影響農產品質量安全的因素分析與對策研究

馬 軍

（山西省大同市農業(yè)委員會，大同 037000）

影響農產品質量安全的因素分析與對策研究

馬 軍

（山西省大同市農業(yè)委員會，大同 037000）

全面提升農產品質量安全已成為我國農業(yè)和農村工作的中心任務。生產是源頭，它對農產品質量安全起著基礎性和決定性的作用。因此，加強對生產環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理對全面提升農產品質量安全具有關鍵性的意義。

農產品質量安全 因素分析 對策研究

加強農產品質量安全管理，是新世紀新階段提高農業(yè)綜合生產能力，增強農產品市場競爭力的必然要求，是加快發(fā)展優(yōu)質、高產、高效、生態(tài)、安全農產品生產，建設現(xiàn)代農業(yè)的重要舉措，是堅持以人為本、保障食品安全的具體表現(xiàn)。目前，農業(yè)生態(tài)環(huán)境面臨著來自工業(yè)和農業(yè)諸方面污染源的威脅，農田污染，有害物質含量超標，正嚴重影響農產品的質量安全。

1 因素分析

初級農產品生產的污染來源主要有兩個方面：一是工業(yè)廢棄物、生活垃圾等污染農田土壤、水體和大氣，導致有害物質在農產品中富集；二是隨著農業(yè)生產中的化學肥料、化學農藥、添加劑等使用量的增加，一些有毒的化學物質殘留在農產品中。

1.1 環(huán)境污染

大同市是能源重化工基地，由于工業(yè)“三廢”的大量排放，加上環(huán)保意識差，治理滯后，致使農牧業(yè)發(fā)展遭到工業(yè)“三廢”的極大威脅，使農田土壤、大氣、水體均遭受不同程度污染，導致農村生態(tài)環(huán)境惡化和資源退化，農業(yè)環(huán)境質量下降，污染比重上升。

1.1.1 大氣污染

大氣污染包括工業(yè)廢氣、煙塵、粉塵等，污染物主要有二氧化硫、氟化物、氯氣、臭氧、氮氧化物、碳氫化物等氣體污染物和粉塵、煙塵等固體粒子和霧氣、煙霧等液體粒子。大氣污染輕者影響產量、降低品質，重者絕產絕收。就大同市來講，大氣污染造成農業(yè)受污染的事故時有發(fā)生，如大同樹脂廠排放的氯氣造成平旺村菜田污染；大同水泥廠粉塵排放造成口泉村葡萄受污染，與此相毗鄰的南郊區(qū)口泉鄉(xiāng)窯子坡村葡萄園及周邊農田約40 hm2，遭到新榮水泥廠濃煙粉塵污染。

1.1.2 土壤污染

作為能源重化工基地，工業(yè)“三廢”對農業(yè)生產環(huán)境形成直接的威脅，表現(xiàn)最為突出的是土壤重金屬污染，特別是在工礦企業(yè)周邊區(qū)域和污水灌溉現(xiàn)象較為嚴重的地區(qū)。根據近幾年開展的農產品產地土壤質量監(jiān)測數(shù)據來看，該市部分地區(qū)的土壤重金屬含量偏高，同時不可排除部分地區(qū)土壤中某些重金屬的背景值也較高。

1.1.3 水質污染

大同市的水污染形勢十分嚴峻，全市每年廢污水的排放量約8 940 m2，據水質監(jiān)測資料顯示，該市境內已無一類地表水，主要河段均已受到污染，特別是市區(qū)的主要河段已不能飲用。該市污水來源主要是來自桑干河支流御河、渾河、口泉河、十里河、甘河和工業(yè)污水、生活污水等，如南郊鋼廠、煤礦污水、淀粉廠污水等。這些水體主要用來澆灌玉米，有部分地區(qū)也用來澆灌蔬菜，澆地時有時出現(xiàn)幼苗枯死現(xiàn)象，對作物造成一定影響。

1.2 農業(yè)生產污染

由國家采取的污染防治對策正逐漸限制工業(yè)污染源的排放，然而，由作物種植導致的面源污染日益突出，正在成為我國農業(yè)環(huán)境質量下降的主要原因之一，成為導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化和資源退化的一個重要因素。

