淺析電力企業財務預算管理的有效途徑

艾珊珊

摘要：電力企業必須堅決建立和實行嚴密的適合企業特點的會計控制制度和財務預算制度，提高企業的創新能力和挖潛能力，在有限的資源下創造較多的收益，提高企業的核心競爭力，在日益激烈的國內和國際競爭中提高自己的實力。財務預算管理作為電力企業實施全面預算管理的一部分，在企業中起著舉足輕重的作用。本文就電力企業在進行財務預算管理中存在的一些問題進行探討，并針對這些問題分析電力企業在財務預算管理中的有效途徑。

關鍵詞：電力企業；財務預算管理；缺陷；有效途徑

電力企業生產經營的特點決定了電力企業的財務預算管理具有十分重要的作用，財務預算的編制會影響到電力企業投資、融資和更新改造等各個方面，相應的電力企業的成本等方面也會影響到財務預算的編制的準確性，本文主要是從財務預算的編制、財務預算的執行，到執行過程中加強內部控制，最后再到財務預算進行修正的這個過程進行了分析，文章最后對電力企業的內部控制和激勵機制方面存在的問題進行了論述。預算管理是企業實施全面財務管理中的重要組成部分，但是在實施過程中仍舊存在一些問題，相較之國外的預算管理來說，我國的一些企業預算管理的意識還是有點薄弱。

1 電力企業實施財務預算管理的重要性

1.1 何謂財務預算 財務預算，顧名思義就是對企業在一定的時期內自身經營狀況的反映，是囊括了現金收支等一些財務指標的總稱，并以各種形式表現出來的企業財務預知?，F金預算是財務預算的主要核心。預計利潤表是對企業未來一段時限里利潤的估值，預計資產負債表是對企業未來時限里資產負債的估值。預計現金流量表作為企業在現金支出與收入方面的評估表，在財務預算中也不容忽視。

1.2 實施財務預算管理的作用 預算管理作為電力企業全面實施財務管理的一部分，對企業財務管理的決策起著一定的制約作用，而且還與企業的生產經營情況緊密相連。面對日益激烈的競爭，企業加強內部財務工作也就尤為突出，企業生命力的持續來自于各個方面，內部源泉是生命力長久的不竭動力。

預算管理，作為全面財務管理中最基本的管理，它在企業全面實施財務管理過程中起著協調的作用。一個有序和諧發展的企業，離不開強有力的財務預算管理支持，從企業的計劃管理到企業的生產管理，乃至財務管理，它融入在企業的一條線上，正確發揮好它的價值將促進企業可持續發展。

企業的財務風險隨時存在，財務風險受多種因素的影響。預算管理猶如一劑預防針。企業想要回避這個財務風險，就必須做好財務預算。

企業在管理中不免會出現一些漏洞，通過預算管理能夠及時地發現這些漏洞，并使企業能夠迅速彌補好自身這些漏洞，為企業實現目標管理打下堅實基礎。預算管理可優化企業的資源配置，全方位地調動企業各個層面員工的積極性，是會計將企業內部的管理靈活運用于預算管理的全過程，是促使企業效益最大化的堅實的基礎。

2 電力企業實施財務預算管理存在的問題

對于電力企業來說，財務預算管理并不陌生?，F從以下四個主要方面來分析其在實施財務預算管理中存在的問題，當然不可置否，問題的存在絕不僅僅局限于此四方面。

2.1 企業管理與預算管理有脫節 電力企業對預算管理的弱視往往使得企業只是將預算管理作為全面財務管理中的一種形式，而忽視了它的實際作用。由此，作為整個財務管理中的重要組成部分就不能完全發揮財務管理在企業中的核心作用。徒有虛表的財務管理只會對企業的財務產生局限作用，對企業的長遠發展不能產生真正影響。真正能發揮預算管理職能，有效促進全面財務管理的活動，切實落實到資金管理中，提高預算的效益，才是電力企業應該看到的。

