包海芬 黃佳佳
一、引言
隨著電力企業改革不斷深化,電網建設快速發展,社會對供電服務的要求不斷提高,企業安全生產和供電服務壓力日益增大,因此,加強基層黨組織建設,尤其是如何發揮黨員先鋒模范作用,是探索和研究的重要課題。國網嵊泗縣供電公司(以下簡稱“公司”)結合電網發展實際,提出了“321”機制新舉措。
二、“321”機制主要內容
(一)落實“三清單”,劃定“方向標”
1.建立“責任清單”,明確“做什么”的問題
一是著眼“共性”問題,統一制定“基礎清單”。公司黨委根據全面從嚴治黨統一要求、緊扣各單位共性問題,統一派發黨建責任“基礎清單”,作為各黨支部、黨員年終黨建目標考核硬任務。
二是彰顯“個性”特點,分別確定“特定清單”。各黨員依據本中心工作特點制定年度3個重點攻堅項目,并將其列入“特定清單”,以作為考核加分項目。在各黨支部審核備案下,由黨支部書記調控攻堅方向,分類指導,確保黨支部項目落地實施。
三是體現“剛性”要求,嚴格落實“全部清單”。根據清單所列的各項任務,做到黨委親自抓、支部具體抓,加大落實力度、加快清賬進度,使“責任清單”成為推動黨員揮發先鋒模范作用的“指揮棒”。
2.建立“考評清單”,解答“怎么做”的問題
一是堅持分類細化,明確目標任務。根據黨員責任清單,出臺《國網嵊泗縣供電公司黨員積分制績效管理細則》,該細則中,年度考核占40%,平時考評占40%,述職考評占20%,以此綜合考評黨員工作表現。其中,平時考評按季度執行,考核內容分為合格績效和先鋒績效兩大塊。合格績效分包括政治、守紀、品德和履責4大類、12個指標;每項指標均細化明確了具體的目標任務標準,有效防止故意壓低指標、避實就虛、避重就輕問題的發生,杜絕“考核彈性”。
二是堅持務實管用,優化考核模式。在平時考核中,合格績效考核實行扣分制,滿分100分,扣完為止;先鋒績效實行加分制,分值不限。合格績效分值和先鋒績效分值相加即為平時考評總得分。在年度考核中,引入負面清單模式,將考核細則細化為5大方面100個子項目,采取加分制。在述職考評中,嚴格落實上級要求,充分體現同支部黨員及群眾代表評議結果,將“好、一般、差”按照比例折算分值。
三是堅持長效常態,強化督促推進。對照考核細則,年底由公司黨群部牽頭檢查各黨支部對黨員的考核,并將考核結果反饋給公司黨委。公司需注重考核結果與獎懲掛鉤,做到考用結合,將《國網嵊泗縣供電公司黨員積分制績效管理細則》納入年度工作目標考核體系,作為黨員評先評優的重要依據。同時,公司要實行黨員日常工作專項督查、定期考評通報制度,保持黨員的常態化工作壓力。
3.建立“問題清單”,解決“如何改進”的問題
一是明確問責主體和對象。根據《考評細則》各項工作規定,將問責主體定為各黨支部,問責對象定為公司各黨支部書記、黨小組組長和黨員。公司黨委通過層層簽訂責任書、建立聯系點、落實責任人,明確具體責任。
二是細化問責內容和情形。圍繞基層組織建設和黨員隊伍建設兩大方面,明確了包括抓基層組織覆蓋不力、季度考核不合格、違規違紀等各10項應追究責任的情形,使問責內容更加具體,指向更加清晰。
三是規范問責方式和程序。明確包括口頭批評教育、責令作出書面檢查、誡勉談話、通報批評、調整工作崗位、免職等6種問責處理的方式;明確了問責程序,對受理、調查、作出問責處置決定、申訴等程序進行了規范,確保依法依規問責。
(二)公開“兩平臺”,設置“曝光臺”
1.“線上”傳遞黨員正能量
公司黨委緊隨時代步伐,積極推動“互聯網+黨建”模式。利用微信公眾號“嵊電e潮”開設活動專欄;同時,根據7個黨支部共121名黨員的工作性質、人員結構等情況,分別建立7個“金字塔”式黨建微信工作群和7個黨支部微矩陣。圍繞“身邊黨員隨手拍”活動,通過手機、DV等形式攝錄身邊微視頻,并實時上傳,用身邊“最美黨員”的故事鼓舞人、感染人、激勵人。
2.“線下”弘揚黨員好形象
利用各黨支部黨員活動室、安全生產現場、集中辦公地點等顯眼的地方設立黨員形象公示欄。在公示欄上,除了張貼每位黨員的照片、姓名及支部信息外,還公示黨員“責任清單、一句話承諾、積分排名榜”等內容。通過公示讓黨員心中感到時時有“壓力”、做事刻刻有“動力”,以此激勵黨員進一步發揮先鋒模范的帶頭作用,并更好地接受群眾監督,檢驗“兩學一做”學習教育的成效。
三、主要成效
(一)嚴于修身,政治素質優
公司廣大黨員做到心中有黨、對黨忠誠、信念堅定,每個都是平常時候看得到、關鍵時刻頂得上的優秀黨員。公司廣大黨員自覺加強政治理念的培養,不斷提升自己的政治敏銳性,面對大是大非問題能夠具有見微知著的政治鑒別力。同時,黨員們不斷提高工作的預見性和科學性,服從服務于企業的改革發展、和諧穩定大局。
(二)與時俱進,崗位技能優
通過實行黨員積分制管理,黨員們化被動變為主動,積極參與各項活動并出色的完成工作。廣大黨員刻苦鉆研本崗位業務,熟練掌握崗位技能,在閑暇時間積極學習專業知識,積極向資深專業同事請教實戰技巧。廣大黨員以“吾將上下而求索”的自勵和“吾日三省吾身”的自覺,不斷提高能力素質,成為促進企業科學發展的骨干力量。
(三)爭當先鋒,工作業績優
公司黨員們愛崗敬業、勤奮工作,認真履行本崗位的工作職責和崗位承諾,嚴格執行公司各項管理規定和工作規程。黨員們在推進電能替代、保供電等各項工作任務中起到骨干作用;在防汛防臺等急難險重任務中能夠勇挑重擔,帶領群眾攻堅克難,創造一流業績,成為生產經營的能手、創新創業的模范、提高效益的標兵。因有黨員的先鋒模范作用,嵊山供電所榮獲“中國金牌最美供電所”、浙江省工人先鋒號等榮譽。
(四)用心服務,群眾評價優
“金杯銀杯,不如老百姓的口碑。”工作干得好不好,自己說了不算,群眾認可才行。公司以為廣大用電客戶提供優質、方便、規范、真誠的電力服務為目標,主動作為、勇于擔當。通過主動對接政府部門、走訪客戶等多種形式,提前搜集客戶的用電需求、電能替代潛能等信息。還通過印發宣傳小卡片、建立高壓大客戶微信群等多項創新舉措,努力推行精細、個性和互動為特色的優質服務,進一步延伸公司服務觸角,縮短供電服務距離,以實際行動贏得客戶群眾的肯定。