臺州：建立“三個庫”提高地方立法質量

章增輝+++周凱

自獲得地方立法權以來，臺州市人大常委會多措并舉，不斷探索，相繼建立專家庫、市民庫、調研庫，努力提高地方立法質量。

經過精心篩選，臺州市人大常委會聘請了30位專家，成立臺州市首批地方立法專家庫。該專家庫專業門類健全、知識結構合理、人員規模適度，集中了各方面智慧，為該市立法工作提供了有力的智力支持。為提高立法民主性，市人大常委會還成立了立法市民庫，55名成員中有青年、婦女和特殊群體代表，以及漁區、山區代表。這些市民代表將積極參加立法座談會、論證會、聽證會，反映各團體、組織和基層群眾對法規草案的起草、修改意見，收集、整理各界對該市出臺的地方性法規實施情況的意見。

為提高立法的及時性、系統性、針對性和有效性，臺州市人大還按照圍繞中心、服務大局、統籌兼顧、突出重點、嚴格標準、成熟優先的原則，編制完成了立法調研項目庫。目前，該庫共包含28個項目，其中城鄉建設與管理類17件，環境保護類8件，歷史文化保護類3件。該市本屆人大立法項目，原則上將從項目庫中選擇，確保地方立法有計劃、有步驟、有重點地開展。endprint