2.2 數據使預算管理陷入固定思維 現今，電力企業在實施財務預算中，對報表的要求比較高，因此在進行預算管理中開始固守于報表的數據。報表呈現出的數據大多是對外傳送的，由于報表與預算的數據是兩種不一樣的數據，將兩種數據混淆必然會使預算數據欠失準確性，與企業自身的實際情況相背離，數據作為財務管理中的重要元素，其準確性與精確性直接與企業的利益掛鉤，一點點的偏差都會對企業未來的發展有影響。電力企業作為集團性企業，數據對其的重要性也就不言自明，擺脫對數據的固定思維也就更加重要。

2.3 預算編制科學水平不高 預算編制作為全面財務管理中的始點，對預算管理有一定的影響。但是目前電力企業的預算編制缺乏實際的調研，以一種比較粗放的預算管理，在市場的綜合應對水平程度不高，預算周期也相對比較短。

2.4 企業預算管理的執行力度不夠 一個強有力的執行力，對電力企業來說，不論是生產管理還是財務管理，都特別重要。將預算管理從預算上轉至執行力度上，改變以往只是視預算為預算，在具體操作上仍舊不以預算為基礎點的方式。只有在前期做好預算管理的工作，在后期執行力度上才能更加有效，否則薄弱的預算管理無法支撐一個企業集團財務管理的具體收入與支出的執行。

3 電力企業實施財務預算管理的有效途徑

由此，探討出電力企業實施財務預算管理的有效途徑是十分有必要的。針對以上問題，提出以下六點建議。

3.1 加強科學預算管理觀念 科學預算管理觀念的樹立是電力企業實施全面財務管理的保證。一個企業的財務管理必然是企業領導人參與其中，承擔著指揮和協調的作用，才使得財務管理工作得以有序開展。企業預算管理貫穿于企業的一條管理線上，最終是落實到人?？茖W理念的樹立從潛意識里改變著責任人固有的思想，能夠有助于將企業的戰略與實際發展緊密結合。

3.2 建立良好的預算管理組織 電力企業在進行財務管理工作時，應該設置專門的負責部門，分工得到細化，才能使得財務管理走向健康的發展之路。良好的預算管理組織的建立，優化企業內部的矛盾，是改變企業內部傳統財務部門的有效途徑，使得企業的財務管理更加趨于完善，達到整合性與高度的權威性。

3.3 加強企業財務預算的內部控制制度 為了使企業內部資料保證真實性、合法性以及完整性，企業必須制定一系列的政策與程序，及時地發現問題、糾正錯誤，并且達到內部活動的有序進行。市場管理由于有一些局限性，會引發經濟漏洞。內部控制因為存在于企業經營與管理的各個環節中，當出現問題時，企業自身制度便能夠正確處理好這些漏洞，加強企業財務預算的內部控制制度是保證整體環節不出差錯的協調劑。

3.4 制定適宜的預算編制方法 當前，電力企業的預算編制還是采用滾動預算性的編制方法。也就是說每一個季度開始根據實際情況修改下一個季度的預算，連續不斷的短周期預算。一方面可以及時地反映市場情況，另一方面也保證了預算的完整性。而現今在發達國家的進行的年度預算，不僅僅局限于滾動預算，還有固定預算、定期預算等等，從而提高了其預算分季的執行力。

3.5 加強對財務預算的主動性 主動的財務預算是預算管理得以順利進行的前提，消極被動的應付會給電力企業的預算管理帶來一些問題，而這些問題一旦產生必然又會引起其他的矛盾。做好源頭工作甚為重要。在進行財務預算的時候，主動的財務預算平衡電力企業的風險與收益，及時避免電力企業的財務風險。

3.6 做到預算管理的強有力執行力度 預算管理的起點預算編制，預算是否適宜，是否正確，是否與企業目標相匹配，與預算編制有著直接的關聯。預算的制定最終的執行者是企業基層員工，對基層員工制定完善的執行力度考核制，才能使預算管理達到與企業目標發展相一致的有力保證。監控不僅僅是在基層人員的考核上，還體現在對各個項目的預算過程中。同時還要對監控中出現的問題及時分析，找出解決問題的辦法，從而使預算管理執行力度得到加強，以實現企業對財務預算的有效管理。

參考文獻：

[1]吳明華.于吉永.企業預算管理理論與案例分析[M].吉林.吉林人民出版社.2005.endprint