又想搞“占中”！泛民反剪布包圍立法會

本報駐香港特約記者 楊偉民

香港立法會兩派就《議事規則》的纏斗，本周進入決戰階段。建制派希望圣誕節前一舉攻陷對方陣地，泛民則負隅頑抗，除密謀使出怪招外，還發動支持者在外圍造勢，11日晚更扎營“包圍立法會”。港媒稱，建制派過去吃的苦頭太多，本次出擊很有組織，且因忍得太多而激發出斗志，反觀泛民只能使出“拖”和“亂”兩招，困于自己制造的陷阱之中。

泛民欲將修改議會規則變社會運動

本周三，立法會將繼續審議修改《議事規則》議案。11日傍晚，多個泛民政黨在立法會示威區扎營，輪流留守，聲稱本周三會發動包圍立法會。他們稱，本次修改《議事規則》情況嚴峻，一旦通過將收窄不同聲音進入立法會的空間，提早兩天行動是為了讓社會有足夠時間充分了解和關注。泛民會議召集人莫乃光稱，本次行動是希望市民明白修改《議事規則》對立法會監察政府造成很大影響。“人民力量”的陳志全鼓動市民不要等到星期三才來，聲稱本次修訂影響立法會權力。香港《大公報》提醒說，下一步反對派也許在包圍立法會同時玩“絕食抗議”，甚至企圖將修改會議規則發酵成另一次“非法占中”，逼特區政府清場，博同情分，“將修改議事規則變成一場社會運動”。

10日，建制派政黨和團體發起“反拉布、支持修改議事規則”聯合行動，多名建制派議員及前議員譚耀宗、珠海社團總會長鄺美云等均到場支持。他們形容本次活動是“建制派大團結”，希望喚起社會各界支持“剪布”。工聯會前立法會議員王國興表示，有關修訂“合情合法合理”，讓主席能運用權力管理會議時間，提高議會效率，如同有足夠執法權力，才能保證球賽順利進行。

“拉布”4年浪費9000萬公帑

“拉布”是議會政治的專業術語，原指在議會故意發表冗長演說來拖延表決。近年來，泛民在立法會“拉布”情況愈演愈烈。民建聯主席李慧瓊稱，反對派議員自創點人數“拉布”手法后，首年使用191次，次年升至366次，第四年達596次，而每年點人數均浪費50小時至120小時不等。立法會會議每小時需17萬至21萬港元公帑，這樣4年間浪費約9000萬港元，“拉布”不僅浪費時間及金錢，更令民生議題成為犧牲品。

修訂《議事規則》就是針對“拉布”。在49項修改建議中，主要包括立法會主席可按需要在任何時候舉行會議、減少會議法定人數、不提出或直接表決濫用程序的全體委員會待續議案等。但反對“拉布”注定是場硬仗。香港《東方日報》11日稱，建制派趁泛民有6人被取消議員資格，急急提出修改《議事規則》杜絕“拉布”，相關審議已在上周四展開，但反對派依然多次使出清點法定人數、拖延時間、沖出座位霸占主席臺等招數，導致會議數次暫停。

有港媒稱，在反對派這種不計后果的“拉布”思維之下，若按以往的方式，立法會不可能正常舉行，也不可能如期通過相關動議，更會嚴重影響一大批與民生發展密切相關的議案，這顯然嚴重違背公眾期望。很多民生事務因“拉布”成為犧牲品，如消防條例、版權條例以及《私營骨灰安置所條例草案》等。《星島日報》11日則建議，要扭轉這局面，唯有出狠招改變一些可能被濫用的議事規則，令“拉布”難度大增。

民眾對立法會亂局心生厭倦

香港中文大學亞太研究所的民調顯示，約五成人原則上不支持立法會議員在具有爭議的議題上“拉布”，只有14%的受訪者表示支持。香港《大公報》11日稱，反對派完完全全將臺灣“立法院”的“爛仔議會文化”搬到香港，參與違法圍堵主席臺的議員不少是飽讀法律的大狀和律師；他們越是使用不法手段阻礙議案審議，越是暴露出他們假民主、真獨裁，破壞法治、破壞繁榮穩定的本質。“拉布”犧牲市民利益，如果不修改議事規則，對不住香港市民。

香港《星島日報》11日發表社論稱，對建制派和港府而言，這場硬仗一定要打勝，因為“拉布”對施政的干擾與破壞已到了嚴重程度，不但多項法案與撥款長期受阻，重要政策也難以落實，直接影響民生經濟，甚至拉低香港的國際地位，這種狀況不能再繼續下去。文章說，近期香港形勢已變，社會對立法會亂局漸感厭倦，對政客產生懷疑。在這種情況下，泛民越是無休止搗亂，就越是失分，不如早一點結束戰事，“光榮撤退”。▲