譜寫中國夢德宏新篇章
——專訪德宏傣族景頗族自治州州委副書記、代理州長衛崗
正當全國上下掀起學習、宣傳、貫徹、落實十九大精神熱潮之際,10月28日,德宏州委、州政府召開全州第35個民族團結月總結暨創建全國民族團結進步示范州工作啟動大會,總結了德宏州35年來民族團結月活動的成效,吹響了德宏州創建全國民族團結進步示范州的號角。本刊就此專訪了德宏傣族景頗族自治州州委副書記、代理州長衛崗。
記者:在這個時間節點召開這個會議,對于德宏州有怎樣的意義?
衛崗:這是我州深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨的民族政策,進一步加快民族團結進步事業發展的一次重要會議。這次會議的召開,必將為州委、州政府進一步團結帶領全州各族群眾,深入貫徹落實黨的十九大精神,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,從更深層次,更廣范圍統一思想、形成共識、凝聚力量。
記者:35年來,德宏州一如既往堅持“民族團結月”活動,請為我們介紹一下這個活動。
衛崗:全州“民族團結月”活動成效明顯。
1983年,州人大常委會將每年10月確定為 “民族團結月”,集中開展系列民族團結進步活動。35年來,歷屆州委、州政府始終把民族工作作為事關全局的重大工作,團結帶領全州各族人民堅持走中國特色社會主義道路,堅持貫徹落實黨的民族工作政策,堅持完善民族區域自治制度,全州開創和保持了經濟發展、社會進步、民族團結、宗教和順、邊防鞏固的良好局面。開展“民族團結月”活動,是黨的民族政策在德宏全面貫徹落實的創新性舉措,通過35年的實踐,“民族團結月”已經深得全州各族群眾的擁護,成為我州民族工作的一大特點亮點。
今年的第35次“民族團結月”活動,在繼承和發揚以往成功經驗的基礎上,結合新時代、新背景、新形勢和新要求,進一步創新活動形式和內容,開展了一系列豐富多彩的主題活動,取得了較好的效果。35年來,全州的民族團結月活動不斷總結積累,呈現出以下六個方面的特點:
第一,高位推動。習近平總書記指出,“處理好民族問題、做好民族團結工作,是關系祖國統一和邊疆鞏固的大事,是關系民族團結和社會穩定的大事,是關系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事”。州委、州政府立足州情,始終高度重視民族團結進步工作,把民族團結工作作為一項經常性的大事來抓。每年9月,州委常委會、州政府常務會都要對民族團結月活動進行專題研究部署。全州各級各部門按照州委、州政府的統一部署,精心組織,扎實開展,形成了高位推進、上下聯動的工作機制,做到組織領導機構明確,人員到位;活動方案明確,責任分工到位;工作舉措明確,任務落實到位;保障要求明確,專項經費到位。在全州各級各部門的積極參與、共同努力下,民族團結月已成為我州各民族學習政策、相互交融、促進友誼、共謀發展的大舞臺。
第二,主題突出。我州民族團結月活動始終牢牢貫穿著民族團結這條主線,在不同時期、不同階段突出時代發展的主題,不斷為民族團結月注入新內容、新內涵。2015年1月,習總書記考察云南時要求把云南建設成為民族團結進步示范區,著力推動民族團結進步事業。8月,省委、省政府印發《關于加快建設民族團結進步示范區的實施意見》,進一步明確示范區建設的總體要求和責任分工。當年10月,我們以“民族大團結,建設示范區”作為當年民族團結月活動主題,認真學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神,加快推進示范區建設。