福建豬肉市場價格波動特征與對策

何欽

摘要：福建省2015年4月豬肉市場價格扭轉了前3年下降的趨勢開始反彈，進入新一輪變動周期。本文對福建省近兩年來豬肉市場價格波動特征和原因進行分析，對后期走勢進行預測，提出穩定豬肉市場價格的建議。

關鍵詞：福建；豬肉價格；對策

豬肉是我國居民生活消費重要的食品之一，其市場價格漲跌，不僅直接影響食品價格指數，進而影響居民消費價格指數（CPI）的升降，更重要的是其價格波動引起肉制品等及其他食品價格連鎖效應，加劇了CPI的波動。2015年4月，福建省豬肉市場價格扭轉了前3年下降的趨勢開始反彈，進入新一輪變動周期。本文對福建省近兩年來豬肉市場價格波動情況和原因進行分析，對后期走勢進行預測，提出穩定豬肉市場價格的建議。

一、豬肉市場價格波動特征

（一）月同比價格指數連續23個月上漲后轉為下跌。自2015年4月豬肉同比價格轉跌為漲以來，至今年2月已連續23個月上漲，其中，2016年4月同比價格漲幅高達32.2%，為本輪豬肉市場價格最高漲幅。2017年3—5月連續3個月下跌，其中，5月份跌幅為11.4%。

（二）月環比價格指數漲多降少。2015年4月至2017年5月間，環比價格10個月下降，3個月持平，13個月上漲。其中，2015年7、8月價格漲幅較大，分別上漲6.2%和9.0%。

（三）價格大致呈“M”形走勢。以福建省18個CPI調查市縣平均的新鮮瘦豬肉價格為例，自2015年3月每公斤市場價格跌至26.04元低點之后，2015年4月開始反彈，期間曾出現兩波明顯的上漲行情。第一波自2015年4月持續上漲至當年9月的31.49元，漲幅達20.9%，隨后逐月小幅回落至當年12月的30.08元。第二波，自2016年1月起持續上漲至當年5月的34.47元，漲幅達14.6%，達到峰值，比上輪上漲周期峰值月（2011年9月）的30.3元高出13.8%，隨后回落至今年5月的30.11元，比2015年3月上漲15.6%，價格僅略低于上一輪峰值0.19元/公斤（詳見圖）。

二、影響福建省豬肉市場價格變動的主要因素

（一）全國性“豬周期”的影響。農業部生豬價格波動研究課題組研究提出，我國生豬價格客觀存在的、獨特的周期性波動規律，稱之為“豬周期”。改革開放以來，我國生豬價格先后經歷了7次明顯的周期性波動，其中波動幅度較大的有4次，其生豬價格波峰分別出現在1988年、1994年、2008年和2011年，平均周期為5.5年左右，上升期和下降期大約分別為3年和2.5年。波峰在2011年的大波動周期，福建省始于2010年6月，止于2015年3月，市場豬肉價格高低波幅達53%。2015年4月至2017年1月，福建省豬肉市場價格再呈波動上升趨勢，進入了第5次大的波動周期。如2015年第二季度起，全省生豬平均售價不斷提高，其生產者價格指數由第一季度的下降1.5%轉為逐季上漲，2015年全年累計上漲10.5%，2016年累計上漲23.5%， 2017年第一季度同比上漲4.1%。生豬價格上漲直接決定了豬肉市場價格上漲。

（二）生豬供給因素影響。從全國看，自2014年國家出臺并施行《畜禽規模養殖污染防治條例》，明確禁養區劃分標準和適用對象，生豬生產周期進入調整壓縮階段；2015年4月份國家出臺“水十條”， 要求科學劃定畜禽禁養區，全國19個省市公布禁養區；2016年中央1號文件根據環境容量調整區域養殖布局，優化畜禽養殖結構，提高生豬養殖環保門檻，一定程度影響了生豬養殖生產。據農業部對全國4000個生豬監測點監測，2015年12月末，生豬和能繁母豬存欄量同比分別下降9.0%和11.4%，2016年前11個月生豬和能繁母豬存欄量環比11個月下降。2015和2016年全國豬肉產量連續下降，從2014年的5674萬噸下降到2016年的5299萬噸，下降6.6%。盡管生豬凈進口有較大幅度增加，但占比很小。據海關統計，2015和2016年全國豬肉凈進口分別比上年增長39.7%和1.2倍，但數量分別僅相當于當年豬肉總產量的1.3%和3.0%。從福建省看，僅2015年下半年全省就關閉養豬場1.3萬家。據福建調查總隊對全省主要畜禽監測，全省生豬存欄數和能繁母豬分別從2014年末的1149.35萬頭和118.9萬頭，縮減到2017年第一季度末的860.02萬頭和92.44萬頭，分別縮減25.2%和22.3%。受生豬存欄縮減的影響，生豬出欄量和豬肉產量也相應縮減， 2015和2016年生豬出欄量為1707.76萬頭和1720.52萬頭，分別比2014年縮減14.2%和13.6%，豬肉產量為134.53萬噸和136.0萬噸，分別比2014年縮減11.0%和10.0%；今年一季度生豬出欄量和豬肉產量分別為432.73萬頭和33.75萬噸，同比均有所上升，但仍低于2010—2014年平均水平，豬肉市場供應趨緊，帶動肉價大幅上漲。

