充分利用資源優(yōu)勢 做大做強肉牛產(chǎn)業(yè)

楊玉信

摘 要 為了培育和壯大肉牛產(chǎn)業(yè)，高臺縣委、縣政府在全面貫徹中央、省、市一系列惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，連續(xù)出臺了肉（母）牛養(yǎng)殖貸款財政貼息、青貯氨化、肉牛凍精配種補助及養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、養(yǎng)牛萬頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)牛千頭村獎勵、土地優(yōu)先審批等一系列惠農(nóng)扶持政策，吸引了一大批工、商、建、運從業(yè)人員進入到肉牛養(yǎng)殖領(lǐng)域，形成了多元投資發(fā)展的良好局面，有力地推動了全縣肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞 利用資源；肉牛產(chǎn)業(yè)；思考建議

中圖分類號：F326.3 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.30.048

近年來，高臺縣認真貫徹落實省委、省政府發(fā)展草食畜牧業(yè)的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢，把發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。為了培育和壯大肉牛產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府在全面貫徹中央、省、市一系列惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，連續(xù)出臺了肉（母）牛養(yǎng)殖貸款財政貼息、青貯氨化、肉牛凍精配種補助及養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、養(yǎng)牛萬頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)牛千頭村獎勵、土地優(yōu)先審批等一系列惠農(nóng)扶持政策，推動了全縣肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

1 發(fā)展現(xiàn)狀及特點

1.1 品種改良成效明顯

在鞏固原有西門塔爾牛改良基礎(chǔ)上，全縣建立牛羊凍配改良點38個，先后引進安格斯、弗萊維赫、日本和牛等優(yōu)質(zhì)肉牛凍精品種與本地牛雜交，認真開展河西肉牛新類群選育工作。積極推廣肉牛同期發(fā)情及人工授精技術(shù)，認真開展肉牛雜交改良，進一步優(yōu)化了品種結(jié)構(gòu)，提高了肉牛生產(chǎn)產(chǎn)量和肉品品質(zhì)。

1.2 產(chǎn)業(yè)格局逐步形成

結(jié)合全省牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目和“菜籃子”工程的實施，全縣累計建成肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)96個，建成駱駝城、南華2個肉牛標準化養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)，發(fā)展戶均養(yǎng)殖基礎(chǔ)母牛2頭以上的肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村55個、專業(yè)社198個，培育發(fā)展肉牛規(guī)模養(yǎng)殖大戶，逐步形成了生產(chǎn)相對集中、產(chǎn)業(yè)特色明顯的養(yǎng)牛生產(chǎn)格局[1]。

1.3 科技示范成效顯著

為加快草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，注重加強實用技術(shù)的轉(zhuǎn)化和推廣，重點開展了肉牛精細化飼喂、標準化養(yǎng)殖、秸稈高效利用、優(yōu)質(zhì)品種改良、母牛同期發(fā)情和人工授精等養(yǎng)牛新技術(shù)的示范推廣工作，有效地提高了養(yǎng)殖效益，增加了農(nóng)民收入，科技對畜牧業(yè)的貢獻率逐年提高。

2 主要做法及成效

2.1 政府扶持注重引導

為了加快肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣委、縣政府先后制定出臺了一系列推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策。從貸款貼息、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、母牛專業(yè)村、青貯窖池建設(shè)等方面進行補助，把扶持政策落實作為推動肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抓手，鼓勵縣內(nèi)外企業(yè)老板、能人大戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)惠政策的扶持帶動，逐步形成了優(yōu)惠政策扶持、養(yǎng)殖場戶投入、銀行貸款支持、社會參與的多元投資發(fā)展肉牛規(guī)模養(yǎng)殖的良好局面。

2.2 養(yǎng)殖規(guī)模壯大

根據(jù)《高臺縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，堅持因地制宜、突出特色、分類指導，持續(xù)推進規(guī)模養(yǎng)殖的原則，圍繞“六園一廊四帶”為重點的建設(shè)任務(wù)，逐步形成了養(yǎng)殖重點突出、產(chǎn)業(yè)布局合理、區(qū)域優(yōu)勢明顯的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展格局，加快了肉牛生產(chǎn)供應(yīng)基地建設(shè)步伐。按照高標準建設(shè)的要求，始終把養(yǎng)殖小區(qū)（場）建設(shè)與標準化生產(chǎn)結(jié)合起來，全力推進畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)進程，累計建成部級標準化示范場1個、省級3個、市級13個。

2.3 提高畜種品質(zhì)

以良種改良為突破口，推進良種化進程。建立健全黃牛凍配網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立黃牛凍配改良點38個[2]。同時，認真落實購買1頭母牛補貼5 000元貸款利息扶持政策，鼓勵養(yǎng)殖戶擴大母牛養(yǎng)殖數(shù)量，建立以西雜為主的基礎(chǔ)母牛核心群，提高母畜種群質(zhì)量。

