趙靈敏
很多人擔心,津巴布韋新總統的統治是換湯不換藥
11月24日,津巴布韋新任總統埃默森·姆南加古瓦(Emmerson Mnangagwa)宣誓就職,成為該國自1980年獨立以來的第二位總統。
而僅僅在18天前,時任總統穆加貝以覬覦總統之位為由,解除了75歲的副總統姆南加古瓦的職務,這普遍被解讀為是在為其夫人格蕾絲接班鋪路,從而惹怒了軍方,引發了11月15日的政變。
最終,穆加貝辭職,軍方承諾不對他和家人進行起訴,并保留他們的財產和相應的禮遇。應該說,這是一次和平的權力交接。姆南加古瓦將完成穆加貝剩下的任期,直到明年大選選出新總統。
在首都哈拉雷可以容納六萬人的大球場,姆南加古瓦進行了30分鐘的就職演說,他向前總統穆加貝致敬,稱他為國家建設做出巨大貢獻,是津巴布韋的“國父”;向津巴布韋和各國來賓承諾,將按原計劃在2018年舉行民主的選舉;針對津巴布韋糟糕的經濟狀況,他承諾增加年輕人就業,減少貧困;打擊腐敗,讓正義得到伸張。
自2000年以來,津巴布韋進行激進的土地改革,沒收白人農場主的土地,導致農業一落千丈;自2007年以來,津巴布韋要求要求在津資產超過50萬美元、由外資或津籍白人控股的企業,必須將51%的股權出售給本土企業,到了2016年變得更為嚴格。而這一政策使得在津的外資企業經營成本上升,投資信心受損,大量外逃,津巴布韋經濟更加疲軟。
種種不尊重市場經濟規律和產權的做法,被認為是津巴布韋經濟陷入泥潭的罪魁禍首。姆南加古瓦因此花了很大篇幅強調了對市場經濟原則的尊重:“我們將把市場經濟元素整合到我們對經濟的管理與組織中去,鼓勵、保護企業并讓他們能獲得應有的回報……”并承諾補償那些土地被收歸國有的白人農場主,停止對銀行儲戶征稅。
和穆加貝一樣,姆南加古瓦早年也是一名革命青年,勤奮好學并以優異成績考入大學,卻因參與學生運動被開除。后來,他作為剛成立不久的津巴布韋非洲民族聯盟的青年領袖之一,被派往埃及、中國等國家接受軍事訓練。20歲出頭時他曾是在南羅德西亞對抗少數白人壓迫的“鱷魚幫”(Crocodile Gang)的一員,由于在維多利亞大瀑布附近企圖讓一輛火車脫軌,他本該被絞死,因為謊報年齡才得以逃過死刑。在獄中他飽受折磨,但仍用功不輟,通過函授學習獲得法學學位。也正是在那里,他第一次遇到正在服10年刑期的穆加貝。
自1980年獨立以來,姆南加古瓦長期在內閣服務,先后擔任國家安全部長、國防部長和司法部長等職,2014年擔任第一副總統。其間,姆南加古瓦最為人詬病的,是他在穆加貝多次不光彩連任過程中所發揮的作用:2008年,姆南加古瓦領導穆加貝連任競選團隊,在那次選舉中,穆加貝在第一輪投票中落敗。后來,反對派在面對連串暴力與恐嚇事件之后,決定不參加第二輪的選舉。據稱,這些事件都是姆南加古瓦所主導的。因此,很多人擔心,姆南加古瓦的統治是換湯不換藥,他會成為“穆加貝二世”。
其次,津巴布韋在各方面都存在著沉疴宿疾,解決起來非常棘手,特別是在經濟領域。過去的37年,津巴布韋從獨立之初的非洲第二大“發達經濟體”,經歷過失敗的土地改革、西方的經濟制裁、惡性的通貨膨脹以及本土化政策之后,變成世界上最貧窮的國家之一。
自2001年開始的十余年間,津巴布韋的通貨膨脹曾高達百分之兩億三千萬;2008年推出面額100萬億的鈔票還是無濟于事,于是在2009年宣布,津巴布韋元退出法定貨幣體系,以美元等九種外國貨幣作為法定貨幣。到了2015年,政府干脆宣布棄用本國貨幣,改用美元。民眾可將存在銀行或手上的津巴布韋元到儲備銀行換成美元,匯率是1美元兌換35千萬億(35,000,000,000,000,000)津元。津巴布韋要重振經濟,就必須進行結構性的改革,這一過程將會非常痛苦。