（三）生產成本因素影響。

1.仔豬價格影響。據全省農業生產資料價格調查，2015年4月至今年5月，26個月中仔豬月度環比價格有16個月上漲，26個月價格累計上漲33.2%，比同期豬肉價格上漲幅度高17.3個百分點。據南平市畜禽監測， 2016年第四季度延平區黃墩某養殖場出售一頭20公斤左右的仔豬平均價格為800元，比2015年第一季度上漲 1.67倍。

2. 人工費價格影響。如南安某養殖有限公司反映， 2015年，普通工人月工資約為2500元，2016年上漲到2800元，2017年一季度繼續上漲到3000元。

3. 飼料價格影響。事實證明，飼料價格上漲是產生“豬周期” 的重要原因，而本輪則有別于前幾輪的“豬周期”，飼料價格呈下降趨勢，豬糧比價明顯高于盈虧平衡點，一定程度緩解了豬肉價格的上漲壓力。據全省農業生產資料價格調查，2015年4月至今年5月，26個月中飼料月度環比價格16個月下降， 26個月累計下降4.0%，其中，混合飼料下降3.3%。如龍巖市自2015年6月以來，玉米價格持續下跌，從每公斤2.71元降至2017年3月末1.97元，豬糧比從4.5∶1一度升至9.4∶1，目前豬糧比價維持在8.3∶1—8.6∶1，明顯高于5.6∶1—6.0∶1的盈虧平衡點。

三、對后期豬肉價格走勢預測

從前幾輪“豬周期”情況看，“豬周期”價格上漲時間平均3年左右，而本輪始于2015年4月，至2017年5月全省豬肉同比價格持續上漲僅23個月，“豬周期”作用仍然存在不確定性，將繼續不同程度地影響豬肉價格波動；受生豬養殖環保政策的影響，2017年第一季度全省生豬出欄量雖然比上年同期增長4.3%，但仍比2014年第一季度下降17.0%；今年第四季度和明年第一季度將是豬肉消費旺季，豬肉需求量將會增加。綜合以上因素，近期福建省豬肉市場價格總體上不具備大幅上升和大幅下降的條件。從環比看，夏季的豬肉價格將呈持續小幅回落走勢，受國慶、中秋和元旦等節日消費旺季的影響會出現小幅上漲；從同比看，受去年6—7月豬肉價格漲幅較高等因素影響，近期豬肉價格漲幅將持續走低，8月后價格將有望企穩或呈回升態勢。

四、穩定豬肉市場價格的幾點建議

（一）認真貫徹落實生豬生產的各項政策。2016年4月，農業部發布了《全國生豬生產發展規劃（2016—2020年）》，明確了“十三五”期間我國生豬生產發展的思路、布局。福建省政府辦公廳于2014年12月底出臺關于貫徹落實生豬養殖面源污染防治工作六條措施的實施意見，完善病死豬無害化處理機制、嚴格養殖審批監管、強化技術指導與服務、加快推進標準化改造、完善發展和治理規劃。各級政府和有關部門要結合各地實際，突出重點，切實抓好政策的落實，用好各項政策，促進生豬生產、供應的穩定。

（二）擴大生豬養殖規模，增強應對“豬周期”波動能力。相關研究資料顯示，日本、歐盟和美國在上世紀80年代中期以后，豬肉價格波幅基本控制在10%之內，到90年代末期，基本擺脫了“豬周期”的困擾。其主要得益于生產集約化程度提高、產銷一體化程度加大，輔以發展生豬期貨市場。而我國生豬生產總體規模小、效率低，特別是散養戶更處于盲目養殖的狀態。因此，要借鑒經驗，利用當前養殖污染整治的機會，大力扶持大型規模養殖企業，提高養殖規模。通過推行養殖合作社、“公司+農戶”、“期貨+訂單”的模式，搭建“農超對接”、“農貿對接”、“農工對接”平臺，大力推進“互聯網+生豬”發展，減少中間環節，不斷提高生豬產銷一體化水平，從而逐步擺脫“豬周期”影響，實現生豬生產健康發展，穩定豬肉市場價格。

（三）加快飼料生產發展，保障飼料供應基本穩定。盡管本輪“豬周期”飼料價格對生豬價格影響不大，但飼料成本占養豬成本70%左右，其價格波動對于生豬生產的周期性波動有直接影響。從長遠看，保證飼料穩定供應是防止豬肉價格大幅波動的必要手段。一要調動農民種植積極性，合理擴大飼料原料種植規模；二要加強飼料資源開發利用，充分利用本地資源、挖掘農副產品飼料化利用潛力；三要發展優質、高效、環保、安全、節能型飼料產品，服務生豬養殖業發展。

（四）建立健全市場預警機制，做好豬肉收儲工作。一要正確引導市場預期，加強生豬生產與市場供求監測，及時準確采集生豬、仔豬、飼料等相關的產品價格，通過統一的平臺發布，引導養殖戶合理安排養殖規模，科學有序補欄與出欄，改變“一哄而上、一哄而下”格局。

二要加強生豬養殖疫情預警，要及時發布疫情預告，并做好生豬防疫技術的培訓，提高養殖戶抵御自然災害能力。

三要健全各級生豬儲備制度，實行常年活體儲備，確保儲備生豬數量、質量和儲存安全，以應肉類市場異常波動之需，保障市場供應。

（作者單位：國家統計局福建調查總隊）

責任編輯：凌玉