既要綠水青山也要金山銀山

趙廣勝+

摘要：習(xí)近平同志指出：“綠水青山就是金山銀山”，體現(xiàn)了對生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間關(guān)系的深入研究與探索，對蓋州實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分鮮明的針對性和指導(dǎo)性。我們就是通過加深理解、明確思路、選擇產(chǎn)業(yè)等方式，向綠水青山要效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。

關(guān)鍵詞：綠水青山 綠色經(jīng)濟(jì) 發(fā)展

中圖分類號：X321 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-5349（2017）23-0044-01

一、深刻理解生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的重要聯(lián)系

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既要考慮生態(tài)環(huán)境的承載力，又要明確發(fā)展的路徑、關(guān)系、辦法和措施。當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對環(huán)境的依存度很高，生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為生產(chǎn)力的重要載體。生態(tài)資源是蓋州最珍貴的自然財(cái)富、最突出的比較優(yōu)勢，也是推動發(fā)展的最大后勁。如今，越來越多的客商、游客喜歡蓋州、關(guān)注蓋州、投資蓋州，就是看好了蓋州東部山區(qū)的深林資源、西部沿海的遼闊壯美、辰州古城的厚重底蘊(yùn)，在蓋州可以實(shí)現(xiàn)投資興業(yè)、旅游休閑、養(yǎng)老度假的多重體驗(yàn)。因此，在實(shí)際工作中，要加快蓋州發(fā)展的速度，就要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的聯(lián)系，在發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí)，兼顧環(huán)境建設(shè)，時(shí)刻保持清醒頭腦，堅(jiān)決守住發(fā)展底線和生態(tài)紅線。

二、正確樹立可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵思路

縱觀蓋州近些年的發(fā)展，我們始終堅(jiān)持發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相統(tǒng)一，一個(gè)思路干到底，一個(gè)聲音喊到底，一張藍(lán)圖繪到底， 走出了一條經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的，符合蓋州實(shí)際的發(fā)展道路。按照中央實(shí)施的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)戰(zhàn)略和省市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的決策部署，立足豐富的文化旅游資源和優(yōu)越和區(qū)位交通優(yōu)勢， 遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，劃定了北海海洋公園、仙人島白沙灣、萬福赤山、雙臺溫泉小鎮(zhèn)、辰州古城五個(gè)旅游景區(qū)，石化產(chǎn)業(yè)、電機(jī)制造、經(jīng)濟(jì)開發(fā)、臨港工業(yè)、二臺冶金五個(gè)工業(yè)園區(qū)，臨港物流、營口港物流、高鐵商貿(mào)集聚、總部經(jīng)濟(jì)、家居物流五個(gè)商貿(mào)物流園區(qū)和“蓋州特色蘋果”“蓋州特色葡萄”、蔬菜無公害生產(chǎn)、“蓋州特色絨山羊”養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工、特色柞蠶業(yè)生產(chǎn)六個(gè)具蓋州鮮明特點(diǎn)的高精尖農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。確立了在全市各園區(qū)實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、財(cái)政融資、社會管理、對外宣傳、組織人才一體化發(fā)展的戰(zhàn)略，把發(fā)展的立足點(diǎn)落實(shí)在以商貿(mào)物流和旅游休閑為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上來，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與效益的并重。通過幾年的努力，蓋州主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)際增速始終高于全各縣市發(fā)展的平均水平，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全省44個(gè)縣市中排名不斷上升，躋身第一梯隊(duì)，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生優(yōu)先、政通人和的良好局面。

三、正確選擇因地制宜的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

就蓋州來講，正確選擇適合全市發(fā)展定位、適合國家政策導(dǎo)向、適合全市百姓參與、適合發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃尤為重要。要通過規(guī)劃切實(shí)明確發(fā)展什么、如何發(fā)展的問題，通過發(fā)展破解工作的難點(diǎn)和問題，充分發(fā)揮自身生態(tài)資源優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色化、特色產(chǎn)業(yè)集群化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)精細(xì)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)蓋州新一輪振興發(fā)展。

（1）發(fā)展體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。在蓋州，最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)是旅游，最能發(fā)揮特色的產(chǎn)業(yè)也是旅游。這些年，蓋州旅游總收入和接待游客人數(shù)持續(xù)快速增長，僅今年前8個(gè)月，全市接待游客超過300萬人次，旅游業(yè)日益成為重要支柱產(chǎn)業(yè)。打造以“古韻辰州、山海龍游”為核心理念，以北海公園、辰州古城、東部山區(qū)、溫泉養(yǎng)生、黃金海岸“五大特色旅游區(qū)”為平臺的，特色突出、環(huán)環(huán)相扣、品類齊全的旅游專線，推動全域旅游一體化發(fā)展，真正把旅游產(chǎn)業(yè)打造成強(qiáng)市工程、富民工程、精品工程。

（2）發(fā)展可持續(xù)型友好產(chǎn)業(yè)。迅速打破發(fā)展經(jīng)濟(jì)就得抓工業(yè)項(xiàng)目的僵化思想，擺脫傳統(tǒng)思維定勢固化，培育壯大蓋州蘋果、葡萄、絨山羊、海產(chǎn)品加工、柞蠶等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展電子商貿(mào)、互聯(lián)網(wǎng)+等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。抓住國家、省市推動服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大的良好契機(jī)，依托營口港及仙人島港區(qū)以及全市優(yōu)越的區(qū)位交通優(yōu)勢，大力扶持第三方物流龍頭企業(yè)，著力構(gòu)建儲運(yùn)、金融、物業(yè)、商貿(mào)為一體的綜合性物流服務(wù)保障體系，打造東北地區(qū)重要的物流集散地。

（3）發(fā)展富民惠民產(chǎn)業(yè)。蓋州市東部山區(qū)涵蓋11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全市總面積67%以上，人口約26萬人?！靶】挡恍】店P(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，東部山區(qū)發(fā)展不到位、發(fā)展速度慢，就等于蓋州不發(fā)展，發(fā)展不全面。要著眼蓋州東部山區(qū)別具一格的自然生態(tài)資源和豐厚的歷史文化優(yōu)勢，全力推進(jìn)56個(gè)生態(tài)山莊建設(shè)，吸引外來旅客到蓋州東部山區(qū)旅游觀光、養(yǎng)生休閑，有效激活山區(qū)山林、住宅、人口、人文資源，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向全域城鎮(zhèn)化靠攏，使生態(tài)山莊和生態(tài)旅游成為東部山區(qū)人民脫貧致富、實(shí)現(xiàn)東部振興、拉動全市發(fā)展的有力支撐。同時(shí)，密切關(guān)注廣大群眾改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的心愿和呼聲，堅(jiān)決守住生態(tài)底線，不斷增加對生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)的投入強(qiáng)度、改革深度和監(jiān)管程度，推進(jìn)“青山綠水藍(lán)天”工程，不斷美化優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境，真正讓發(fā)展成果惠及群眾。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯：楊國棟