基于產業經濟福利水平測度提升策略

王 鑫/武警政治文工團

基于產業經濟福利水平測度提升策略

王 鑫/武警政治文工團

中國經濟快速増長的同時卻忽視了民生福利的提高和生態環境的改善，經濟増長的福利效應并沒有同步，己經嚴重影響了我國經濟的可持續發展。因此需要不斷進行產業結構調整升級，提升產業經濟福利水平，進而提升社會總福利水平，才能更好確保我國經濟的高速增長，對于此情況，本文闡述一下基于產業經濟福利水平測度提升策略相關內容。

產業經濟；福利水平；測度；提升策略

引言

以往都是以増進GDP增長為核心或標準來進行產業結構調整、產業層次升級，然而產業GDP在増長的同時，我國的民生福祉并沒有同步増長，導致我國經濟可持續性發展能力較弱，甚至陷入惡性循環。經濟發展的最終目的是提高人民群眾生活水平，增進人民的福祉。對產業經濟福利進行測度研究，目的是從福利的角度來衡量產業經濟發展的效益，現下文將會談談基于產業經濟福利水平測度提升策略。

一、產業的層次

為適應產業經濟學的各個領域在進行產業分析時的不同目的的需要，可將產業劃分成若干層次，這就是“產業集合”的階段性。具體地說，產業在產業經濟學中有三個層次：第一層次是以同一商品市場為單位劃分的產業，即產業組織，現實中的企業關系結構在不同產業中是不相同的。產業內的企業關系結構對該產業的經濟效益有極其重要的影響，要實現某一產業的最佳經濟效益須使該產業符合兩個條件：首先，該產業內的企業關系結構的性質使該產業內的企業有足夠的改善經營、提高技術、降低成本的壓力；其次，充分利用“規模經濟”使該企業的單位成本最低。第二層次是以技術和工藝的相似性為根據劃分的產業，即產業聯系。一個國家在一定時期內所進行的社會再生產過程中，各個產業部門通過一定的經濟技術關系發生著投入和產出，即中間產品的運動，它真實地反映了社會再生產過程中的比例關系及變化規律。第三層次是大致以經濟活動的階段為根據，將國民經濟劃分為若干大部分所形成的產業，即產業結構。

二、產業經濟福利

（一）產業經濟福利內涵于經濟福利

產業經濟福利本質是經濟福利，二者具有內在的邏輯統一性。產業經濟福利是社會總福利中受經濟因素直接或間接影響的那一部分，個體的主觀感受等內容亦不是產業經濟福利研究的內容。

（二）產業經濟福利的構成

經濟福利是由個人福利和公共福利共同組成的。個人實際收入是決定個人福利的最重要的因素。在福利經濟學看來，在不考慮收入的相對性方面，個人福利首先取決于個人收入的高低。收入越高，個人或其家庭就越有能力來消費，因而獲得的滿足效用就越大，其福利就越大，反之則相反。另外，福利經濟學也表明，收入分配狀況制約著個人福利。收入分配越平等，則福利的外在數量與其內含的價僮越相等。反過來，收入分配越不平等，福利內含的價值就越小于個人收入的外在數值。收入不平等的程度越高，彼此之間的差距就越大。公共福利是經濟福利的另一重要組成部分。公共福利是政府投資由社會成員共同無償消費的福利，其承載體是公共產品

三、產業經濟福利測度原則

（一）以人為本原則

經濟發展的最終目的是提高人民的生活水平，增進人民的福社，以人為本是經濟發展的根本原則。產業經濟福利的測度是對我國產業經濟發展的福利衡量，其目的是要提升社會總福利，最終提升人民的福利。黨的十八大將“堅持以認為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”的科學發展觀寫進黨章，作為我黨必須長期堅持的指導思想。就是要以可持續發展為手段，最終目的是增進人的全面福利。從發展過程來看，經濟福利與人口、資源和生態環境的關系是密不可分的，因此，本文在對經濟福利研究的過程中，指標選取應該反應以人為本和可持續性方面的指標。

（二）實用性原則

實用性原則有兩層含義，一是要求在指標選取的過程中，對于已有研究的合理指標要加以借鑒利用，同時根據研究的目的，需要對已有的指標進行改進，或者要創新指標。二是要求簡潔性，指標體系的設計以能說明問題為標準，不能為了追求指標體系的完美，設計或選取了很多指標，從而導致指標過于復雜而反映不出事實的真相。

（三）科學性原則

科學性原則要求所選指標客觀準確，真實有效。指標的選取要實事求是，盡量消除個人的主觀偏好。因此要求本文所選或所設計的指標能夠真實反映我國的產業經濟福利狀況。科學性的原則另一層含義是要求支撐指標的數據真實有效。任何一個指標要有相應的數據，一個再完美的設計，如果沒有相應的數據來支撐，那么這個指標體系也無用。如果相應的數據不準確，那么的出的結論也不能服眾。因此科學性的原則要求本文在選取指標時，為了便于數據的收集和處理，盡量選用統計資料中相對成熟或公認的指標。

