12月1日,《江蘇省財政監督條例》將正式施行,填補了江蘇省財政監督管理的立法空白。
該條例規定,實施財政監督應當堅持事前、事中和事后監督相結合,日常監督與專項監督相結合,建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制,以法規形式固化財政大監督機制。
《條例》首次引入財政核查方式,作為財政檢查的有效補充,對財政監督事項只需核對、確認的,可以采取財政核查方式,既簡便高效,又體現日常監督與專項監督的銜接。還明確實施預算績效目標管理,跟蹤預算執行績效,開展項目績效評價,提高資金使用效益。對績效監督的具體內容、績效監督結果的運用等作了明確,績效監督理念貫穿《條例》全文,體現了全過程績效監督的創新理念。
江蘇省財政廳副廳長李建平從財政部門角度解讀,作為指導和規范該省財政監督工作的“根本大法”,《條例》解決了財政監督規范分散在不同法規中的問題,是開展財政監督的基本依據、實施處理處罰的基本標準。對財政監督的職權范圍進行全面、清晰的界定,形成財政監督的職權清單。 來源:《新華日報》endprint