2.4 提升培訓標準水平

堅持以肉牛生產(chǎn)實用技術(shù)和標準化生產(chǎn)技術(shù)為重點，對縣鄉(xiāng)畜牧科技人員、龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖農(nóng)戶等進行培訓，以人員養(yǎng)殖技能的提高，提升養(yǎng)殖科技水平。積極推廣飼草料綜合利用養(yǎng)殖技術(shù)，重點推廣以玉米秸稈綜合利用為主的飼草青貯、玉米收割青貯機械和TMR混飼飼喂等技術(shù)，有效提高了飼料利用率和養(yǎng)殖機械化水平。推行畜禽糞污發(fā)酵、生產(chǎn)沼氣等生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)和種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)模式，實現(xiàn)了種養(yǎng)業(yè)良性循環(huán)。大力實施肉牛肉羊養(yǎng)殖示范工程，按照典型引路、示范帶動、以點帶面、輻射全縣的工作思路，將建設(shè)標準高，養(yǎng)殖規(guī)模大，基礎(chǔ)設(shè)施全，科技含量高、經(jīng)濟效益好的養(yǎng)殖小區(qū)（場）確定為科技示范點，通過新建統(tǒng)一畜禽品種、統(tǒng)一飼料供應(yīng)、統(tǒng)一飼料配方、統(tǒng)一畜禽防疫、統(tǒng)一市場銷售的“五統(tǒng)一”管理模式的標準化養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)了畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、管理規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化的“五化”目標，進一步提升了畜牧業(yè)標準化養(yǎng)殖水平。

2.5 完善畜牧科技推廣服務(wù)體系

高臺縣設(shè)立牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)指導機構(gòu)，負責與大中專院校、科研院所聯(lián)系合作、協(xié)作攻關(guān)，實行技術(shù)對接，開展技術(shù)培訓、指導服務(wù)。同時把全縣畜牧技術(shù)人員實行分片包干、蹲點服務(wù)，做到“四包，三到位”（即包鄉(xiāng)、包村、包場、包戶；時間到位、人員到位、技術(shù)到位），進一步提高了牛羊養(yǎng)殖的科技含量，為牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。

3 加快高臺縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策及建議

3.1 加強組織領(lǐng)導，形成發(fā)展合力

為做大做強肉牛產(chǎn)業(yè)，要切實加強政府推動力度，明確發(fā)展思路，確定目標任務(wù)，把各項工作任務(wù)逐級分解，責任層層落實。

3.2 加快品種改良，提高養(yǎng)殖效益

一是大力推廣優(yōu)質(zhì)肉牛三元雜交技術(shù)，把細管凍精改良技術(shù)作為加速肉牛生產(chǎn)提質(zhì)增效的切入點，建立和完善凍精改良網(wǎng)絡(luò)；二是加大對生產(chǎn)性能好且適合本地飼養(yǎng)的優(yōu)良母牛的引進推廣力度，并加大基礎(chǔ)母牛保護力度，加強基礎(chǔ)繁殖母牛群的建設(shè)，擴大基礎(chǔ)母牛群體規(guī)模；三是制定落實優(yōu)惠政策，加大對良種基礎(chǔ)母牛群的保護力度[3]。

3.3 加強技術(shù)服務(wù)，提高綜合效益

在發(fā)展千家萬戶養(yǎng)殖的同時，在養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)以育肥為主的規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖場（小區(qū)），以育肥帶動農(nóng)戶飼養(yǎng)繁育母牛，形成千家萬戶搞繁殖、規(guī)?；实漠a(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。同時，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，在規(guī)模養(yǎng)牛園區(qū)建設(shè)過程中，將標準化圈舍建設(shè)、肉牛短期育肥、品種改良、飼草加工調(diào)制、標準化養(yǎng)殖、重大動物疫病防控和質(zhì)量安全追溯等肉牛養(yǎng)殖先進技術(shù)組裝配套，充分運用于生產(chǎn)中，建立肉牛養(yǎng)殖科學示范平臺，切實提高肉牛生產(chǎn)整體水平和綜合效益。

3.4 加強投入保障，提升發(fā)展動力

積極整合各類養(yǎng)牛發(fā)展專項資金，用于肉牛產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)及龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)補助，建立以財政資金為導向、銀行信貸資金為配套、農(nóng)戶和企業(yè)資金為主體、社會資金和引進資金為補充的多層次、多元化資金投入機制，推動肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

參考文獻

[1]郭憲，閻萍，曾玉峰.我國西部地區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題與對策[A].首屆中國牛業(yè)發(fā)展大會論文集[C].2006.

[2]李慧玉.山丹縣肉牛發(fā)展存在的問題[A].第六屆中國牛業(yè)發(fā)展大會論文集[C].2011.

[3]呂慧利.新中國農(nóng)民經(jīng)濟組織的發(fā)展歷程及思考[D].太原：山西大學，2007.

（責任編輯：趙中正）endprint