淺析煤礦治安保衛現存問題及其解決措施

王懷軍

摘要：煤礦企業發展規模越來越大，職工人數逐年增多，對煤礦治安保衛工作提出了更為嚴格的要求。根據現階段煤礦企業治安保衛的實際情況，如何建立有效的治安保衛體系，最大程度地減少管理中存在的漏洞，為煤礦企業建設一個安全、人文文化氛圍濃、積極向上的工作環境，是現在煤礦企業的重點工作內容，基于此，本文對煤礦治安保衛現存問題和解決對策進行分析，以供參考。

關鍵詞：煤礦企業；治安保衛；問題；對策

引言

安全保衛工作是企業生產管理的重要組成部分，是安全工作大格局的重要內容之一，亦是構建企業和諧穩定的生產、經營環境的重要條件，應深入貫穿于企業建設、生產的各個領域。近年來，煤礦安全事故時有發生，上級領導和社會各界治安保衛工作開展亦是愈加重視，雖然為煤礦安全生產制定了相關的法律章程和依據，但在執行過程中仍有許多欠缺和問題存在。因此，開展直接干預和保障生產安全的治安保衛工作十分重要，這樣才能有力地推動煤礦企業的安全生產。

1做好煤礦企業治安保衛工作的重要性

1.1創建和諧穩定的工作環境

煤礦企業所進行的相關生產活動具有很強的危險性和不穩定性，相應的治安保衛工作和職工的生命安全以及煤礦企業的財產安全具有十分密切的關系。治安保衛工作包括對貴重設備、高新技術以及商業重要決策的保護，通過治安保衛工作，能夠有效的為煤礦企業創造和諧、穩定的工作環境，讓工作人員可以安心的工作，避免安全事故的發生。

1.2治安保衛工作是企業持續健康發展的重要保證

煤礦企業要想實現可持續和穩定發展，就要加強治安保衛管理。治安保衛工作，能夠為煤礦企業的經濟發展奠定基礎。做好治安保衛工作，能夠鏟除煤礦企業中發展中的障礙，讓企業可以沒有后顧之憂的進行相應的生產運營活動，從而實現高效運轉，最大限度的提高其經濟效益。在進行治安保衛工作時往往需要一套完整的規章制度，這樣能夠有效的使職工的行為得到規范，使職工和職工之間、職工和工作之間以及職工和管理人員之間的關系更為融洽。通過有效的治安保衛工作，能夠使職工在各自的崗位上兢兢業業，不斷提高自身的工作質量和效率，為企業的壯大和發展貢獻貢獻自己的力量。

2煤礦治安保衛工作中存在的問題

2.1突發性事件難以應對

隨著經濟模式的轉換、經濟結構調整的加速，停產、虧損企業增多，政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏，使得企業內部的不安定因素呈現錯綜復雜的局面。加之當前企業生產經營形勢嚴峻，部分職工心理失衡，成為各種不安定事端誘發的隱患。引發的不安定因素和群體性事件不時出現，甚至有的群體性上訪時沖擊、圍堵內部單位大門及單位領導辦公室進行打砸公物等違法行為，給企業治安保衛工作帶來了巨大挑戰。

2.2治安壓力大增

一方面，職工工資下調帶來的壓力會使一些職工違背職業道德，鋌而走險偷盜企業財產，加大了治安保衛工作的壓力；另一方面，企業效益不斷下降與周邊村民要求不斷提升之間的矛盾，不可協調，廠區周邊的征地、拆遷矛盾逐步激化，村民聚眾鬧事現象增多，加大了治安保衛工作的難度；最后，由于煤田范圍廣、面積大、隱蔽化等特點，偷采偷挖、越界開采等現象時有發生，給治安保衛部門看護管理造成了極大困難。

