全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟第一屆理事會工作報告

楊東升

2016年6月21至23日，來自全國“一帶一路”沿線32個支點城市社聯的負責同志齊聚江蘇連云港，召開全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟成立大會暨首屆絲路智庫論壇。會議通過了第一屆理事會理事名單和《全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟章程》（草案），確定了智庫聯盟會徽、會旗和工作機制，明確了智庫聯盟理事會秘書處常設在連云港市，選舉了第一屆理事會理事長，發表了《全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟連云港宣言》，確定天津為下一屆會議舉辦城市。

首屆絲路智庫論壇圍繞“城市治理現代化與新型智庫建設”主題進行深入交流研討，專門邀請了北京大學政府管理學院院長、中共中央編譯局原副局長、著名政治學家俞可平與會作主旨報告。在配合開展的“城市治理現代化與新型智庫建設”主題征文活動中，收到征文50多篇，有19篇優秀論文分別獲一、二、三等獎。多家中央主流媒體對此次活動進行了聚焦報道。《光明日報》以《全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟成立》為題進行專題報道，還被評為2016年全國智庫建設十件大事之一；新華網進行了大篇幅新聞宣傳；100多家全國和省知名網站進行新聞報道或轉載。

全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟成立一年多以來，引發積極的社會反響和有關方面的高度關注。按照智庫聯盟章程的規定，在智庫聯盟理事會的領導下，智庫聯盟秘書處會同各理事單位緊緊圍繞“弘揚開放合作精神，服務‘一帶一路建設”的宗旨，積極開展倡議解讀、戰略研判、政策分析等工作，在搭建平臺、推動交流、咨政建言、深化研討等方面取得了新的成效，充分發揮了理事城市社聯樞紐智庫的牽頭協調作用，為城市和地區繁榮發展作出了重要的貢獻。

一是設立智庫聯盟秘書處。

智庫聯盟章程明確秘書處常設在連云港市，這為連云港市社聯賦予了更大的責任。為發揮好秘書處的作用，連云港市社聯專門拿出一間辦公用房作為智庫聯盟秘書處辦公室，并掛了“全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟秘書處”的牌子，同時為秘書處辦公室配置了辦公桌椅、辦公電腦、打印機、電話、網絡等辦公用品，并安排一名工作人員專門負責智庫聯盟秘書處工作，加強與有關城市的聯絡溝通。這樣，就為智庫聯盟秘書處的有效運轉起來奠定了良好的工作基礎。

二是做大智庫聯盟“朋友圈”。

智庫聯盟是一個開放包容的機制，誠心誠意歡迎“一帶一路”沿線各城市特別是一些感興趣、愿意合作的城市積極參與。正是基于這樣的理念，智庫聯盟秘書處一年來不斷加強與相關城市社聯的溝通聯絡，利用各種會議、調研、考察等時機進行智庫聯盟推介和邀請，同時一些理事城市也積極進行推介。經書面征求各理事城市社聯的意見，至今年5月，先后有杭州、哈爾濱、合肥、貴陽、包頭、安慶、日照、襄陽、南通、嘉峪關、金華、隴南、漯河等13個城市社聯加入智庫聯盟，智庫聯盟的理事單位由32個增加到45個。智庫聯盟的朋友越來越多、朋友圈越來越大，同時智庫聯盟的影響也不斷放大。

三是創辦智庫聯盟會刊。

智庫聯盟的四項基本職能中首要的就是要搭建平臺。如何搭建有效的平臺，促進理事單位的溝通交流，是秘書處需要思考與解決的首要問題。從2016年7月起，智庫聯盟秘書處創新思路，創辦了全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟會刊，著重刊發智庫聯盟活動動態、絲路論壇研討成果和各理事城市的最新調研文章。會刊每月一期，已出版16期，累計刊發各理事城市專家論文80多篇；每期免費寄送智庫聯盟各理事城市社聯，以推進信息與成果共享。為擴大稿件來源，提升辦刊質量，秘書處還面向各理事單位和全國各有關城市開展了“‘一帶一路戰略支點城市與區域合作發展”主題征文活動，收到征文70多篇，有25篇優秀論文獲獎，一部分優秀論文也已在會刊上刊發。

四是創辦智庫聯盟網站。

互聯網時代，網站在信息交流傳遞的作用越來越受到重視。為秘書處依托連云港社科網的技術平臺，專門設立了全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟子網站，目前已開通上線。網站設智聯簡介、章程、理事大會、秘書處、智庫論壇、《大陸橋視野》、動態新聞等欄目，分別發布相關內容信息，既方便理事單位交流信息，也推進智庫聯盟宣傳推介。

五是建立智庫聯盟微信群與QQ群。

運用新媒體技術，加強智庫聯盟理事之間的溝通聯絡，是秘書處搭建的又一個平臺。從智庫聯盟成立大會開始，就建立了智庫聯盟微信群與QQ群，方便各理事單位即時溝通信息，加強聯絡，互通有無。特別是微信群建立以來，有力地促進了各理事單位的交流，為各理事單位加強溝通和信息共享發揮了重要作用。