1.2.1 農藥污染

農藥是人為投放到農業(yè)環(huán)境中數(shù)量比較大的物質，通過食物鏈的傳遞與富集，使人類遭受高劑量農藥的危害。農藥環(huán)境污染已成為全球關注的世界十大公害之一。該市每年大約使用各種農藥（折百量）800 t。由于長期不合理、超劑量地使用化學農藥，嚴重破壞了農田生態(tài)系統(tǒng)，使得害蟲和病原菌種群的抗藥性逐年增加，進而導致農民進一步加大藥量，農藥使用次數(shù)越來越多，濃度越來越大，高殘留和劇毒農藥的使用也越來越廣，使農產品中的農藥殘留越來越高，嚴重超標。

1.2.2 化肥污染

由于缺乏無公害生產知識，農民往往不加節(jié)制地使用化肥，尤其是過量施用氮肥，不僅增加生產成本，而且造成生態(tài)環(huán)境污染，作物抗性降低，土壤板結，蔬菜中硝酸鹽含量超標，人食用后硝態(tài)氮在人體消化道內轉化為毒性很大的亞硝酸鹽，尤其是嬰兒更容易中毒。如果長期飲用含硝酸鹽過高的水或通過食物攝入較多的硝酸鹽，會出現(xiàn)視覺、聽覺緩慢，遲鈍等多種毒害癥狀，甚至產生致癌作用。

1.2.3 地膜污染

農膜雖然在作物增產中起了很大作用，但也對環(huán)境帶來了一系列不利的影響，成為困擾農業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要問題。該市地膜使用量每年達到6500 t，隨著地膜覆蓋栽培面積的迅速擴大，由于缺乏地膜回收技術，造成大量的殘膜滯留在農田，加上殘膜不易分解，積留在農田不易清除，年復一年，形成“白色污染”。土壤積累過多的殘膜不僅不利于后茬作物的出苗，而且塑料中的各種添加劑尤其是酞酸酯類增塑劑對作物根系的生長發(fā)育、水肥的運移有明顯的影響，致使作物減產。

1.2.4 激素類污染

在作物種植上不同程度地存在著亂用激素的現(xiàn)象，一些菜農為了讓蔬菜“賣相”看好，能賣出高價，過量使用激素，特別是瓜果類使用膨大劑后，外觀漂亮，果形增大，但口味差，品質降低，不耐儲藏，食用后對人體造成一定影響。

2 對策措施

2.1 嚴格控制農村地區(qū)工業(yè)污染

采取有效措施，防止城市污染向農村轉移、污染嚴重的企業(yè)向落后農村地區(qū)轉移。加強對農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行企業(yè)污染物達標排放和污染物排放總量控制制度。嚴格控制重污染企業(yè)進入農村，對污染農業(yè)生產環(huán)境的行為，要加大監(jiān)督檢查和處罰力度，給農業(yè)生產創(chuàng)造清潔的環(huán)境。

2.2 加強對農業(yè)生產投入品的監(jiān)管力度

按照國家和省有關規(guī)定，嚴格農藥、化肥等農業(yè)投入品的生產和經營準入條件，依法加強監(jiān)督管理。嚴禁使用違禁農業(yè)投入品。大力推廣測土配方施肥技術，積極引導農民科學施肥，鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術，減少對土壤、作物的污染。

2.3 加強農村自然生態(tài)保護

加強農村生物多樣性原生境的保護，保護天然植被、林地及草原，控制水土流失，有計劃地退耕還林、還草，防止土地風蝕和沙漠化。合理回收和利用農業(yè)固體廢棄物，主要是作物秸稈和農膜。

2.4 發(fā)展無公害生產和綠色食品

推進無公害農產品產地認定和產品認證。按照區(qū)域產業(yè)優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃，集中建設一批國家級、省級無公害農產品生產基地和標準化生產綜合示范園區(qū)，并以標準化為手段，對產前、產中、產后實施全過程的管理和質量控制，加快標準的推廣實施，堅持以典型引路的方法，輻射和帶動無公害農產品全面生產。