協,按你的要求來修改;還有,下次看到你會緊張,事情會先問你的意見,不再輕易上會。”楊芳表示,“獨董的作用是起到了,但很可能一屆獨董到期人家就不會續聘你了。”
這需要一定的履職策略。“有時,我說我要投棄權票:你給他們一個感覺,你這個人很不好商量,他們會收斂很多。因為你很軟,人家就不把你當回事了。”楊芳稱,“我看到有些大學教授做獨董是比較儒雅的。太儒雅的話,可能就沒法和企業的人斗智斗勇。”
“不熟不做,不懂不做”
獨董履職的風險大,如何避免躺槍?
首先是選擇任職公司。“做獨董之前,選擇公司上要花很大的心思。要看治理結構,如果是一言堂、特別集權的,你要謹慎,因為公司的信息會被封閉、不對稱,最好不要做獨董。”楊芳表示,“做獨董,要看管理層的品質,品質好、自己把企業做起來的,一般不會愿意造假、把企業做壞;第二,要了解企業的經營情況,一般只有經營惡化了才有造假的動機。動機不是一天出來的,是隨著經營業績的惡化逐漸產生的,你有心就可以發現。獨董要做個有心人。如果公司的經營情況特別不好,建議不要做獨董。當經營特別不好,管理層常常會想各種辦法、甚至違法違規來自救。”有一回,某企業剛出事,請楊芳去做獨董,她說真不敢去。另一次,某個大學教授一臉的猶豫,說有個ST公司請他去做獨董。楊芳建議最好不要去,“ST公司,難免大家會對公司的獨董另眼看待。ST公司可以找特別牛、知名度高并且對這個行業特別熟悉的獨董,還可能為公司正名、撥亂反正:你不是這種獨董。ST公司一般N年都翻不了身,往往是借殼的對象,被那些資本玩家一道道割韭菜,那你做獨董不躺槍都難。”
其次,自己要專業:獨董要做實質性控制,必須專業。楊芳是復旦大學會計學博士、日常從事風險管理工作,經常目睹上市公司各種治理上的問題、管理上的缺陷。她直言,現在有很多不那么專業的人想做獨董,做獨董只是為了獲得一個經歷,這是個很大的問題。
再次就是獨立性。某公司重組,大小股東在商量獨董的名額時,一方對另一方說,重組后的3個獨董,2個是我的、1個是你的。楊芳說:“你們要搞清楚,獨董不是你們的,獨董是上市公司的獨董,是維護全體股東利益、牽制大股東的。”
時至2017年11月,獨董制度在中國上市公司實施已逾16年。獨董履職風險非常大,關于規避風險,楊芳最想和獨董們說的是:“獨董,不熟不做,不懂不做。熟指對企業、管理層;懂涉及資本市場、專業。”endprint