六是出版智庫聯盟論文集和智庫聯盟專刊。

智庫聯盟成立后，第一時間編印《全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟成立大會和智庫論壇》專刊，贈送各理事單位。今年初，為推動智庫聯盟研究成果共享，秘書處將首屆絲路智庫論壇的論文以及各理事城市關于“一帶一路”研究的最新成果擇優匯編成30萬字的《首屆“一帶一路”沿線城市智庫聯盟論壇文集》一書，由人民出版社正式出版、在全國發行。

七是組織絲路智庫“子論壇”。

根據章程規定，智庫聯盟理事大會與絲路智庫論壇一般同時召開，由全體理事單位參加的絲路智庫論壇一般每年舉行一次。盡管如此，各理事單位關于“一帶一路”的研究探討也從未停滯。一些城市采取分散化、小范圍的方式圍繞某個專題開展合作研究、組織研討活動。今年7月3日，連云港市社聯舉辦了“一帶一路戰略支點城市與區域合作發展”國際論壇，得到有關理事單位的大力支持，廈門、寧波、福州、三亞、襄陽等城市社聯負責人專門撰寫了研討文章，福州市社聯副主席張春斌、三亞市社聯黨組書記詹小光，以及寧波市、青島市社科聯（院）專家還專程赴連云港參加論壇研討交流。

八是代表智庫聯盟參加全國有關“一帶一路”研討活動。

2016年11月14日，由“一帶一路”智庫合作聯盟、中國人民大學重陽金融研究院與義烏市人民政府聯合主辦的“2016中國（義烏）絲綢之路經濟帶城市國際論壇” 在浙江義烏舉行，會議主辦方專門發函邀請全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟派員參加。今年4月19日，由中國社會科學院亞洲研究中心主辦，中國社會科學院世界經濟與政治研究所承辦的第七屆亞洲研究論壇暨“‘一帶一路與企業行為：成果、挑戰與建議”在北京開幕。根據會議主辦方邀請，連云港市社聯負責人以全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟第一屆理事長的身份參加了會議交流研討。

九是籌備第二屆理事大會暨城市發展戰略研討會。

積極配合天津市籌備第二屆全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟理事大會暨城市發展戰略專題研討會。在天津市社聯和天津外國語大學精心籌備下，會議如期舉辦。市（地、州、盟）以上社聯負責人，一批高校和智庫機構代表，以及中聯部、中國社科院、光明日報的特邀代表等160余人參會。開展“一帶一路”城市發展戰略和智庫建設征文活動，收到論文50多篇。

下一步，將按《連云港宣言》要求，開拓創新，不斷提升智庫聯盟工作水平。智庫聯盟的工作著重考慮從以下幾個方面展開。

第一，加強溝通聯絡。以建立完善智庫聯盟聯絡員制度為抓手，充分發揮QQ群、微信群等溝通平臺的作用，進一步加強秘書處和會員單位之間、會員單位和會員單位之間、秘書處與非會員單位之間的溝通交流與信息共享。

第二，深化合作研究。圍繞推進“一帶一路”合作中的重大項目或破解“一帶一路”建設中的緊迫難題，倡導會員單位與其他會員單位或相關非會員單位攜手，聯合開展重大課題研究，通過信息共享、資源共享、成果共享，充分發揮智庫聯盟“聯”的優勢，放大“合”的效應，真正推出一批管用好使的對策建議，更好服務“一帶一路”建設。

第三，開展學術研討。在召開每年一屆的理事大會的同期，重點組織開展每年一屆的絲路智庫論壇。理事大會閉會期間，倡導各會員單位結合自身實際，圍繞“一帶一路”時代主題，舉辦相關學術研討活動，以全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟子論壇的名義邀請有關會員單位共同參加研討，在深化重點問題研討的同時，又能密切會員單位之間的友誼。

第四，辦好會刊網站。智庫聯盟會刊與網站，是智庫聯盟進行信息交流與成果共享最常用的平臺載體。其作用的有效發揮，離不各會員單位的積極參與與大力支持。智庫聯盟會刊《大陸橋視野》將繼續刊發各會員單位最新研究成果，智庫聯盟網站宣傳的信息更為廣泛，不僅登載各會員單位的研究成果，也包括各會員單位開展的相關活動信息，希望各會員單位積極投稿來函。同時，也希望各會員單位大力支持會刊工作并積極做好征訂工作，起碼做到每個會員單位至少征訂一份。

第五，做大做強朋友圈。智庫聯盟作為一個開放的機制，可以申請加入，也可以適時退出。對于一些參與積極性較高的城市，將以熱忱的態度邀請加入。根據各會員單位參與度，推動建立會員資格淘汰機制，對于一些開會不出席、活動不參加、工作不支持的會員單位，要考慮適時啟動退出機制。惟有如此，才能確保朋友圈的引力活力，確保智庫聯盟積極健康、做大做強。

盼望各會員單位發揮主觀能動性，加強與會員單位、秘書處的協同，共同攜起手來，把智庫聯盟做大做強，為“一帶一路”建設和城市發展作出更大的貢獻。