四、中國產業經濟福利水平提升應遵循的原則

以產業經濟福利系數為選擇標準，進行產業結構調整升級，合理布局，促使產業結構合理化，其最終目的是提升產業經濟福利水平，促進經濟良性發展，進而提升社會總福利。為此要遵循以下幾個原則：

（一）堅持福利優先原則

所謂福利優先原則是指在進行產業結構調整升級過程中，應堅持國民福利標準，不單純立足于GDP貢獻，更重要立足于國民福利（工資福利，公共稅收福利、環境福利）的貢獻，進行資本結構、技術結構的選擇，促進產業福利結構層次升級，提升產業經濟福利水平，進而提升社會總福利。

（二）豎持可持續發展原則

以產業經濟福利系數為選擇標準，進行產業結構調整升級，合理布局，要考慮可持續發展因素。協調好民生改善、綠色發展之間的關系。生態環境是人類賴以生存的基礎，同時又是經濟發展的自然資源來源，因此要處理好生態環境與經濟發展之間的對立統一關系，選擇正確的經濟發展戰略，應該加大科技投入，發展高新產業，發展節能環保產業，實現綠色發展。

（三）堅持因地制宜原則

基于產業經濟福利水平測度分析和典型行業經濟福利水平測度分析發現，高層次產業中第H產業中并不是所有行業的經濟福利貢獻都高，例如餐飲住宿業，房地產業等，而第二產業中并不是所有行業經濟福利貢獻都低，例如生物制藥等行業，因此在進行產業結構調整升級，產業布局時，應該發揮區域自身特點，因地制宜，合理選擇經濟發展戰略，促進經濟良性發展。

（四）以市場需求為導向的原則

調整和優化產業結構，要充分發揮市場對資源配置的基礎性作用，立足國內，面向國際，下大力氣研究和適應市場，根據市場需求進行調整。要利用調整產業結構的機會，依托資源優勢，加快發展那些市場容量大、產業關聯度高、科技含量多、帶動作用強的產業，培植新的經濟增長點。

五、中國產業經濟福利水平提升的策略

根據產業層次福利水平及產業層次福利改進理論，產業層次越高，產業福利水平越高。隨著經濟的發展，產業升級和優化會帶動產業福利水平的提高。即隨著經濟的發展，第一產業的產值和勞動力會向第二、三產業轉移，進而導致層次越高的產業的福利水平越大，由于高層次產業對社會總福利貢獻的權重越來越大，進而社會總福利也會越來越大。同時，由于高層次產業福利水平高于低層次產業，產業布局越合理，產業結構越向高層次產業傾斜，社會總福利増加的就會越多，因此合理的產業布局會使各產業具有合理的福利水平，會使社會總福利增加。

而現階段，本文發現我國高層次產業的福利水平一直以＂二、三、一＂的順序運行。高層次的產業福利貢獻并沒有在社會總福利提升過程中起到主要作用，也就是說高層次的產業經濟發展的福利效應并不明顯。盡管2010年以后，我國H次產業的經濟福利水平已經轉變為＂三、二、一＂的順序，社會總福利提升幅度和速度在加快，但這恰恰說明以產業福利系數來評價當前我國產業結構現狀的科學性和合理性。以產業經濟福利水平提升選擇標準和遵循原則為依據，提升我國產業經濟福利水平的戰略具體來說分為送樣幾個路徑；

首先，從產業層次來講，推進產業層次升級，發展經濟福利水平高的產業或行業，實現產業層次福利的提升作用；其次，由于目前我國不同產業層次內的行業經濟福利水平表現不同，例如高層次的第H產業中餐飲業和住宿業，經濟福利水平很低，而第二產業的醫藥制造業經濟福利水平相對較高，那么就需要以選擇標準為依據，結合產業經濟福利的影響因素，實現產業優化升級，以實現產業經濟福利最大化。例如對于第三產業的居民服務業來說，應加快由勞動密集型向技術密集型轉變，提高科技含量，服務質量，提高勞動生產率，進而提高勞動報酬，增進行業經濟福利水平；最后，大力發展科學技術服務業，盡管標準8不是最優選擇，但是科學技術是第一生產力，加快科學技術成果轉換，有助于其他行業產品升級換代，提升其經濟福利。標準8是提升產業經濟福利的基礎，因此必須大力發展標準8中的行業。

六、結語

上文已經針對基于產業經濟福利水平測度提升策略進行了詳細的分析，由于能力與經驗的限制，本文可能對基于產業經濟福利水平測度提升策略論述不是很全面，沒有面面俱到，在論述中也許會出現一些這樣或那樣的問題，或呈現出一些不成熟的思想，這都需要廣大同行多多批評與指正，進而不斷分析、探究以及總結，使產業經濟福利水平得到進一步發展，從而全面提升我國國民的生活質量。

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