青島西海岸新區：肩負建設海洋強國使命 搶占海洋科技創新高地

◎ 青島西海岸新區科技局

專題報道

編者按：從獲批國家級新區開始，青島西海岸新區就肩負起國家海洋強國戰略的歷史使命：實施海洋戰略，率先藍色跨越，建設海洋科技自主創新領航區，以供給側結構性改革為主線，積極推進結構調整和新舊動能轉換，強化創新驅動，搶占海洋科技高地，不斷推動海洋科技經濟發展。

青島西海岸新區：肩負建設海洋強國使命 搶占海洋科技創新高地

◎ 青島西海岸新區科技局

近年來，青島西海岸新區在新區工委管委的正確領導下，科技工作以建設海洋科技自主創新領航區為使命，以供給側結構性改革為主線，積極推進結構調整和新舊動能轉換，強化創新驅動，搶占海洋科技高地，不斷推動全區海洋科技經濟發展。

“雙港兩翼、東重西新”海洋產業發展格局初步形成

新區海洋科技和海洋產業基礎條件優越、發展勢頭強勁，隨著山東半島藍色經濟區建設，已初步形成“雙港兩翼、東重西新”海洋產業發展格局。近年來，在創新驅動戰略的推動下，科技創新能力不斷增強。

（一）加強海洋科技創新頂層設計。出臺了《關于推進科技創新發展的實施意見》，形成了全省改革力度最大、精準程度最高和創新生態最優的科技創新政策體系。編制完成了《新舊動能轉換創新驅動工程三年行動方案》（2017-2019），制定形成了重大平臺、重大項目、重大政策“三張清單”。正在出臺《青島西海岸新區關于加快科技經濟發展提升的實施意見》。

（二）海洋創新平臺建設成效顯著。中船重工柴油機總部落戶新區；哈工程青島研究院、山東海工裝備研究院等10余個高端項目投入運營；中科院青島科教園、中船重工海洋裝備研究院、國家海洋基因庫、大數據等近20個高端項目開工建設；其中華大國家海洋基因庫實驗室開始試運行，9月份，華大基因北方中心正式啟用，并牽頭成立了國際海洋基因組學聯盟。

（三）探索海洋科技體制改革。依托新區明月海藻、哈工程、中電科儀器儀表等行業龍頭企業，組建了海洋生物產研院、海洋新材料產研院、儀器儀表產研院等3個海洋新型社會化產學研組織，統籌協調全區產業技術研發力量，探索科技資金從對具體項目支持轉變為對創新過程的全鏈條設計和一體化實施。目前這些產業技術研究院已吸納中國海洋大學、中國石油大學等高校的科研機構以及相關企業30余家，大幅提升了企業的經濟效益和核心競爭力。

（四）促進海洋技術轉移和成果轉化。以青島市國家海洋技術轉移中心為支點，在哈工程青島科技園和山東科技大學分別建成海洋船舶專業分中心、海洋測繪專業分中心。今年11月，在第十一屆中國產學研合作創新大會上，路甬祥委員長親自為新區頒發了“中國產學研合作創新示范區”牌匾證書；新區成功承辦了“2017青島創新經濟與軍民融合發展高峰論壇”，推動新區海洋技術轉移和成果轉化。

（五）構建海洋科技眾創生態鏈條。建成國家級孵化載體達到18家，在孵科技企業突破1500家，依托哈工程、明月集團等建設特色鮮明的海洋科技孵化器，在孵海洋企業110家。截至目前，累計開展“連線硅谷”美國在線公開課、“四新”企業培訓班、項目路演、主題沙龍等各類活動85場，服務創業企業820家次、創客10400人次，以區科技創新創業協會為代表的本地服務團隊專業運營能力顯著提升。

以搶占海洋科技創新制高點為發展目標

2018年，新區將以搶占海洋科技創新制高點為發展目標，不斷深化科技體制改革，突破共性關鍵技術，培育“海洋+”新興產業，逐步提高海洋科技對新區經濟貢獻度，建設具有國際先進水平的海洋經濟發展示范區。

（一）推動增量崛起，提升海洋科技源頭創新能力

抓住新一輪科技革命和產業變革機遇，采取引進、嫁接、培育等模式，重點打造高端海洋科研平臺，引進鏈接全球資源的高端科研機構，引領海洋經濟發展示范區建設。

當沒有勇氣接納不幸，沒有力量擁抱內心深處的痛苦或恐懼，在封閉地承受支離的心靈面前，除了尊重與等待，可選擇的援助之一，是讓當事人有機緣親臨一種彼此分享“教導自己認識自我”體驗的場中，意識到要重獲力量，必須復歸自身認同與完整。而自身認同與完整的真諦，是尊重直面生命經歷的一切，有定力讓所有力量匯聚不分離。抽身靜觀自己的思想、情緒和身體，悅納悲喜寵辱，不以物喜，不以己悲，是重新匯聚力量獲得勇氣更新的密鑰。

1.集聚“中科系”涉海院所在新區落地

推進中科院青島科教園建設，發揮基地的引領作用，在新區集聚全國乃至世界范圍內海洋科技成果、海洋人才、海洋產業。支持中科院海洋所西海岸園區建設，并將其作為我國最大的科考船“科學號”的岸基支撐平臺。加快與中國科學院工程熱物理研究所共建青島輕型動力研究所，打造成為國內一流的輕型動力研發中心和產業化基地。爭取中科院遙感與數字地球研究所在新區建立設立研發機構，并聯合青島海洋測繪裝備研究院等相關單位，組建地球海洋大數據中心。