2016年是打贏脫貧攻堅戰的首戰之年,王俊強書記在全州扶貧工作會上指出:“舉全州之力全面打響脫貧攻堅戰,決不讓一個地區、一個民族、一個貧困人口在全面小康的征程中掉隊。”去年的民族團結月活動以“精準脫貧,不讓一個兄弟民族掉隊”為主題,各級各部門把民族團結與“掛包幫、轉走訪”相結合,深入掛鉤點開展民族政策宣教活動。今年民族團結月恰逢黨的十九大勝利召開,我們以“喜迎十九大,同心共筑中國夢”為主題,唱響主旋律、迎接新時代,開展了形式多樣的活動,為學習宣傳貫徹十九大精神營造了良好氛圍。守住民族團結“生命線”,堅持與時俱進,緊跟時代發展,是我們在民族工作中認清新形勢,解決新問題的保證,也是我州民族團結月活動能夠歷久彌新的根本原因。
第三,形式多樣。習總書記指出:“抓民族團結,載體和方式很重要。”我州的民族團結月活動從一個座談會、一場民族團結進步宣講、一臺民族團結聯歡活動開始,隨著時間的推進和形勢的發展,民族團結月活動的層次、規模、形式越來越多元、多樣,極大地豐富了活動載體。全州各級各部門按照州委、州政府制定的州級活動方案要求,制定本區域、本部門的活動方案,形成了州級管總、抓面、帶點,各級各部門突出地方實際和行業特點,有針對性開展活動的良好局面。一是持續深入開展黨的民族理論、政策、知識宣傳教育活動。通過召開座談會、組織知識競賽、懸掛宣傳橫幅等形式,持續宣傳黨的民族政策、民族知識及法律法規,進一步增強各族干部群眾學法、懂法、守法、用法的意識和能力。二是通過廣播、電視、報刊、文藝聯歡等形式,宣傳我州民族團結進步事業取得的輝煌成就。德宏團結報、德宏廣播電視臺、德宏網發行專刊、開辟專欄,宣傳民族團結進步創建活動情況及創建中涌現出的先進典型;各級各部門適時舉辦專場文藝聯演,將民族團結以文藝形式展現給廣大群眾。今年開展的“喜迎十九大,砥礪奮進的五年——德宏州發展成就暨第35個民族團結月活動展”“民族團結進步攝影展”“深入學習貫徹十九大,同心共筑中國夢”民族團結月專題片、“同心圓夢的五年,德宏民族團結進步示范區建設”等,取得了很好的政治效果、社會效果和宣傳效果。三是集中開展民族宗教領域矛盾糾紛排查,妥善處理民族宗教領域熱點難點問題,強化源頭治理,把涉及民族和宗教方面的矛盾糾紛排查化解在基層,切實維護了我州民族宗教領域的和諧穩定。四是深入開展民族團結進步示范創建活動。全州共創建1個示范市、15個示范鄉鎮、2個特色鄉鎮、119個示范村、51個特色村、4個示范社區;創建了10處和諧寺觀教堂和10處無邪教宗教活動場所,93所民族團結教育示范學校。通過形式多樣的民族團結月活動,全州各民族更加和睦相處、和衷共濟、和諧發展。

2017年9月10日,州委常委、常務副州長孔勒干到西山鄉營盤小學看望景波族學生(濮玉玨 攝)

德宏州民宗局局長多守輝在梁河縣九保鄉永和村調研(德宏州民族宗教局提供)
第四,內涵豐富。多年來,我們緊緊圍繞“共同團結奮斗,共同繁榮發展”這一主題,在各種活動之中寓以民族團結進步的豐富內涵。一是集中學習宣傳黨的民族政策、民族工作理論,使各族干部群眾充分感受祖國大家庭的溫暖,有效提升了國家認同感,增強了全州各民族的凝聚力和向心力,做到人心歸聚、精神相依。二是開展感恩思進活動,唱響共產黨好、社會主義好、民族團結好的主旋律,各族群眾知黨恩、感黨恩、跟黨走,更加堅定了凝心聚力建設美麗德宏、美好家園的信心和決心。三是深入理解團結與進步的辯證關系,深刻認識沒有民族團結就沒有我州的發展、穩定、和諧這一重要事實,積極培養各民族之間互相信任、互相尊重、互相學習、互相幫助、互相合作,牢固樹立了“漢族離不開少數民族,少數民族離不開漢族,各少數民族之間也相互離不開”的思想,做到手足相親、守望相助。四是凝聚共識,匯聚全州各族人民的智慧和力量,同心同德為打贏全州脫貧攻堅戰、實現全面建成小康社會的奮斗目標,民族團結進步的常青樹根基越扎越深,枝繁葉茂、碩果累累。
