油茶為富民強縣加“油”

何志高+陳依妮

站在蔡橋鄉(xiāng)油茶基地，這里山林環(huán)繞，清新怡人，漫山遍野的油茶樹在溫暖的陽光下閃耀著墨綠的光芒，工人們正在山場上仔細查看茶果的長勢，確保將來茶果的大豐收。

近年來，革命老區(qū)邵陽縣將油茶產(chǎn)業(yè)作為大力推進精準扶貧、富民強縣的第一產(chǎn)業(yè)來抓，幫助貧困戶種下了一株株“脫貧樹”，也如期收獲了一顆顆“金果果”。

讓油茶成為邵陽縣的“金字招牌”

油茶，是上天賜給邵陽縣人民最好的生態(tài)禮物。

邵陽縣地處北緯28度，油茶栽培已有2100多年歷史，早在清代以前，油茶就作為邵陽縣的主要農(nóng)林特產(chǎn)遠銷全國，縣域境內(nèi)還保存有全省最大的千年古油茶樹和最完整的傳統(tǒng)古法榨油坊。油茶文化更是源遠流長，扣人心弦的“油茶大仙”的故事、娓娓動聽的民謠“開花開出蜜來，結果結出油來”都道出了邵陽人民對油茶的喜愛。

近年來，邵陽縣委、縣政府通過深入調(diào)查和市場考察，立足本縣土地、氣候、水源、種植習慣等優(yōu)勢，審時度勢提出了“科技興林、油茶富民”的設想，決心舉全縣之力發(fā)展油茶特色產(chǎn)業(yè)，將油茶打造成邵陽縣的“金字招牌”。

為此，縣委、縣政府成立了由縣委書記、縣長親自掛帥的高規(guī)格油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組和油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一責任人，實行嚴格考核、嚴格獎懲，形成了縣“四大家”齊抓共管、縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級上下呼應、共建聯(lián)動的新格局。

為實現(xiàn)油茶林數(shù)量、油茶籽產(chǎn)量和油茶質(zhì)量“三量”齊升的目標，縣委書記、縣長多次主持召開黨政聯(lián)席會議、種植大戶會議、油茶產(chǎn)業(yè)推廣會議，躬身一線主抓油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此外，邵陽縣還專門從國家林業(yè)局中南規(guī)劃設計院請來專家，精心編制了《邵陽縣5.3萬公頃油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，并先后出臺了《關于加快油茶產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)的決定》《關于落實退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)政策加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施辦法》《關于進一步加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等一系列文件，確立了“政府領導、市場主導、典型示范、社會參與”的發(fā)展思路。

抱著“別等待、別觀望、別徘徊、別折騰，一門心思，埋頭苦干，把油茶產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu)”的信念，全縣上下步伐一致。通過林地流轉獎勵、整合資金投入、機關聯(lián)建基地、油茶生產(chǎn)綜合驗收機制、品牌創(chuàng)建重獎等一系列的產(chǎn)業(yè)扶持手段，以“多方式聯(lián)動、超常規(guī)發(fā)展”的態(tài)勢掀起了油茶發(fā)展的高潮。

有一分勞動就有一分收獲。邵陽縣用分秒必爭的努力，探索出了一條可復制、可借鑒、可推廣的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，并先后爭創(chuàng)了全國油茶基地示范縣、“中國茶油之都”等8個“國字”號金字招牌。

未來，一張清晰的藍圖在指引。到2025年，邵陽縣全縣油茶林面積將發(fā)展到5.33萬公頃，茶油年產(chǎn)量達到2.7萬噸以上，產(chǎn)品精深加工率達到80%以上，實現(xiàn)茶油年產(chǎn)值突破30億元，創(chuàng)稅3億元以上，吸納產(chǎn)業(yè)人員35萬人。

邵陽縣委書記蔣偉堅信，每一個節(jié)點，都是一個機遇，勢必產(chǎn)生一個新的動向，帶來一次新的騰飛。邵陽縣始終堅持一步一個腳印，踏實向前，屆時，讓全國茶籽匯聚邵陽，讓邵陽油茶暢銷全球的夢想一定會實現(xiàn)。

讓油茶成為貧困群眾的“搖錢樹”

邵陽縣是全省51個重點扶持的貧困縣（市）之一，總人口105萬，其中貧困人口13.06萬。如何盡快脫貧致富一直都是幾代邵陽人不懈努力的追求。

油茶樹主要生長在南方酸性土壤的丘陵地帶，對人多耕地少的邵陽貧困地區(qū)來說，油茶樹就是大自然送給貧困戶的“搖錢樹”。近年來，油茶產(chǎn)業(yè)的興起讓莫田清這樣的貧困戶有了盼頭。

“原來這些山都是荒山，現(xiàn)在全種上了油茶樹，公路也直通山頂，等油茶樹進入盛產(chǎn)期，就不愁收入了。”邵陽縣白倉鎮(zhèn)黃蓮村村民莫田清站在自家的油茶林里滿懷期待。

2011年，妻子因腎結石引發(fā)雙腎衰竭，莫田清一家陷入困境。當年，在時任村支書的幫助下，他籌措資金5萬元，流轉2.93公頃山地開始種植油茶。到2016年，油茶樹就產(chǎn)出了3000公斤鮮果，收入1.74萬元，預計今年油茶收入可達3萬多元，一家人基本上可以脫貧。

油茶產(chǎn)業(yè)在邵陽縣的迅速發(fā)展，讓莫田清這樣既懂技術、又能籌集到一定資金的貧困戶看到了希望。

為了激發(fā)群眾參與油茶生產(chǎn)的積極性，助推產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。邵陽縣還在“公司+基地+農(nóng)戶、大戶承包”等經(jīng)營模式的基礎上，創(chuàng)新發(fā)展了“專業(yè)合作社”。在“政府引導、入社自愿、利益共享、風險共擔”的原則下，引導農(nóng)民成立專業(yè)合作社，實行統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管護、統(tǒng)一銷售，發(fā)展壯大油茶基地，讓更多的林農(nóng)嘗到了油茶扶貧的甜頭。

走進酈家坪雙甲村的綠健生態(tài)種養(yǎng)合作社基地，隨處可見梯田式的連綿山坡，山坡上種植著青翠油綠的油茶樹，一顆顆碩大飽滿的茶果格外引人注目。村里的佘順香等10多位村民和往常一樣，一大早就來到林子里除草、施肥。

今年63歲的佘順香精神抖擻地說，以前沒事的時候全年就只能守著家里的幾塊責任田，現(xiàn)在加入了合作社，在油茶林里做些簡單的剪枝、除草、培土等工作，僅去年就增收了13000元。

3年來，合作社共聘請了36個貧困戶管護油茶林，每人每年可獲得5000～10000元不等的勞務費，目前，這36個貧困戶已經(jīng)順利脫貧。

近年來，邵陽縣林業(yè)局將油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅緊密結合起來，科學定位，高位推動，以產(chǎn)業(yè)之長補致富之短，將財政扶貧產(chǎn)業(yè)扶持資金直接委托給有意愿合作、有社會責任、講誠信和有實力的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和油茶造林大戶，實行項目統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分成。

這些龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和油茶造林大戶可以租賃貧困農(nóng)戶的宜林荒山荒地，利用荒山荒地發(fā)展油茶基地，貧困農(nóng)戶除享有土地租金外，還享有油茶產(chǎn)出后五五分成比例。endprint