2.3治安保衛管理意識不強

部分煤礦企業認為經濟效益和保衛工作屬于對立關系，錯誤的認為保衛工作意義不大，因此這些企業為了減少成本取消了治安保衛組織，導致煤礦企業存在較大的安全隱患，對于企業發展極為不利。還有部分煤礦企業沒有聘用專業的治安保衛人員，而是選用一些沒有經過正是培訓的專業管理意識缺乏的臨時工，這些臨時工往往缺乏較強的責任意識，歸屬感較差，所以工作較為粗心，工作效率和業務水平較差，使企業的安全問題依然無法有效避免。另外，這些臨時工流動較為頻繁，煤礦企業中制定的安全防范對策無法長期的落實，如果出現一些突發的情況，很有可能由于人員的欠缺和應急措施的不足，使企業處于十分危險的境地。

3加強煤礦企業治安保衛的對策

3.1加強突發事件的預防

加強突發事件的預防，變事后處置向超前穩控轉變。要制定和完善煤礦內部各項保衛制度和穩控預案，建立檢查和考核機制，充分調動內保人員和基層單位治保人員的積極性，及時掌握不穩定因素的相關信息，預測可能引發的治安、消防、盜竊、民爆物品或危化品管理、毒品、聚眾鬧事等傾向性的苗頭。

3.2提升治安的保衛工作管理理念

首先是保衛工作在動態環境下的觀念轉換，從根本上結束以往游離于生產模式外的經營方式，打破單純的管理治安的落后模式和靜坐辦公桌前等問題上門找自己再開始解決的工作方法。保衛管理層應根據企業的生產經營情況和自身的實際情況，因勢利導，因地制宜，邁出科室，深入現場車間、部門、廠礦參與到管理服務中，因企制宜地開展創造性工作。針對重點人員、幫扶對象、治安防范、消防隱患等情況在各生產部門間建立以動態整改體系為主的管理制度。

其次，管理方式由一崗多人轉變到一人多崗。治安保衛部門應該明確自身的重要位置，要具有崇高的奉獻精神，樹立為企業全心全意服務的工作理念，摒棄掉傳統的治安工作模式，轉換成綜合化的治安管理模式。煤礦企業和其他企業一樣，其開展各項生產活動的前提應該是保證內部的安全、安定。治安保衛部門要真真切切的做到“說辦就辦”將自己奉獻于企業的生產經營中，做好配角，主動轉變服務觀念，要解放思想，積極的為企業管理和經營貢獻自己全部的力量。治安保衛人員要調整工作重心，增強自身對環境的適應能力。保衛部門管理人員要主動投身到生產部門，用其優質的服務和管理理念，最大限度的為企業領導排憂解難，爭取為企業的持續和穩定發展掃清一切障礙。

3.3健全并落實相關制度

治安保衛工作效果的好壞要以良好的制度機制為保障。一是要制定嚴格的人員準入制度，杜絕“老弱病殘”、關系戶等進入保衛隊伍，提升治安保衛隊伍的基本素質；二是要建立健全治安保衛工作人員培訓機制。建立從入職培訓、基礎功底、職業道德到技能水平等一系列的成套培訓機制，采取“請進來”和“走出去”相結合的方式，利用企業培訓中心為依托，開展技能考核和鑒定，提升治安保衛隊伍的整體素質；三是要建立健全嚴格的業務獎懲考核和責任追究機制。明確責任分工和崗位職責，制定嚴格的評分標準，實行月評、季評、半年評、年度評，對于評價低或者責任范圍內發生事故的嚴格按照獎懲制度追究相關崗位責任人的責任，獎懲結合，提高治安保衛工作水平。

結語

總之，煤礦企業治安工作，應本著“以預防為主，防治結合，防患未然“的原則，充分發揮其職能作用，認真做好內部矛盾糾紛排查工作，努力消除不安全因素。同時保衛部門要加大安全防范方針的宣傳力度，提高職工群眾的安全防范意識，針對可能引發事故的各種因素進行科學分析，找出消除事故隱患的方式、方法，積極做好事故預防工作，努力從根本上消除事故隱患。

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