第五,深入群眾。做好民族工作,最關鍵的是搞好民族團結,最管用的是爭取人心。我們始終堅持把各族群眾當親人,為各族群眾辦實事、解難事、做好事,各級各部門深入基層、深入群眾,讓民族團結月活動走進村寨、走進群眾,與各族群眾以心換心,為各族群眾做溫暖人心、凝聚人心、爭取人心的好事實事。一是深入基層接地氣,以群眾喜聞樂見的形式開展民族團結宣傳教育,切實讓各族干部群眾參與其中。民族團結月期間,各級各部門深入基層村寨,張貼標語、發放宣傳材料,組織聯歡會、文藝演出,芒市、梁河等縣市還以傣族“出洼”節為契機,深入村寨、佛寺向群眾宣傳民族宗教政策法規。二是著眼各族群眾的所思所盼,為群眾辦好事實事。各級各部門把民族團結與實施“掛包幫”“轉走訪”工作相結合,與密切聯系民族宗教代表人士工作相結合,廣泛召開座談會、交流會、意見懇談會,聽取群眾意見,及時掌握群眾所思、所憂、所怨、所盼,排查解決矛盾糾紛。農業、衛生、科技、司法等有關職能部門深入田間地頭,開展送書下鄉、科技下鄉、義診下鄉、政策法規下鄉等活動,切實幫助群眾解決生產生活中的問題和困難。
第六,常抓不懈。連續35年不間斷地開展民族團結月活動,在全國30個少數民族自治州當中,德宏是唯一一家。綿綿用力、久久為功,春風化雨、潤物無聲,以月促年、常抓不懈,這是我州民族團結進步事業能夠不斷取得新成就的重要經驗之一。
實踐證明,開展民族團結月活動,是推進我州民族團結進步事業的一項重要舉措,一種好的形式,一條成功經驗。通過全州各級各部門廣泛開展貼近基層、貼近群眾、貼近生活的示范活動,讓各族群眾在參與中交流交融,共同唱響主旋律,匯聚正能量,凝心聚力推動“沿邊特區開放前沿美麗德宏”建設邁上了新臺階。

各民族學會代表(德宏州民族宗教局提供)

觀看展板的少數民族群眾(德宏州民族宗教局提供)
記者:下一步,德宏州將如何抓好全國民族團結進步示范州創建?
衛崗:創建全國民族團結進步示范州,是深入貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神,推動民族團結進步示范區建設的重要舉措。根據全國民族團結進步示范州創建工作部署和州委、州政府《關于貫徹云南省建設全國民族團結進步示范區規劃(2016—2020年)的實施意見》,經州委、州政府研究,決定從2017年到2019年在全州開展創建全國民族團結進步示范州工作。
我們將實施民生幸福示范、發展動力增強示范、民族教育促進示范、民族文化繁榮示范、民族團結創建示范、生態環境治理示范工程,開展民族團結進步創建“七進”活動。
開展創建全國民族團結進步示范州工作既是政治任務,也是系統工程,涉及方方面面,內容豐富、任務具體,這就要求我們務必提高認識、加強領導、狠抓落實。黨的十九大為民族團結進步事業指明了新方向,提出了新要求。我們將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力、團結拼搏、銳意進取,為全面建成小康社會,譜寫中國夢德宏新篇章作出更大貢獻!
(責任編輯 趙芳)