商鞅變法推動經濟發展的支點創新

◎白知添 白立輝

商鞅變法推動經濟發展的支點創新

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商鞅變法是中國歷史上的一次成功變法，改變了生產關系，推動了經濟發展，為全國統一奠定了堅實基礎，影響了中國社會經濟發展進程。本文從創新驅動發展的角度，對其審時度勢頂層設計經濟制度、知行合一經世濟用的務實踐行做法以及簡易直截的推廣實施方法等方面進行了探究。

商鞅變法 經濟發展 創新驅動

在經濟全球化時代背景下，中國成為世界經濟中最具活力的地區，其地位益發重要、影響益發巨大。目前，中國經濟發展步入新常態，全面建成小康社會進入決勝階段。中華民族具有5000多年連綿不斷的文明史，創造了博大精深的傳統文化，我們必須立足于中華優秀傳統文化，堅持古為今用、除舊布新，對傳統文化有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承，汲取其精華精髓，堅定文化自信，貢獻中國智慧，推動社會發展。

回望漫漫歷史長河我們發現，經過時間的裁判、千萬人的淘洗，仍有謳思爭議具有旺盛生命力的人和事已是滄海一粟。但是，距今2500年春秋戰國時代的商鞅及其變法卻赫然在列。商鞅被譽為法家巨匠、中國六大政治家和六大丞相之一。商鞅變法是春秋戰國時期最為重要的一次成功的社會變革，通過創立社會經濟發展制度，改變舊有生產關系，推動了經濟發展，實現了孤秦的富國強兵，為其后來統一全國奠定了堅實基礎，深刻影響了中國社會發展進程。

中國歷史上多有變法，成功者卻寥若晨星。商鞅變法兩度、歷時十八載，從推動經濟發展的農政中的行新田制、獎農織、統一度量衡到與農政相得益彰交相輝映的兵政、官制，可謂琳瑯滿目、不一而足。其在實現既定目標的同時，諸多創制和措施還能為后世沿用。解析其中主要原因就是商鞅實施變法的支點在根本性、實用性、著力點、推動法等方面確實有他人不具備的創新驅動之處，具有啟發作用和借鑒意義。

一、致廣大而盡精微的制度經濟學家

（一）審時度勢廢井田開阡陌，確立土地私有制度，開辟我國經濟新紀元

大爭之世的戰國，名臣賢相各展英才，有以潔身自好成理政清風，有以勤儉操持助軍力供養，有以能謀善斷求協理陰。而作為實干政治家的商鞅顯然具有卓然洞見，把撬動經濟發展的杠桿支點確定為：審時度勢順應歷史發展潮流，在根本性問題的制度上進行頂層設計，全面凝聚民心、激發民力，通過實踐檢驗形成制度自信以及人民受益后的行動自覺，事半功倍推動經濟發展，同時避免你方唱罷我登場而導致的“人亡政息”。

其時，土地是最基本和最重要的財富，是財富之母，土地的有限性決定了財富的有限性。因此，商鞅如炬的目光聚焦在土地上：通過土地產權私有制度的革命性設計，最大限度的激發了生產力。尤為關鍵的是，與關注財富分配問題相比更為關注的是財富創造問題。即分好蛋糕很重要，但更重要的是要設法做大蛋糕。于是，廢井田開阡陌應運而生。

商鞅在制度層面的頂層設計收水到渠成之效，確是審時度勢之功。一是周衰以來，諸侯競進。井田制是周制，土地為貴族所有。日久年深，很多貴族自立門戶、做強做大之心益盛，開始打破疆界謀取私田之利，并且沒有受到懲罰，這一現實加速了井田制的基石坍塌。二是生產工具之利。當時已發明鐵器耕田，農民有能力墾殖較大面積土地，不必再受井田格子線的束縛。同時，牛耕更盛。三是水利灌溉發展。戰國時代水利工程專家輩出，西門豹、白圭、李冰均有建樹。很多灌溉工程興建完成，較之以往更加方便，并可用于更廣闊面積的耕地。四是稅制變化，人心多智。起初，農民性情淳樸，主耕“公田”，次為“私田”。隨著“履畝而稅”，稅收改為根據田畝實際收成所得抽取，耕者開始更多計較自家所得。五是秦地宜于農業。“秦擁關中之腴壤，其人又習于農”，況且秦本農國，從農業入手，確實對癥下藥。