2.吸引“高校系”海洋高等院校來新區辦學

加快推進哈爾濱工程大學青島校區、中國海洋大學黃島校區等國內知名高校建設。建設復旦大學青島研究院，打造海洋發展與環渤海區域發展智庫、科教融合的應用型科技產業園區。加快中國石油大學海洋物探及勘探設備國家工程實驗室建設，打造國際一流的海洋物探及勘探設備產品研發基地。

3.推動“央企系”海洋巨頭在新區創新發展

加快中船重工海洋裝備研究院建設，依托新區船舶和海工裝備雄厚的產業基礎，打造國內領先、世界一流的海洋裝備研究院。建成中船重工712所青島海西灣基地，將發展成國際一流、國內最大的大功率船用電力推進配套設備的研發、試驗、生產基地。引進中國電科14所，建設集研發、測試、培訓、保障中心于一體的電子射頻系統研發測試基地。

4.加快“國際系”海洋科技要素在新區匯集

緊跟國家“一帶一路”戰略，推動海洋科技國際化發展。引進“美國科學院院士”戴宏杰，推動鋁離子動力和儲能電池產業在新區集聚發展。對接服務孫遠慧、牛青山等多位“千人專家”到新區開展海洋領域的創新創業，引領海洋科技產業高端化發展。推動明月集團、聚大洋海藻集團、貝寶科技等企業加強與英國、澳大利亞、馬來西亞等國家的科技合作，爭取聯合成立國際先進的研發機構。

1.推進海洋新型社會化研發組織建設。借鑒海洋新材料和海洋生物產業技術研究院組建模式，推進山東海工裝備研究院、華大基因青島研究院等積極向新型產學研合作組織形態轉型，年內在海洋裝備、海洋生物基因等領域組建2-3個新型研發組織。探索形成項目立項權和資金分配權下放機制。

2.發展技術交易市場。發展新區技術交易市場，開展需求發布、成果拍賣、成果轉化服務等線上、線下活動。推進技術轉移機構培育和發展，引進培育5-10家信譽良好、綜合服務能力強的技術轉移服務機構。面向高校、科研機構、科技型企業、協會等，多渠道加快技術經紀人才的引進和培養，持證技術經紀人超過100人。大力開展產學研合作，推進重大成果轉化，技術合同交易額突破23億元。

3.大力實施知識產權戰略。實施知識產權強區建設工作。開展高價值專利培育行動，爭取全年發明專利授權量保持在1200件以上，萬人有效發明專利擁有量達到35件。開展知識產權訴調對接試點，逐步將中德生態園知識產權保險試點經驗做法推廣至全區。

4.打造要素集聚的海洋眾創生態。繼續放大西海岸創新創業中心、IUIA國際創新中心輻射效應，全面推行“創業導師＋企業聯絡員”輔導服務機制和“持股孵化”模式,爭取全區在孵科技企業超過2000家，海洋在孵企業超過200家。建成股權和實物眾籌線上平臺，爭取為100個優質創業項目提供專業、便捷融資服務。

（三）搭建海洋創新平臺，打造十大海洋科技創新中心

瞄準“高端、深藍、新興”產業，構建起科技創新引領海洋經濟可持續發展的新格局，形成創新要素完善、科技力量雄厚、海洋特色鮮明的現代海洋科技創新體系，創立可復制、可推廣的海洋科技創新和海洋經濟發展模式。

充分發揮中船重工海洋裝備研究院、中船712所等科研院所的核心帶動作用，建設船舶與海工海洋新材料;依托青島國家海洋新材料高新技術產業化基地，建設海洋新材料科技創新中心;以明月集團、聚大洋、瑯琊臺集團、東海藥業等龍頭企業的重點實驗室、工程（技術）研究中心創新載體為依托，建設海洋生物科技創新中心；依托古鎮口軍民融合示范區，充分利用軍地兩種科技資源，建設軍民融合科技創新中心；依托三泰（青島）膜科技有限公司、碧水源水務等重點企業和石油大學“千人計劃”牛青山創新團隊，建設海水淡化裝備科技創新中心；建設國內首個集科學觀測、技術裝備試驗、方法研究與模式檢驗等多功能于一體的大型綜合性海上試驗場，打造大型海洋綜合測試創新中心；依托黃海水產研究所海洋漁業研究中心，建設海洋漁業科學研究中心;依托齋堂島海洋能綜合利用示范基地，建設海洋能源科技創新中心;以華大全球海洋基因庫為支撐，建設海洋基因組科技創新中心;依托青島海洋測繪裝備研究院等創新載體，建設海洋大數據科技創新中心。

（四）加快培育“四新”企業，推進形成海洋產業梯隊

引導企業加大研發投入，建立適應經濟發展新常態的技術創新投入機制，以技術創新為引領，以新技術、新產業、新業態、新模式為核心，培育壯大科技企業成長梯隊，大力開展新區高新技術企業、“瞪羚”企業、創新領軍企業培育，力爭年內培育15家創新型領軍企業，30家左右“瞪羚”企業，新增高新技術企業200家，形成科技企業“初創－瞪羚－領軍”階梯式成長鏈。

支持北船重工、明月海藻等涉海龍頭企業通過跨界融合，發展成在國內外具有較高知名度、帶動力強的旗艦型企業。以海洋能綜合測試場建設為引導，大力發展海洋能等海洋新興產業，同時依托齋堂島優質旅游資源和海洋能示范項目，大力發展科技旅游業，促進科技與旅游、文化的深度融合。支持符合條件的中小企業加強技術創新載體建設，爭創高新技術企業。鼓勵并支持各類組織和個人利用知識、技術、信息、數據等新生產要素為支撐，形成一批新模式、新業態的科技型初創企業。