日前,財政部、人力資源和社會保障部、國家衛生計生委聯合印發《社會保險基金財務制度》(簡稱《財務制度》),進一步規范社會保險基金財務管理行為,加強基金收支的監督管理。
《財務制度》明確,社會保險基金財務管理和會計核算一般采用收付實現制,基本養老保險基金委托投資等部分經濟業務或事項采用權責發生制?;鸺{入社會保障基金財政專戶,實行“收支兩條線”管理?;鸢凑针U種及不同制度分別建賬、分賬核算、分別計息、??顚S谩;鹬g不得相互擠占和調劑,不得違規投資運營,不得用于平衡一般公共預算。根據社會保險的統籌范圍和社會保險年度基金預算,按照國家規定的項目和標準安排基金支出,任何地區、部門、單位、個人不得增加支出項目、擴大享受人員范圍、提高開支標準、虛報冒領及騙取、套取基金。
《財務制度》強調,基金不得用于運行費用、財務費用(含銀行手續費)、管理費用、興建改建辦公場所和支付人員經費,或者違反法律法規規定挪作他用。基金專用票據由省級財政部門統一印制,有條件的地區可實行基金票據電子化管理。社會保險費由稅務機關征收的,可使用稅收繳款書、稅收收入退還書、稅收完稅證明作為征收票據。endprint