商鞅廢井田開阡陌，確立土地私有制度，承認地主和自耕農對土地的占有權、使用權、收益權和轉讓權，極大激發了其生產積極性，一掃“地利不能盡出，人力不能盡奮，國富不能增殖”的疲敝，出現了“與國民與產業自有，聽民占田，世為永業，務使地盡為田，田皆稅稅”的局面，大踏步走上富強之路。太史公評之曰：為開阡陌封疆而賦稅平。

（二）精確嚴密的制度設計、具體而微的推行措施，飽含求真務實理念

商鞅變法的精神是通過明法令、設刑賞獎勵耕戰，并以獎勵耕戰實現富國強兵。作為實行的政治家，商鞅兩次變法始終頭腦清醒，并未將所有的制度構想和具體方案一次性和盤托出，因為在面對復雜的環境和條件時，變法很難一蹴而就，只有分出輕重緩急、徐而圖之才能取得實效。為此，行新田制后，繼續出臺系列經濟制度的同時開始變革政治制度，兩者相互配合、相互推動。主要包括：一是廢除貴族世襲。即宗室非有軍功論，不得為屬籍。二是行縣制。集小都鄉邑聚為縣，置令丞，凡三十一縣。三是推行地方自治。即令民為什伍，而相收司連坐。四是獎農織，以農為本，重農抑商。五是統一度量衡，即平斗觥衡丈尺。

戰國時代主張施行變法之大家亦不在少數，很多人都把管仲視為先師和推崇效仿的典范，但商鞅在制度建設、推行措施的完備方面卻超越了管仲，被認為“能得行法之要道”。主要體現在廣布法律知識、以賞罰為制裁、任法必專不為私議善行所動搖以及設吏師引導講解等方面。被公認為法家集大成者的韓非，融法家的“法”“術”“勢”于一體，完成了法家思想的系統，成為法家理論家。但其“法”方面的觀點很多祖述商鞅，并在個人著述中多處稱道其治秦效果：其民用力勞而不休，逐敵危而不卻，故其國富而兵強。

秦國僻處西陲，文化落后，缺少制度觀念，多憑私意處理事務。商鞅從制度入手，建立切實可行的制度措施并能運用徹底，最大限度集中國內資源和財富，最大限度激發民眾生產潛力和戰斗勇氣，致使孤秦舊貌換新顏，實在難能可貴，極具先見之明。此后幾千年的中國歷史也證明，但凡中央強大國家就繁榮富強，只要中央虛弱就分立紛爭無窮。

二、知行合一、經世濟用的先行者

（一）深諳經世濟用之道

知是行之始，行是知之成。晚近商鞅2000年的陽明先生，振聾發聵唱響“知行合一”說的時候，我們發現正是因為商鞅已達知行合一之境、已諳經世濟用之道，所以才有變法改制之成。從其入秦與秦孝公暢談定國安邦策時分別言及帝道、王道、霸道三種治道，就可見商鞅對于時下的各種學說均有精研，只是秦孝公渴望立竿見影的富國強兵之道，我們才看到了商鞅以所謂的“霸道”為核心展開了波瀾壯闊的變法畫卷。

很長一段時間以來，“霸道”是內涵豐富的貶義詞，但此“霸道”非彼“霸道”。除卻法家導源于儒，商鞅的主張耕戰其實也就是孔子的“足食足兵”之說外，即使從立德立功立言的三不朽說來看，以及從格物致知誠意正心修身齊家治國平天下的士子的使命與追求來看，商鞅牢牢把握時代特質，把個人的用世重點側重為“立功”和“治國平天下”，是真正不辱使命，成為“坐而論道、起而能行”、知行合一、經世濟用的典范，以后的歷代改革家將其視為罕見的成功者也就不足為奇了。

