結合實際確定主抓手 創新思路激發新活力

2006年，中央農廣校決定利用10年時間、在全國范圍內培養100萬名具有中專學歷、能夠滿足現代農業發展的農村實用人才。對此，山西省農廣校高度重視，認真領會中央校的決策用途，結合山西實際創造性地開展工作，努力爭取各級政府支持，大力推進“十萬農村特色人才遠程教育計劃”和“農村青年普及中等職業教育試點項目”，使中央校“百萬中專生計劃”項目在山西順利實施，并取得了令人矚目的經濟和社會效益。

一、“百萬中專生計劃”在山西的落實情況

（一）組織實施“十萬農村特色人才遠程教育計劃”

按照中央校安排，山西省農廣校研究制定了《山西省農廣校“百萬中專生計劃”暨“十萬農村特色人才遠程教育計劃”項目實施方案》，明確了培訓科目、培訓內容和培訓重點，按照實施方案，全省農廣校系統按照圍繞主導產業，以教學班進村的模式組建各類村級教學班。招生對象為具有初中及以上文化程度，從事農業生產、經營、服務等領域的職業農民。重點以村組干部、種養大戶、農村經紀人、農民技術員、農村黨員干部現代遠程教育接收站點管理員、復轉軍人以及農村應屆初高中畢業生等為培養對象。從2006年開始至2009年連續實施4年，共配套資金350萬元，項目共資助1.6萬名農民學員接受農廣校中職教育。

（二）突出重點開展“農村青年中普及農業中等職業教育試點”工作

2009年，山西省出臺《優勢農產品區域布局規劃》，確立了以小雜糧、干鮮果、蔬菜、畜牧業為主的優勢農產品發展思路。各地認真貫徹落實中央一號文件，重點突出特色農業發展，大力推進農業結構調整，不斷加大“三農”扶持力度。為了更好地為全省三農工作提供助力，與各級政府的三農工作步調一致，以爭取更多的重視與支持，及時調整項目實施辦法，提出在大宗優勢農產品區域重點縣及特色農產品區域重點縣開展“農村青年中普及農業中等職業教育試點”工作，重點對農村35歲以下應往屆初中畢業生中留村務農的青年農民普及農業中等職業教育。截至目前，全省共投入資金1820萬元，地方配套300萬元，資助2.62萬名農村青年全免費接受了農廣校中職教育。

（三）毫不放松抓好全日制中專招生培訓工作

自2004年起，山西省把全日制中專班招生工作作為農廣校工作的重中之重，采取有效措施加以推進。截至目前，山西省校已完成1.3萬人招生任務。學校始終把規范全日制教學班的管理，提升教學水平作為首要任務。2011年，對全省各級農廣校教學管理混亂的現象進行了清理整頓，并制定了《山西省農廣校全日制教學班教學管理辦法》，促進全日制中專教育良性發展。2012年省校又對各教學班辦學情況進行了督導檢查，查找各教學班工作中存在的不足，提出整改意見。對于在督查工作中出現問題，辦學條件仍未見起色的教學點，責令其停止招生工作。

二、爭取各級黨委、政府支持情況

過去的幾年時間里，山西省農廣校得到了中央校及各級農業行政主管部門的大力支持，辦學經費從無到有、從分散到集中，使“百萬中專生計劃”在全省的實施有了一個較好的經費支持，并呈現出良好的勢頭。在努力完善各項目實施辦法的同時，學校積極與各級政府交流溝通，爭取各類資金扶持。2006年以來，成人中專教育方面共爭取省級財政資金支持2170萬元，市縣級資金支持300萬元。

在全日制脫產班國家助學金和免學費資金管理方面，進一步強化國家資助經費的管理，7年來共為全日制脫產生發放助學金2800萬元，發放免學費資金497萬元。發放伙食補貼和學生食堂補貼19.824萬元，使農村家庭經濟困難生及時獲得了資助。

三、推進項目實施的主要做法和經驗

（一）組織精干師資，探索多種形式，推廣進村聯戶，認真開設教學班

教學班是辦學的最基本單元，教學班的設置和開辦成功與否，直接關系到農廣校的教學成果。對此，山西省農廣校探索出了獨具特色的“教學班進村”模式，即將教學班建在村里。例如鄉寧縣教學班所在村委會十分重視對村民的綜合素質培養，因而對教學班的開辦非常支持，多數村都主動讓出條件比較好的村委會會議室作為辦班教室，或單獨建設了農民培訓教室，最大教室可以容納366人。這些教學班的教室里，縣校利用項目資金配備了電視、VCD、桌椅、音響，還配備了課堂實習實驗設備。在抓好面授培訓同時，還利用現有媒體資源，結合“三進村”活動，先后深入學員所在的部分村，利用黨員活動室，農民夜校等場地，播放科技光盤，傳授科學知識，宣傳政策法規，通過開展形式多樣的培訓宣傳，促使廣大農民朋友開闊眼界，改變觀念，學到知識，了解政策，掌握技術。

（二）服務主導產業，改革教學內容，突出特色教學，精心組織教學工作

一是根據主導產業，改革教學內容，突出特色搞教學。根據農事、農時和作物生長發育的不同階段，靈活安排課時。授課采用面授和自學相結合、理論與實踐相結合、課堂教學與多媒體授課相結合的教學方式，選取通俗易懂，特色鮮明的教學內容，使學員一看就懂，一學就會，學而能用，用而有效。為了推進特色教學，2009年舉辦了以現場觀摩為主要內容的教學質量年管理活動。同時，借鑒電大考核管理辦法，制定了切合農廣校實際情況的成績管理辦法，每門課程可根據自身的特點，兼顧學習內容和學習行為兩個方面的檢測，采用多種測評方法和手段進行考核。通過對學員在整個學習階段的表現進行評分，使學生的課程成績更加客觀、真實。

二是強化教學管理，提升辦學水平，力求規范搞教學。堅持外聘、橫聯、內培養的思路，嚴格選拔科技型、專業型、實踐型的專兼職教師，組建了專業教師培訓隊伍。2010年、2012年舉辦教學能手評比活動，兩屆共評出61名優秀教學能手。同時健全完善各項規章制度，制定了教師職責、學員守則、教學管理制度、考勤制度和考試考務制度，使每一個環節都有章可循。同時規范各類教學檔案，對招收的學員逐一建檔造冊，各類檔案、資料實行分類管理。對授課老師實行微機化動態管理，要求教學計劃切合實際，教案齊全，按時上課、輔導，及時評改學員作業，保證實習實驗次數和效果。

三是開展個性化的課堂實踐，強化技能培訓，突出實踐搞教學。在有條件的縣校配備實驗室，對一些簡單的實驗，確保學員不出教室就可以在課堂完成。有時課堂還搬到學員的農田（或養殖場）中進行。例如，洪洞縣把自家沒有開辦養殖場的學員，推薦到附近的獸醫站實踐，提高實踐操作能力。

（三）運用現代傳媒，統籌媒體資源，做好教學配套服務工作

為配合計劃實施，2006年山西省農廣校與山西廣播電臺農村頻道共同舉辦“專家會客廳”欄目，堅持專家在電臺現場講解和為農民電話答疑相結合的形式，針對農時和農情向農民傳授最新的農業科技知識和市場信息，定期專家座談會討論研究，受到了廣大農民學員的歡迎。5年來欄目影響不斷擴大，共播出620期18600分鐘。共制作DVD版課件180期，其中有26期制作成了電腦三分屏版。2007年學校結合教學班進村啟動了省級“農民科技書屋”建設，共建設村級書屋86所，免費下發各類書籍價值70萬余元，受益農民20萬戶、110萬人。