（二）人為車裂政未息的未濟結局

制度改革是所有改革中難度最大、風險最大的主體工程，對個人而言必須具備頑強的意志和高超的能力，并要富有冒險精神、創新精神、英雄主義精神甚至是獻身精神，因為戀舊厭新，以古為榮，視新為敵是一種常態，勢力巨大。在前有變法的吳起之死，現有宗室貴戚的怨惡，再到趙良的游說厲害，尤其太子犯法刑其傅公子虔、黥其師公孫賈以及為人詬病的僭越秉政，商鞅不可能對潛在的危機和莫測的前路沒有感知。但推崇用法而不用術、以國家為本而非以國君為本，以創設系列制度措施實現富國強兵是他的初心，更是他的安身立命所在，也可以說是他入世的畢生追求。因此，未能過多慮及自身安危而格外看重把理想變成現實，也就在所難免了。

隨著車裂之刑，戰國再無商鞅。但韓非的觀點是：商鞅死，秦法未敗。三國時期“鞠躬盡瘁、死而后已”的諸葛亮履薦后主劉禪精讀《商君書》，親啟變法的北宋王安石更是感同身受，稱道是“百代遵其制”。后有考據律制沿革損益者發現，《大清律例》本諸《唐律》，《唐律》本諸《漢律》，《漢律》本諸《秦律》，而《秦律》雖云由李斯所定，但十之七八源于商鞅。以通俗的角度審視，商鞅難稱善終，但其變法之制推動了社會政治經濟發展，改變了歷史進程，具體而微的制度措施能長存千年以上，不能不慨嘆其中知行合一、經世濟用的偉力。

三、簡易直截的營銷推廣法

（一）徙三丈之木巧贏萬眾景從

商鞅深知，新制度推廣開來必須要經歷一個信從、實行、受益，繼而堅固的過程，面對充滿舊有思維習慣、文化落后的秦人，口干舌燥的教說決不會比一次現場演示更具說服力。于是，在“令既具，未布，恐民之不信”狀態下，“乃立三丈之木于國都市南門，募民有能徙置北門者，予十金。民怪之，莫敢徙。復日，予能徙者五十金。有一人徙之，輒與五十金，以明不欺。”此后，但凡頒布的法令規制，皆收到萬眾景從、令行禁止之奇效。可以說，這是一次洞悉情勢、直指人心、創意精彩、效果奇佳的成功推廣營銷：訴求清晰明確、目標人群精準、形式簡易直截、利于口碑傳播、效果超出預期，同時投入與產出相比可忽略不計。雖然，有觀點認為這是借鑒吳起此前搬車轅、擔赤豆的取信之法，難稱首創。但商鞅能首先注意到信用是無形的資本，并以簡易智巧的“一木得萬心”之法取信于民、破冰新制推行，無論如何都值得點贊。

（二）公布明白易知的成文法，構建傳播推廣體系

制度的生命力在于執行，再好的制度如果得不到強有力的執行，也就是失去了制度頒布的意義。為了起到執行的作用，商鞅采取了將系列規制公之于眾、使人咸知的方式。“編著之圖籍，設之于官府，而布之于百姓”，并特別強調“明白易知”，使“萬民皆知所避就”。同時，希望以此實現“天下之吏民，無不知法令者；吏明知民知法令也，故吏不敢以非法遇民，民不敢犯法以干法官也。”為實現有效傳播推廣，搭建了置官置吏為天下師的體系，對系列規制答疑解惑，當今教師教授的雛形也由此而生。

在公開發布成文法、構建傳播推廣體系的同時，其建章立制“明白易知”的指導思想極具價值。古往今來，一種學說、一種思想、一種理念若想引人注意、深入人心都必須具備鮮明特點，具有“口號”性質，一是語句簡單，便于記憶、持守和傳播；二是意義明確，不能模棱兩可讓人誤解；三是具有刺激性和感召力，令人積極奮進。“約法三章”“打土豪分田地”這類口號都具有以上特點，商鞅所倡導的“壹治、壹教、壹山澤、壹刑”均文約而義豐，簡潔、凝練之特點實具推廣實行之便利。

商鞅秉政十八載的身體力行、《商君書》呈現的萬語千言，都為后人的全面解讀和多角度審視提供了可能。客觀地說，商鞅變法在推動經濟發展方面的種種建樹，時至今日依然熠熠生輝。同樣，確實存在的歷史局限和深刻教訓更值得我們總結反思。惟有如此，我們才能不忘本來、吸收外來、面向未來。

（作者單位：1.沈陽市第二中學；2.遼寧日報社）

責任編輯：司 斯